北京崇文區(qū)GIS服務(wù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃

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如何借助信息技術(shù)，為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃提供科學、準確的技術(shù)支持，提供更好的服務(wù)，已成為當前商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的重點和難點。 

崇文區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)規(guī)劃模型及規(guī)劃分析方法，對信息技術(shù)在商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃服務(wù)中的應(yīng)用進行初步嘗試和探討，取得了一定的經(jīng)驗。 

商圈分析 

隨著崇文區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，如何依據(jù)城市近期建設(shè)規(guī)劃的指導，結(jié)合現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的實際分布情況，通過科學規(guī)劃、合理布局，建立城市商業(yè)網(wǎng)點框架體系，引導城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)向分布合理、功能齊全、競爭有序、便民利民方向發(fā)展，成為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的重點。 

商圈分析是商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的中心。區(qū)域內(nèi)商圈分析可為規(guī)劃決策提供科學、準確的依據(jù)，同時也為商業(yè)網(wǎng)點的定位提供建設(shè)性的指導意見。 

借助GIS、數(shù)據(jù)挖掘等信息技術(shù)的數(shù)據(jù)管理和分析，我們可以方便地進行商圈規(guī)劃。正確合理的商圈分析，對區(qū)域商業(yè)網(wǎng)點、商業(yè)體系整體格局十分重要。對于具體的商業(yè)網(wǎng)點和商業(yè)聚集區(qū)域而言，商圈分析有助于評價和確定服務(wù)的空間范圍、市場潛力、目標客戶分布等，為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃提供技術(shù)支持，協(xié)助商業(yè)企業(yè)制定商業(yè)計劃。 

崇文區(qū)的數(shù)據(jù)資源由資源中心的商業(yè)監(jiān)管服務(wù)信息資源庫和各商業(yè)網(wǎng)點的前置數(shù)據(jù)庫組成，為保證各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和保密性，各部門建立了交換數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)交換平臺共享給商業(yè)資源交換中心。各個企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，按照特定的時間頻率進行更新。同時，通過同步更新機制，實現(xiàn)資源中心的信息資源庫的更新，保證商業(yè)網(wǎng)點數(shù)據(jù)的現(xiàn)實可用。 

基于GIS可實現(xiàn)對崇文區(qū)商務(wù)局的商業(yè)網(wǎng)點數(shù)據(jù)進行管理，為商務(wù)局提供全面、直觀的商貿(mào)企業(yè)信息，提供宏觀商業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃決策的數(shù)字服務(wù)，同時為商務(wù)局經(jīng)濟運行調(diào)度、應(yīng)急指揮提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)，節(jié)省企業(yè)單位的辦事時間和辦事路程，提高決策效率和效果，更好促進經(jīng)濟運行發(fā)展。 

基于GIS的數(shù)據(jù)庫的信息技術(shù)，不僅可以對商業(yè)網(wǎng)點的數(shù)據(jù)進行有效的管理，還可以輔助商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃決策，提供商業(yè)網(wǎng)點監(jiān)測和商業(yè)信息等服務(wù)。 

監(jiān)測服務(wù) 

將GIS、移動通信等信息技術(shù)引進商業(yè)網(wǎng)點監(jiān)測領(lǐng)域，在國內(nèi)也屬于摸索探討階段。通過視頻可視化識別技術(shù)，借助GIS技術(shù)，可實現(xiàn)對商業(yè)網(wǎng)點安全生產(chǎn)的狀況進行實時監(jiān)控; 根據(jù)需要，可快速定位到安全隱患所在的位置，查看相應(yīng)信息; 同時實現(xiàn)安全報警，將安全事故轉(zhuǎn)入到監(jiān)控業(yè)務(wù)處理流程中，方便及時地解決問題，為商業(yè)網(wǎng)點的正常運行提供安全保障。 

系統(tǒng)對商業(yè)網(wǎng)點進行動態(tài)可視化安全監(jiān)控，以網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器為核心，綜合利用數(shù)字視頻處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、自動控制和人工智能等技術(shù)，具有快速處理、數(shù)字信息抗干擾、便于快速查詢記錄的優(yōu)點。系統(tǒng)依托IP寬帶網(wǎng)絡(luò)，可把監(jiān)控中心和崇文區(qū)內(nèi)的監(jiān)控目標組合成一個系統(tǒng)，實現(xiàn)對商業(yè)網(wǎng)點的遠程、實時、集中監(jiān)控。 

系統(tǒng)可實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)各個商業(yè)網(wǎng)點的安全設(shè)施等進行實時可視化動態(tài)監(jiān)控，同時對出現(xiàn)的安全隱患自動報警，上報到區(qū)級監(jiān)督平臺。基于安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)可以實現(xiàn)對商業(yè)網(wǎng)點安全事件、部件等城管案件提供實時可視化的監(jiān)督手段，構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點綜合監(jiān)督評價體系。 

系統(tǒng)具體功能如下: 

建立全監(jiān)管處理機制 崇文區(qū)城管人員，可以通過系統(tǒng)查看各個監(jiān)控對象的監(jiān)控歷史記錄，方便了解情況，采取措施對安全隱患進行處理。 

