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安徽省環(huán)境保護(hù)廳公文處理辦法
關(guān)于印發(fā)《安徽省環(huán)境保護(hù)廳公文處理辦法》的通知
環(huán)辦〔2012〕171號
各處室、事業(yè)單位:
《安徽省環(huán)境保護(hù)廳公文處理辦法》已于2012年9月10日廳務(wù)會研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
安徽省環(huán)境保護(hù)廳
2012年9月28日
安徽省環(huán)境保護(hù)廳公文處理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)安徽省環(huán)境保護(hù)廳(以下簡稱“省環(huán)保廳”)公文處理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,根據(jù)中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)的規(guī)定和《安徽省環(huán)境保護(hù)廳工作規(guī)則》,制定本辦法。
第二條 省環(huán)保廳公文(包括電報、電子公文,下同),是省環(huán)保廳實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。
第三條 本辦法適用于省環(huán)保廳各處室、事業(yè)單位。
第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第五條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第六條 省環(huán)保廳辦公室主管廳機(jī)關(guān)的公文處理工作,并指導(dǎo)和督促各市環(huán)保局、省直管縣環(huán)保局和廳屬各事業(yè)單位的公文處理工作。
各處室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視公文處理工作,帶頭遵守公文處理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、有關(guān)政策及職權(quán)對公文進(jìn)行審核,并對本部門、單位起草的公文質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二章 公文種類和形式
第七條 省環(huán)保廳常用公文種類有:
?。ㄒ唬Q定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎勵有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
?。ǘ┕珗?。適用于公布重要決定或者重大事項。
?。ㄈ┮庖?。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
?。ㄋ模┩ǜ?。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項。
?。ㄎ澹┩ㄖ?。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
?。┩▓蟆_m用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
?。ㄆ撸﹫蟾?。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
?。ò耍┱埵尽_m用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(九)批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項。
?。ㄊ┖_m用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
?。ㄊ唬┘o(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
第八條 省環(huán)保廳公文的主要形式有:
?。ㄒ唬┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“中共安徽省環(huán)境保護(hù)廳黨組文件”,發(fā)文代字為“皖環(huán)黨組”的公文,主要適用于廳黨組向上級黨組織報告、請示工作和呈報意見,向下級黨組織安排部署工作,發(fā)布重要通知事項等。
?。ǘ┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“中共安徽省環(huán)境保護(hù)廳黨組”,發(fā)文代字為“皖環(huán)黨組函”的公文,主要適用于廳黨組向有關(guān)市、部門或單位黨組織商洽、通知、答復(fù)有關(guān)事項等。
?。ㄈ┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“中共安徽省環(huán)境保護(hù)廳直屬機(jī)關(guān)委員會文件”,發(fā)文代字為“皖環(huán)機(jī)黨”的公文,主要適用于廳機(jī)關(guān)黨委向省直工委報告、請示工作,通知黨組中心組成員開展學(xué)習(xí),向廳各黨總支、黨支部安排部署工作等。
?。ㄋ模┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳文件”,代字為“皖環(huán)”的上行文,主要適用于向省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部報告、請示工作和呈報意見;代字為“皖環(huán)辦”的平行文,主要適用于向有關(guān)市、部門或單位通知重要事項、答復(fù)有關(guān)事項,與省政府有關(guān)部門或兄弟?。ㄊ?、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門商洽工作等;代字為“皖環(huán)發(fā)”的下行文,主要適用于向下級環(huán)境保護(hù)部門傳達(dá)中央和省委、省政府及環(huán)境保護(hù)部的方針、政策、指示,部署全局性和重要工作,發(fā)布重要規(guī)范性文件以及其他必須以省環(huán)保廳名義辦理的重要事項等。
(五)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳”,發(fā)文代字為“皖環(huán)函”的公文,主要適用于與省環(huán)保廳沒有隸屬關(guān)系的單位之間知照和商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項等。
?。┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳辦公室文件”,發(fā)文代字為“皖環(huán)辦秘”的公文,主要適用于與有關(guān)部門、單位辦公室和下級環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系工作,印發(fā)工作計劃、工作安排,組織檢查、評審、工作總結(jié),辦理廳內(nèi)其他事務(wù)等。
?。ㄆ撸┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳會議紀(jì)要”的公文,主要適用于記載廳黨組會、廳務(wù)會、廳長辦公會及其他專題會議的主要情況和議定事項。
(八)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳電話傳真”,發(fā)文代字為“皖環(huán)傳”的公文,主要適用于向有關(guān)部門、單位和下級環(huán)境保護(hù)部門印發(fā)會議通知、開展有關(guān)活動等事項。
第三章 公文格式
第九條 公文一般包括版頭、主體、版記三個部分,由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(一)版頭
1.份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。
2.密級和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密期限。凡未標(biāo)明或者未通知保密期限的國家秘密事項,其保密期限按照絕密事項30年,機(jī)密事項20年,秘密事項10年認(rèn)定。
3.緊急程度。根據(jù)公文送達(dá)和辦理時限要求的緊急程度,應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”,電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,一般將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前,也可以單獨使用主辦機(jī)關(guān)名稱。
