[湖北]隨州：市排水處狠抓“五個專項”督查工作

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在隨州市住建委黨組下發(fā)《關于在住建系統(tǒng)開展“五個專項”督查工作的通知》后，隨州市排水處黨支部高度重視，于7月1日召開了干部職工大會，就開展“五個專項”督查工作進行安排部署，要求迅速抓好督辦落實，取得明顯效果。同時，利用辦公會議、中層干部例會、職工大會和集中學習等場合進行不間斷強調，形成了大會小會講紀律、講作風、講廉政的常態(tài)模式，讓全處干部職工入腦、入心，為“五個專項”督查工作的扎實開展夯實基礎。

落實“兩個責任” 爭做“兩為”干部

一是制定了《市排水處2015年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，細化了年度黨風廉政建設和反腐敗工作內容；二是印發(fā)了《中共隨州市城市防洪排水管理處黨支部2015年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見》，明確了各黨支部班子成員黨風廉政建設責任范圍和責任內容；三是印發(fā)了《市城市防洪排水管理處黨支部關于落實黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任的實施辦法》的通知，進一步明確了黨支部的集體責任和各班子成員所應承擔的責任清單；四是市排水處黨支部與市住建委黨組、市排水處黨支部書記與班子成員、班子成員與分管科室層層簽訂了黨風廉政建設責任狀；五是各黨員結合爭做“兩為”（清廉為官、事業(yè)有為）干部，撰寫了不低于5000字的學習筆記；六是市排水處每名班子成員自覺向處黨支部遞交了《個人事項報告書》。七是嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。公務接待嚴格按照公務接待通知單簽批制度和標準的規(guī)定，有力控制公務費用的開支，2015年公務接待開支預計較上年遞減達95%以上。公務用車制定了《排水處車輛管理制度》，嚴格實行車輛定量加油、定點維修制度，節(jié)假日所有公務用車一律停車入庫禁止使用。對婚喪嫁娶、親朋宴請等人情風俗陋習，明確要求從黨員領導干部做起，嚴格按照相關規(guī)定禁止大操大辦各種紅白喜事，堅決抵制各種宴請。

扎實開展專題教育活動

在組織參加市住建委黨組組織的各項專題教育活動的基礎上，做到規(guī)定動作一個不少，自選動作有創(chuàng)新。一是專班專抓。成立了市排水處開展黨風廉政建設宣傳教育月活動、“不作為、慢作為”專項整治工作、“吃空餉”問題專項整治工作、重點項目建設責任目標、在黨員干部中開展“三嚴三實”工作、嚴明政治紀律嚴守政治規(guī)矩等六項工作綜合性領導小組，每名班子成員負責一項工作的督辦落實。二是制定了各項專題教育活動實施方案。三是召開了黨風廉政建設宣傳教育月、“三嚴三實”活動、“不作為、慢作為”治理、“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”活動宣傳動員會。四是主題黨課輔導。6月27日，組織召開了中層干部例會，黨支部書記作了《如何發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用》專題黨課，并要求單位崗位調整后重新明確黨小組組長和成員，立即組織召開好主題學習和三會一課；29日，邀請市住建委領導集中學習了《踐行“三嚴三實”，切實加強市政基礎設施管理》黨課輔導，要求自律、做人和實干創(chuàng)業(yè)。五是專家導學。6月8日、26日，先后請黨校副校長揭冰、楊世勇等專家以《自覺踐行三嚴三實》、《學黨章，講紀律，守規(guī)矩》等為主題，對全處干部職工進行了導學，通過講座使全處干部職工從中吸取教訓，筑牢了拒腐防變的道德防線，提高了自覺抵御各種誘惑的政治定力。六是成立制度監(jiān)督專班。對全處干部職工制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對違反人員在市排水處公示欄上墻，提醒大家時刻保持清醒頭腦，清正做人、清廉做事。七是組織學習了習近平總書記的重要講話以及劉曉鳴在市紀委三屆五次全會上的講話精神；八是組織全處黨員開展了黨紀法規(guī)知識測試。九是組織主題黨日活動。7月1日，召開了黨員組織生活會，會上確定了三個黨小組、組長和各組成員，由黨支部書記組織重溫入黨誓言和入黨申請書，讓黨員干部不忘黨員的先進性和模范作用。十是縱深推進。為全面開展三嚴三實專題教育活動，7月24日，組織召開了全處職工大會，宣讀了市委辦關于近期兩次會議會風會紀和落實“兩個責任”不力9名官員受到查處的通報，要求干部職工嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，嚴守政治規(guī)矩和政治紀律，加強黨性修養(yǎng)教育，對不履職不執(zhí)行制度和規(guī)定的要嚴查嚴究，營造風清氣正履職盡責氛圍，全力推進排水事業(yè)發(fā)展。

