關(guān)于執(zhí)行新公文格式標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范公文報(bào)送工作的通知

關(guān)于執(zhí)行新公文格式標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范公文報(bào)送工作的通知
靈政辦發(fā)〔2012〕111號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位能夠按照公文處理有關(guān)規(guī)定，完善規(guī)章制度，規(guī)范公文處理，公文質(zhì)量明顯提高。但也存在著一些不足和問(wèn)題：一是公文報(bào)送程序紊亂。主送市政府的公文未按規(guī)定程序報(bào)送，存有多頭報(bào)送或直送市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象；二是公文種類選擇不當(dāng)。特別是請(qǐng)示、報(bào)告混用，報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是行文格式不夠規(guī)范；四是發(fā)文辦理程序執(zhí)行不嚴(yán)。個(gè)別部門(mén)代市政府?dāng)M制文稿，不經(jīng)市政府辦公室審核，直接送分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)等等。根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例〉的通知》（中發(fā)〔2012〕14號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于執(zhí)行新公文格式標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)網(wǎng)上收發(fā)文工作的通知》（寧政辦發(fā)〔2012〕188號(hào)）要求，市人民政府已于2012年11月1日起，按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB／T9704——2012，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱《新標(biāo)準(zhǔn)》）對(duì)靈武市政府文件進(jìn)行了改版。為嚴(yán)格執(zhí)行《新標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)公文報(bào)送和辦理工作，切實(shí)提高工作效能，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、行文原則及規(guī)范
1、公文行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用?？砂l(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，屬于市政府部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的文件，應(yīng)當(dāng)由部門(mén)自行行文或相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行文。
2、屬于市政府主管部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門(mén)處理。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位報(bào)送市政府的公文，其內(nèi)容、體例、格式等應(yīng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》相關(guān)規(guī)定。凡不符合規(guī)范要求的，市政府辦公室一律予以退回，由報(bào)文單位按規(guī)范修正后重新報(bào)送。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位報(bào)送市政府審批的公文，統(tǒng)一由市政府辦公室文書(shū)處簽收、登記，經(jīng)政務(wù)副主任按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工擬辦后呈各領(lǐng)導(dǎo)依次審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位不得將報(bào)請(qǐng)市政府審批的公文直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，以免公文運(yùn)轉(zhuǎn)秩序混亂和領(lǐng)導(dǎo)重復(fù)批示。市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的個(gè)別事項(xiàng)和確需直接報(bào)送審批的敏感絕密事項(xiàng)、重大突發(fā)事件以及涉外事項(xiàng)除外。
5、各部門(mén)所屬二級(jí)單位不得越級(jí)向市政府報(bào)送公文。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府組成部門(mén)或直屬單位向市政府行文的，必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后（在正文規(guī)定處注明簽發(fā)人姓名）方可行文。
6、各部門(mén)、單位代市政府草擬文稿的首頁(yè)紙統(tǒng)一使用市人民政府發(fā)文稿紙，嚴(yán)格草擬審簽程序，單位主要負(fù)責(zé)人必須在發(fā)文稿紙上規(guī)定處審核簽字。正文一律打印出清樣，連同電子文稿送市政府辦公室對(duì)口秘書(shū)核稿、政務(wù)副主任擬辦后，按程序呈送市政府辦公室負(fù)責(zé)人及市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
7、向市政府“請(qǐng)示”事項(xiàng)，必須一文一事，不得多頭報(bào)送，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，并注明聯(lián)系人姓名和聯(lián)系電話，聯(lián)系人應(yīng)為報(bào)文單位經(jīng)辦人員。
8、向市政府“報(bào)告”事項(xiàng)，“報(bào)告”中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
二、行文體例格式及注意事項(xiàng)〔詳見(jiàn)行政機(jī)關(guān)部分公文格式（參考體例）〕
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在執(zhí)行《新標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)文件進(jìn)行改版時(shí)，須注意以下問(wèn)題：
1、公文行文時(shí)，一律用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱作為發(fā)文機(jī)關(guān)署名，且加蓋印章。
2、上行公文要嚴(yán)格按照公文格式制作，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、成文日期、公章等要素完備，并注明簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人。
3、報(bào)送市人民政府的上行文須在成文日期下空2行居左空2字加圓括號(hào)編排“聯(lián)系人、聯(lián)系電話”。
4、如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。
三、要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公文報(bào)送有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)，定期開(kāi)展公文處理規(guī)范化自查，及時(shí)糾正公文處理中不規(guī)范的現(xiàn)象。市政府辦公室將定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位的公文報(bào)送情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
2、在執(zhí)行《新標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)文件進(jìn)行改版過(guò)程中，如有疑問(wèn)，請(qǐng)與市政府辦公室文印室聯(lián)系。
電話：0951－4026382
 

附件：行政機(jī)關(guān)部分公文格式（參考體例）
 

靈武市人民政府辦公室
2012年12月11日

寧夏回族自治區(qū)