5.發(fā)文字號。由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。
6.簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名應(yīng)當(dāng)按發(fā)文機(jī)關(guān)順序自左到右、自上而下均勻排列。
?。ǘ┲黧w
7.標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成,應(yīng)準(zhǔn)確簡要地概括公文主要內(nèi)容。
8.主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用受理機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致首頁不能顯示正文時,應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱置于版記中抄送機(jī)關(guān)之上一行。
9.正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和方針、政策,力求簡明扼要,觀點鮮明,用語準(zhǔn)確,層次清楚,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。公文首頁必須顯示正文。
10.附件說明。公文附件的順序號和名稱。印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的對象不能作為附件。
11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。
12.成文日期。署會議通過或者省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
13.印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。
14.附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍、請示件中的聯(lián)系人及聯(lián)系方式等需要說明的事項。
15.附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。附件應(yīng)當(dāng)放在版記之前,格式同正文。
(三)版記
16.抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
18.頁碼。公文頁數(shù)順序號。
第十條 公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm)。
第十一條 公文應(yīng)當(dāng)雙面印刷,頁碼套正,左側(cè)裝訂。
第十二條 公文處理格式參照《黨政機(jī)關(guān)公文處理格式》(GB/T9704-2012)執(zhí)行。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。
第十四條 行文關(guān)系應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文,特殊情況下需要越級行文的,應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機(jī)關(guān)。不得越權(quán)行文。
第十五條 向上級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
?。ㄒ唬┰瓌t上主送一個上級機(jī)關(guān),根據(jù)需要可以同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān),不得抄送下級機(jī)關(guān)。
?。ǘ┮允…h(huán)保廳名義向環(huán)境保護(hù)部請示、報告重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省政府同意或授權(quán);屬于職能范圍內(nèi)的一般事項,可以直接報送。
?。ㄈ┫录壄h(huán)境保護(hù)部門報送的請示事項,如需以省環(huán)保廳名義向省政府或環(huán)境保護(hù)部請示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報,不得原文轉(zhuǎn)報。
?。ㄋ模┱埵緫?yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
?。ㄎ澹┏∥?、省政府領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,不得以省環(huán)保廳名義向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)報送公文,也不得以個人名義向省委、省政府或環(huán)境保護(hù)部報送公文。
(六)以省環(huán)保廳名義向省委、省政府(環(huán)境保護(hù)部)報送公文,必要時抄送環(huán)境保護(hù)部(省委、省政府)。
第十六條 向下級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
?。ㄒ唬┲魉褪芾頇C(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)抄送省政府和環(huán)境保護(hù)部。
?。ǘ┏院男问缴糖⒐ぷ?、詢問和答復(fù)問題外,一般不得向各設(shè)區(qū)市人民政府正式行文或提出指令性要求;如確需行文,應(yīng)當(dāng)報請省政府批轉(zhuǎn)或由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā),也可報經(jīng)省政府同意后,由省環(huán)保廳直接行文,文中應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)省政府同意”。
(三)省環(huán)保廳可以在職權(quán)范圍內(nèi)向下級環(huán)境保護(hù)部門行文。需要商請同級其他部門解決的問題,應(yīng)當(dāng)用函的形式直接行文。
(四)涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門協(xié)商一致后行文,不得擅自行文。
?。ㄎ澹┦…h(huán)保廳向下級環(huán)境保護(hù)部門行文,必要時應(yīng)當(dāng)抄送該下級環(huán)境保護(hù)部門的所在地人民政府。
第十七條 根據(jù)職權(quán)范圍,省環(huán)保廳可以與省委各部門及直屬機(jī)構(gòu),省政府各部門及直屬機(jī)構(gòu),環(huán)境保護(hù)部各部門及直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門等相互行文。可以與省委各部門、省政府各部門、設(shè)區(qū)市人民政府、同級軍隊機(jī)關(guān)、同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位等聯(lián)合行文。
第十八條 除省環(huán)保廳辦公室外,機(jī)關(guān)各處室不得對外正式行文,確因工作需要,經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),只能以函的形式與相關(guān)單位進(jìn)行工作商洽。
省環(huán)保廳下屬各事業(yè)單位非以廳名義對外行文不得使用廳文頭紙,應(yīng)當(dāng)使用具有本單位標(biāo)識的文頭紙。
第五章 公文擬制
第十九條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
第二十條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到:
?。ㄒ唬┓蠂曳煞ㄒ?guī)和黨的路線方針政策,完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
?。ǘ┮磺袕膶嶋H出發(fā),分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。
?。ㄈ﹥?nèi)容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精煉。報送省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的請示、報告,一般控制在1000字以內(nèi),特殊情況下不超過3000字。