扎實開展履職盡責工作

一是成立了市排水處開展履職盡責工作領導小組，制定了《市排水處2015年履職盡責督促檢查實施方案》；二是先后三次傳達了省紀委、市紀委關于“不作為、慢作為”問題情況通報，不斷加大對工作人員服務質量、上班紀律等行為的檢查力度；三是組織全處干部職工學習了《中國監(jiān)察報》、《隨州日報》刊登的專題文章——《失職失責就要這樣責任追究》、《關于會風會紀的文件通報》、《落實“兩個責任”的通報》；四是根據(jù)市住建委履職盡責、三嚴三實活動的安排和黨組織生活的要求，為切實改進黨員干部工作作風，使防洪排水建設和發(fā)展的思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯，向全處黨員干部發(fā)放調查問卷30余份，查找黨支部及成員存在的履職不力、不嚴不實問題8條，并邀請市住建委領導召開了“三嚴三實”專題民主生活會。會上，各班子成員各抒已見，對查擺的不嚴不實的問題進行綜合分析、研究，面對面相互提出整改措施，真正發(fā)揚了批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，王新國強調，要結合三嚴三實活動，打好組合拳，促進各項工作有條不紊地全力推進。五是在隨州日報、市住建委網(wǎng)站、湖北建設信息網(wǎng)上刊登了市排水處履職盡責公開承諾和相關信息44篇；督促各業(yè)務科室制作了行政審批服務工作流程圖；迎接市物價局開展了行政審批事項清理和涉企收費清理工作；六是扎實開展了培訓公款消費、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、財務票據(jù)清理、黨員干部帶彩娛樂問題清理等“四項專項”清理工作，經(jīng)認真清理自查，市排水處沒有涉及該四項工作的違規(guī)違紀問題。

年度責任目標實現(xiàn)時間過半、任務過半

根據(jù)年初與市住建委簽訂的責任目標，市排水處將任務細化到各科室，并簽訂了年度責任目標書，明確了年度共性目標以及各科室全年應完成的個性目標任務、時限和具體工作進度。截至目前，已經(jīng)實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。

推進東護城河建設打造優(yōu)質示范工程?？朔┕さ匦苇h(huán)境復雜、現(xiàn)場地質條件差、施工難度大等困難，精心組織，倒排工期，優(yōu)化施工方案，強化工程措施，確保了工程的順利實施。目前，整個工程已全部完工，投資780萬元，完成河床清淤28625立方米和500米的擋土墻加固工程；完成堤岸擋墻砌筑、污水管網(wǎng)鋪設和親水平臺護欄；完成河床生態(tài)護底。

全力推進白云湖水源地治理。2015年，再強措施、再加力量、再充實專班、再緊工期、再逼進度，克服堤岸無施工通道、無作業(yè)場地和施工地形復雜等困難，按照“節(jié)約建設成本、優(yōu)化施工方案”的原則，集中所有專業(yè)技術力量，做到一口一個責任人、一個施工方案、一個時間節(jié)點，爭分奪秒，全力以赴推進工程建設。在2014年投資1625萬元治理49個排污口的基礎上，又投資2175萬元，先后完成了森源至齒輪社區(qū)、繞城公路至青年路、星河酒家至程力大橋主管網(wǎng)；南郊1-4號渠支管改造，共封堵治理12個排污口。同時，已完成白云湖排污口二期治理項目立項等前期工作，正在進行招標，該工程預計7月底動工。