靈武市人民政府文件

　　　　　　　　 靈政發(fā)〔20××〕×號(hào)〔發(fā)文字號(hào)：3號(hào)仿宋〕　 　

靈武市人民政府

關(guān)于××××××的通知（標(biāo)題：2號(hào)小標(biāo)宋〕

××××××××××：〔主送單位：頂格、3號(hào)仿宋〕

　 　×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

〔正文與附件之間空1行〕

　　附件：1.×××××××××××××〔附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)〕

〔左空2字〕 2.×××××××××××××

　　　　　　　〔印章上弧線距附件空1行用印〕

靈武市人民政府

　　　（落款日期均為阿拉伯?dāng)?shù)字）　　20×年××月××日〔右空4字〕

附件1：〔頂格3號(hào)黑體〕

××××××××〔標(biāo)題：2號(hào)小標(biāo)宋〕

〔正文：3號(hào)仿宋〕

　　　×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　　×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

抄送：×××，×××，×××。

        ×××，×××，×××。（抄送范圍根據(jù)發(fā)文需要確定。）          

　靈武市人民政府辦公室　　　　　  　　20××年×月×日印發(fā) 

〔抄送及印制單位、日期：4號(hào)仿宋，左右各空1字〕

靈武市人民政府文件

〔發(fā)文字號(hào)：3號(hào)仿宋，左空1字，簽發(fā)人：3號(hào)仿宋，姓名：3號(hào)楷體，右空1字〕　

　靈政發(fā)〔20××〕×號(hào)　　　　　　　簽發(fā)人：×××　

靈武市人民政府

關(guān)于××××××的請(qǐng)示〔標(biāo)題：2號(hào)小標(biāo)宋〕

×××××：〔主送單位：頂格、3號(hào)仿宋〕

　 　×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

一、××××××××××××〔小標(biāo)題：3號(hào)黑體〕

　　××××××××××××××××××××××××××××××××××。

妥否，請(qǐng)批示。

〔正文與附件之間空1行〕

　　附件：1.×××××××××××××〔附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)〕

〔左空2字〕 2.×××××××××××××

　　　　　　　〔印章上弧線距附件空1行用印〕

靈武市人民政府

　　　（落款日期均為阿拉伯?dāng)?shù)字）　　20×年××月××日〔右空4字〕

〔左空2字〕（聯(lián)系人：×××　聯(lián)系電話：0951－×××××）
附件1：〔頂格3號(hào)黑體〕

××××××××〔標(biāo)題：2號(hào)小標(biāo)宋〕

〔正文：3號(hào)仿宋〕

　　　×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　　×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　 抄報(bào)：××××，×××，×××。（抄報(bào)范圍根據(jù)發(fā)文需要確定）　　　　　

　靈武市人民政府辦公室　　　　　　　  20××年×月×日印發(fā)　

〔抄送及印制單位、日期：4號(hào)仿宋，左右各空1字〕

靈武市人民政府文件

〔發(fā)文字號(hào)：3號(hào)仿宋，左空1字，簽發(fā)人：3號(hào)仿宋，姓名：3號(hào)楷體，右空1字〕　

　靈政發(fā)〔20××〕×號(hào)　　　　　　　簽發(fā)人：×××　

靈武市人民政府

關(guān)于××××××的報(bào)告〔標(biāo)題：2號(hào)小標(biāo)宋〕

×××：〔主送單位：頂格、3號(hào)仿宋〕

　　 ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　　 一、××××××××××××〔小標(biāo)題：3號(hào)黑體〕

　　××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　　特此報(bào)告。〔如呈轉(zhuǎn)性報(bào)告為：“以上報(bào)告，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。”；報(bào)送性報(bào)告為：“請(qǐng)審閱”。〕

〔正文與附件之間空1行〕

　　附件：1.×××××××××××××〔附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)〕

〔左空2字〕  2.×××××××××××××

　　　　　　　〔印章上弧線距附件空1行用印〕

靈武市人民政府

　　　（落款日期均為阿拉伯?dāng)?shù)字）　　20×年××月××日〔右空4字〕

〔左空2字〕（聯(lián)系人：×××　聯(lián)系電話：0951－×××××）
附件1：〔頂格3號(hào)黑體〕

××××××××〔標(biāo)題：2號(hào)小標(biāo)宋〕

〔正文：3號(hào)仿宋〕

　　　×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　　×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　抄報(bào)：××××，×××，×××。　　　　　　　

　抄送：××××，×××，×××。（報(bào)、送范圍根據(jù)發(fā)文需要確定）　　　

　靈武市人民政府辦公室　　　　　　　　20××年×月×日印發(fā) 

〔抄送及印制單位、日期：4號(hào)仿宋，左右各空1字〕

　抄送：市委各部門(mén)，人大辦，政協(xié)辦，人武部，法院、檢察院，駐靈

　　　　區(qū)屬各單位。

　　　　各人民團(tuán)體，羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，銀川國(guó)際空港物流中心管

　　　　委會(huì)，再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會(huì)，靈州綜合工業(yè)園區(qū)

　　　　建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。　　　　　　　　　　　　　　　　

  靈武市人民政府辦公室　　　　   　   2012年12月11日印發(fā)