2015房地產估價師復習資料:市場調節(jié)價、政府指導價和政府定價
市場調節(jié)價、政府指導價和政府定價是《中華人民共和國價格法》(1997年12月29日中華人民共和國主席令第92號,以下簡稱《價格法》)規(guī)定,實質上是按照政府對房地產價格的管制或干預程度劃分的幾種價格。
《價格法》第三條規(guī)定:“國家實行并逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的機制。價格的制定應當符合價值規(guī)律,大多數商品和服務價格實行市場調節(jié)價,極少數商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。”在房地產價格方面,如《城市房地產開發(fā)經營管理條例))(1998年7月20日中華人民共和國國務院令第248號)第三十條規(guī)定:“房地產開發(fā)項目轉讓和商品房銷售價格,由當事人協商議定;但是,享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價格,應當實行政府指導價或者政府定價。”可見,從政府對房地產價格的管制或干預程度來劃分,可將房地產價格分為市場調節(jié)價、政府指導價和政府定價。
市場調節(jié)價是指由經營者自主制定,通過市場競爭形成的價格。對于實行市場調節(jié)價的房地產,因經營者可以自主制定價格,所以估價應依據市場供求狀況進行。
政府指導價是指由政府價格主管部門或者其他有關部門,按照定價權限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度,指導經營者制定的價格。對于實行政府指導價的房地產,因經營者應在政府指導價規(guī)定的幅度內制定價格,所以估價結果不得超出政府指導價規(guī)定的幅度。
政府定價是指由政府價格主管部門或者其他有關部門,按照定價權限和范圍制定的價格。對于實行政府定價的房地產,因經營者應執(zhí)行政府定價,所以估價結果應以政府定價為準。例如在城鎮(zhèn)住房制度改革中,出售公有住房的標準價、成本價就屬于政府定價。
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