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建設(shè)工程企業(yè)如何做好安全管理?
建設(shè)工程是人類有組織、有目的、大規(guī)模的經(jīng)濟活動,是為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建筑物和工程設(shè)施的統(tǒng)稱,涵蓋房屋建筑工程、鐵路工程等各大類,在國家經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。由于建設(shè)規(guī)模增長,作業(yè)人員也隨之激增。且多數(shù)建設(shè)項目具有形式多樣、現(xiàn)場局限、工期要求、施工難度和危險性大等特點,加之作業(yè)人員頻繁流動、素質(zhì)不高等,因而造成事故頻發(fā),使得安全管理的難度和深度加大。發(fā)生安全事故,不僅造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,而且社會影響很大。這些事故對企業(yè)的不利影響遠遠超出事故本身,而且有可能導(dǎo)致企業(yè)“安全猝死”。
因此,建設(shè)工程企業(yè)必須本著對職工、企業(yè)、社會高度負責(zé)的精神,狠抓安全不放松,嚴防各類事故發(fā)生,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
一、切實加強制度建設(shè),壓緊壓實安全責(zé)任
(1)把法規(guī)、政策學(xué)習(xí)好、研究透,結(jié)合流程梳理與制度修訂,固化經(jīng)驗做法,以制度建設(shè)壓緊壓實安全責(zé)任,建立各層級、各崗位履職清單,健全責(zé)任體系和全員考核機制,構(gòu)建責(zé)任鏈條,解決誰來管、管什么、怎么管的問題。同時把各項制度轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督檢查內(nèi)容,把監(jiān)督檢查結(jié)果轉(zhuǎn)化為績效考核依據(jù),以嚴格考核推動管理制度有效落地,筑牢保護職工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全的制度防護網(wǎng)和安全管理屏障。
(2)安全管理部門要發(fā)揮幕僚作用,定制度、做方案、監(jiān)督檢查考核。施工單位各級責(zé)任人要發(fā)揮頭雁效應(yīng),落實直線責(zé)任,進行第一管理,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求。
(3)建立全員考核機制,落實安全責(zé)任兌現(xiàn)激勵,即以責(zé)任書的形式,明確各級安全責(zé)任,并以一定比例從工資總額中提取、用于專項考核,根據(jù)安全績效兌現(xiàn)激勵,這要求加大考核的力度、廣度和深度。
二、強化安全生產(chǎn)措施,開創(chuàng)安全發(fā)展新局面
(1)構(gòu)筑“管控源頭風(fēng)險、治理事故隱患”雙重安全防線,提升高空作業(yè)、塌方、危化品等重點危險源管控,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重要崗位,強化腳手架、建筑物拆除、立體交叉施工等危險作業(yè)審批,排查邊坡基坑模板支護、腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)。
(2)實施建設(shè)項目動態(tài)管控,保障項目建設(shè)全過程各類安全風(fēng)險有效受控,對施工隊伍要明確資質(zhì)審查、準入門檻、安全交底、現(xiàn)場督察,明確施工隊伍引進和使用單位的安全責(zé)任,杜絕以包代管、以罰代管、包而不管。
(3)完善全員管理、工程技術(shù)、培訓(xùn)教育、個體防護和應(yīng)急五大管控措施,提高重大危險源和高危作業(yè)的風(fēng)險級別和管控層級,結(jié)合專業(yè)性、季節(jié)性、綜合性等檢查模式,合理確定各層級的隱患排查責(zé)任和頻次,使隱患排查治理工作得到提升。
三、重視和加強安全文化建設(shè),提升全員安全意識
(1)開展“安全為了誰,誰來管安全”全員討論,實現(xiàn)由“要我安全”的被動式強制執(zhí)行,向“我要安全”的主動式自主管理的根本性轉(zhuǎn)變,樹立“自己的安全自己管,依靠別人不保險”的理念。
(2)強化安全培訓(xùn)教育,開展豐富多彩的安全活動,促進員工端正態(tài)度,規(guī)范作業(yè)。組織事故反思教育和案例分析座談,通過事故回顧、情景模擬、深度匯談、多向交流等形式,持續(xù)提升自主安全意識。
四、堅持重心下移,夯實班組安全基礎(chǔ)建設(shè)
加強班組安全建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,是筑牢安全生產(chǎn)第一道防線,是防止各類事故發(fā)生的根本保障。
(1)以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為核心,落實《班組安全基礎(chǔ)建設(shè)達標驗收標準》,梳理安全活動、現(xiàn)場管理、標準操作、應(yīng)急處置等工作,剖析存在的問題和不足,組織改進措施方案,實施專業(yè)部門聯(lián)合化、驗收評比常態(tài)化機制,將班組基層基礎(chǔ)工作做實、做精、做細,推進安全管理縱深發(fā)展。
(2)嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,足額提取安全生產(chǎn)費用,重點用于安全設(shè)施、應(yīng)急器材、風(fēng)險管控、安全評估、培訓(xùn)教育、勞保護品等方面,健全安全投入長效機制;及時了解并推廣應(yīng)用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,淘汰危及安全的落后設(shè)備和工藝。
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