?。ㄋ模┪姆N正確,格式規(guī)范。
?。ㄎ澹┥钊胝{(diào)查研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽取意見。
?。┕纳婕捌渌块T職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須征求相關(guān)部門意見,力求達(dá)成一致。
第二十一條 公文文稿簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由省環(huán)保廳辦公室進(jìn)行審核。審核的重點是:
?。ㄒ唬┬形睦碛墒欠癯浞郑形囊罁?jù)是否準(zhǔn)確。
(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。
?。ㄈ┥婕坝嘘P(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。
(四)文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。
?。ㄎ澹┢渌麅?nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
?。┬杞?jīng)省環(huán)保廳廳務(wù)會審議的重要公文文稿,審議前應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行初核。
第二十二條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿,應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的,由起草單位修改后重新報送。
第二十三條 省環(huán)保廳公文必須經(jīng)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)人或委托其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。聯(lián)合發(fā)文應(yīng)當(dāng)由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會簽。
第六章 公文辦理
第二十四條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
第二十五條 收文辦理主要程序是:
?。ㄒ唬┖炇?。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點,核對無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時間。
?。ǘ┑怯洝牡臉?biāo)題、來文單位、辦理時限等信息應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
?。ㄈ┏鯇彙κ盏降墓膽?yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點是:是否應(yīng)當(dāng)由省環(huán)保廳辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。
?。ㄋ模┏修k。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報廳負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)急事急辦。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。
?。ㄎ澹﹤鏖啞8鶕?jù)廳負(fù)責(zé)人批示和工作需要,將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。
?。┐咿k。及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。
?。ㄆ撸┐饛?fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
第二十六條 發(fā)文辦理主要程序是:
?。ㄒ唬?fù)核。已經(jīng)廳負(fù)責(zé)人簽批的公文,擬稿人在印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報原簽批負(fù)責(zé)人復(fù)審。
(二)登記。對復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)由機(jī)要室確定發(fā)文字號,并做詳細(xì)記載,由擬稿人確定分送范圍和印制份數(shù)。
?。ㄈ┯≈啤D軐崿F(xiàn)電子文檔傳輸?shù)墓某鏅n件外不再印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在機(jī)要室內(nèi)專用保密機(jī)器上印制。
(四)核發(fā)。公文印制完畢,擬稿人應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
第二十七條 涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件單位機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。
第二十八條 需要歸檔的公文(含電子公文)及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及省環(huán)保廳檔案管理規(guī)定,及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文,如由省環(huán)保廳主辦,原件由省環(huán)保廳歸檔;如由省環(huán)保廳會辦,省環(huán)保廳保存相關(guān)復(fù)印件。廳負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行其他機(jī)關(guān)職務(wù)過程中形成的公文,由兼職機(jī)關(guān)存檔。
第七章 公文管理
第二十九條 省環(huán)保廳公文由辦公室統(tǒng)一管理。
第三十條 涉密公文確定密級前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴(yán)格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。
公文的密級需要變更或者解除的,由原確定密級的機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)決定。
第三十一條 公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道,由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。
第三十二條 復(fù)制、匯編機(jī)密級、秘密級公文,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并需經(jīng)廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
復(fù)制、匯編的涉密公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋省環(huán)保廳機(jī)關(guān)戳記。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注。
第三十三條 公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。
第三十四條 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。
第三十五條 不具備歸檔和保存價值的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。
第三十六條 工作人員離崗離職時,其所在處室、單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第八章 附則
第三十七條 省環(huán)保廳辦公室負(fù)責(zé)對本辦法的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)對本辦法的解釋。電子公文處理和保密規(guī)定同時參照《安徽省環(huán)境保護(hù)廳OA系統(tǒng)管理辦法》。
第三十八條 省環(huán)保廳下屬各事業(yè)單位公文處理可據(jù)此制定實施細(xì)則。
第三十九條 本辦法自2013年1月1日起開始施行。
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