啟動污泥深度處理建設。市政府批準實施污泥深度處理項目建設，工程預算投資1400萬元。經(jīng)組織多方考察咨詢和論證，通過公開招標，安徽通源環(huán)境節(jié)能有限公司采用EPC模式總承包，總投資750萬元，大大節(jié)約了政府投資。該工程于6月12日開工建設，計劃8月底竣工正式運行。

啟動西護城河蓄水壩建設。前期經(jīng)過實地勘測，綜合考慮防洪、防滲、水質置換排水設施、溢流及與東護城河水位、清護城河水位等因素，目前已啟動施工設計可行性方案論證工作。

推進城南污水處理廠建設。一是積極推進前期工作。協(xié)調各部門完成了規(guī)劃、土地調整和項目立項，配套完成城區(qū)21.7公里污水管網(wǎng)建設。二是啟動廠區(qū)土地征用。按照分期建設、逐步實施的原則，已撥付征地補償費600萬元，完成一期5萬噸/日污水處理廠建設用地130畝土地征用、清表、圍墻和項目部建設。三是擬定招投標方案。已擬定了城南污水處理廠項目BOT法人招標公告和特許經(jīng)營協(xié)議文本并報市政府審批，擬于8月初發(fā)布招標公告。

推進城東生態(tài)補水工程。目前，已成立工作專班，完成了施工設計和現(xiàn)場摸底，正進入財政評審和招標階段。

落實防汛責任。汛前準備到位，成功召開了城區(qū)防汛工作會議，與電信公司簽訂協(xié)議，汛前由辦公室通過網(wǎng)絡短信平臺向城區(qū)各防辦成員發(fā)布預警信息；把城區(qū)道路排水管網(wǎng)重新細化五個區(qū)域，明確了各路段防汛責任人和職責；組成專班檢查城區(qū)各防辦成員單位預案、隊伍物資落實情況；組織對城區(qū)所有內河、明渠和排水管網(wǎng)等防洪設施隱患進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的5處隱患進行了現(xiàn)場督辦和整改；報財政局核撥45萬元專項資金購置防汛物資。汛中應急及時。6月以來的幾次突降暴雨，全處干部職工迅速到崗，對城區(qū)所有排水設施進行全面排查、清掏，對巡查中發(fā)現(xiàn)的市委黨校、樂都旋風等13余處漬澇點專人定點把守，徒手清除箅面雜物、開井強行排水，及時清掏，直至凌晨5點半城區(qū)道路漬水基本排完。

設施管護規(guī)范。對管轄范圍內的排水設施重新劃分10個網(wǎng)格，明確管理職責，實行橫向管理到邊、縱向管理到底的無盲區(qū)巡查管理，確保排水設施完好和正常運行。上半年，共維修更換加固檢查井2529座，清掏更換水篦子4759座，管網(wǎng)清淤34340米，維修支管10222米，避免“馬路陷阱”傷人事故發(fā)生。

啟動污水規(guī)劃編制。已委托三峽大學正在編制《污水專項規(guī)劃》，11月底前完成。

污水處理廠正常安全運行。24小時對污水處理廠和2座泵站運行情況進行實時監(jiān)控，每月6日前對市污水處理廠實行百分考核制度，1-6月共處理污水1460萬噸，消減COD1806噸，生活污水集中處理率達到90%，出水水質全部達到一級B標準。

啟動排水許可辦理。完成城區(qū)100家工企業(yè)排水水質和排污口情況調查摸底，對15家排污大戶排水水質進行了檢測，對達標排放的發(fā)放排水許可證。