實時監(jiān)測  通過設(shè)置在各個商業(yè)網(wǎng)點的攝像頭，進行實時動態(tài)監(jiān)測，可以隨時查看任一商業(yè)網(wǎng)點位置的監(jiān)控情況。 

實時動態(tài)預警  通過實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)可以根據(jù)監(jiān)控情況，提供監(jiān)控報告;同時對違反安全標準的商業(yè)網(wǎng)點，進行安全預警，在空間專題地圖上以動態(tài)閃爍的方式進行預警。 

實時動態(tài)案件處理  如果監(jiān)測對象出現(xiàn)安全隱患，系統(tǒng)可以提供案卷上報機制，對監(jiān)控視頻進行上報，協(xié)助完成商業(yè)網(wǎng)點案卷的立案、處理等工作。另外，在商業(yè)網(wǎng)點安全隱患排除以后，可以對商業(yè)網(wǎng)點案卷的處理結(jié)果進行檢查。 

商業(yè)信息服務(wù) 

崇文區(qū)商業(yè)在快速發(fā)展，商業(yè)網(wǎng)點眾多、商業(yè)服務(wù)內(nèi)容各種各樣。一方面，崇文區(qū)政府需要將商業(yè)網(wǎng)點方面的規(guī)劃信息、商業(yè)相關(guān)規(guī)章制度和其他與商業(yè)相關(guān)的信息公布給商家和公眾; 同時商業(yè)網(wǎng)點方面需要把商業(yè)網(wǎng)點、商品、服務(wù)促銷等信息及時發(fā)布給公眾，方便公眾了解商業(yè)服務(wù)信息，從而吸引潛在的消費者，把消費者吸引到商業(yè)網(wǎng)點來。另一方面，消費者去商業(yè)網(wǎng)點進行消費，需要了解相關(guān)的商業(yè)信息，進行選擇、消費; 而且還需要有如何到達消費地點等信息。 

借助網(wǎng)絡(luò)和GIS等信息技術(shù)，實現(xiàn)政府、商業(yè)網(wǎng)點和公眾三方互動，方便政府或商家根據(jù)公眾實際需求，制定區(qū)域內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，及時調(diào)整商業(yè)空間布局; 商家也可及時調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)及商業(yè)定位，更好地滿足公眾需求，從而獲取最佳社會經(jīng)濟效益。 

信息服務(wù)主要有以下幾方面內(nèi)容。 

行政區(qū)域?qū)ｎ}圖 用戶可以通過行政區(qū)域圖，查看各個行政區(qū)內(nèi)的社區(qū)空間分布情況。 

商業(yè)發(fā)展版塊 以商業(yè)網(wǎng)點主題分類，查看各類商業(yè)網(wǎng)點分布情況，具體可以查看: 整體概況分布、特色產(chǎn)業(yè)升級板塊、商旅文化融合板塊、主題商務(wù)中心板塊和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)孵化板塊。用戶可以查看每一個板塊的空間分布狀況，通過地圖顯示，了解相應(yīng)板塊現(xiàn)狀可視化的空間。 

生活助手服務(wù) 為公眾提供崇文區(qū)日常生活所需的各種服務(wù)信息: 出行指南、天氣預報、出租等信息服務(wù)。 

地名搜索服務(wù) 公眾可以通過瀏覽器訪問、查詢崇文區(qū)內(nèi)地名，結(jié)果在地圖上以高亮方式顯示，系統(tǒng)為用戶提供興趣點定位服務(wù)，可以查看其周圍的商業(yè)網(wǎng)點信息及其他信息。 

法律法規(guī)服務(wù) 公眾可以查看崇文區(qū)商業(yè)網(wǎng)點相關(guān)的法律法規(guī)，方便商業(yè)網(wǎng)點和及時了解信息。其主要內(nèi)容包括: 市場管理法規(guī)、外商投資法規(guī)、對外貿(mào)易法規(guī)和其他相關(guān)法規(guī)。該功能可指導商業(yè)網(wǎng)點規(guī)范化經(jīng)營，保證商業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的商業(yè)環(huán)境。 

監(jiān)管反饋 社會公眾可通過Email等方式，對商業(yè)網(wǎng)點、政府行政執(zhí)法進行監(jiān)管，提供反饋意見; 同時公眾還可以通過網(wǎng)絡(luò)對商業(yè)網(wǎng)點安全隱患通過市級城管平臺進行上報，實現(xiàn)公眾對商業(yè)網(wǎng)點安全體系的監(jiān)督，從而形成三位一體、綜合聯(lián)動的市場監(jiān)管機制，在崇文區(qū)內(nèi)構(gòu)建安全、高質(zhì)量的商業(yè)環(huán)境。 

總體上說，依托互聯(lián)網(wǎng)，基于視頻移動技術(shù)、GIS技術(shù)的崇文區(qū)商務(wù)信息發(fā)布平臺，為崇文區(qū)政府和社會公眾提供了一個關(guān)于商業(yè)信息交流、交流互動的平臺。 (ccw)