[廣東]清遠(yuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理局召開“三嚴(yán)三實(shí)”工作會(huì)議

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2015年5月29日，清遠(yuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理局召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議，黨組書記吳定移傳達(dá)了市委專題教育會(huì)議精神，并結(jié)合住建工作實(shí)際，帶頭給全局副科以上黨員干部講黨課。吳定移要求全局全體黨員干部做好六項(xiàng)工作，推動(dòng)專題教育和業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn)。

一是認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)做好專題教育四個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”。要求黨組成員發(fā)揮帶頭示范作用，結(jié)合分管科室實(shí)際工作，撰寫專題黨課講稿，講好黨課。要求黨組中心組在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，分嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)三大專題開展學(xué)習(xí)研討，大體上每兩個(gè)月1個(gè)專題，每個(gè)專題至少集中研討1次。要求黨組成員圍繞“兩對(duì)照三聯(lián)系”組織召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。對(duì)查找出來的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，認(rèn)真梳理，列出清單，邊學(xué)邊查邊改，制定和完善相關(guān)制度辦法，強(qiáng)化剛性約束。

二是嚴(yán)以用權(quán)，筑牢紀(jì)律和法律“兩道防線”。一方面，從嚴(yán)從實(shí)抓好專題教育，堅(jiān)持“紀(jì)律防線”。要樹立政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、程序意識(shí)、組織意識(shí)、原則意識(shí)，落實(shí)必須聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是等“五個(gè)必須”的要求。另一方面，要筑牢“法律防線”，認(rèn)真開展行政執(zhí)法規(guī)范化工作。實(shí)施行政處罰時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則，防止出現(xiàn)不作為、亂作為的現(xiàn)象。要按法定程序依法開展規(guī)范性文件制定、行政處罰、行政檢查等工作，規(guī)范執(zhí)法程序和案卷記錄，開展每半年一次的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，努力塑造“嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔、高效”的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。

三是真抓實(shí)干，推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)取得新進(jìn)展。要求科室、直屬事業(yè)單位根據(jù)市委、市政府的部署安排，對(duì)去年住建行業(yè)的深化改革工作開展“回頭看”活動(dòng)，梳理各項(xiàng)改革工作的進(jìn)展情況，抓好改革后的評(píng)估工作，以改革的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)整和完善改革方案。要對(duì)照《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局2015年重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保被納入省、市十件民生實(shí)事的住房保障等工作按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。要堅(jiān)持用結(jié)果說話的導(dǎo)向，把專題教育所激發(fā)出的能量，體現(xiàn)在各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)上。

四是堅(jiān)持簡政放權(quán)與強(qiáng)化監(jiān)管并行，提高行政服務(wù)效能。在簡政放權(quán)的大背景下，市住建局將進(jìn)一步增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維，以信息化促進(jìn)住建行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管，避免管理缺位。通過整合住建部門在用信息系統(tǒng)的信息資源，推進(jìn)信息云平臺(tái)的改造升級(jí)工作，努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。完善住建行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和誠信體系信息管理系統(tǒng)，及時(shí)更新錄入建設(shè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)人員、市場(chǎng)行為、行政處罰等信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯、可運(yùn)用的目標(biāo)，提升建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管效能。

五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。積極落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已制定的班子成員深入基層聯(lián)系群眾等5方面19項(xiàng)制度落實(shí)到位。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)對(duì)全體干部思想道德教育，通在行政審批、工程招投標(biāo)監(jiān)管、項(xiàng)目采購、收費(fèi)項(xiàng)目等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)黨建工作，直屬單位黨委書記和各黨支部書記要發(fā)揮主體責(zé)任，業(yè)務(wù)、黨建兩手抓，按照黨建“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的要求加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。樹立新常態(tài)思維，改進(jìn)自身工作的方式方法，努力克服怕得罪人、遇事怕管、怕執(zhí)法的“三怕”思想，防止“四風(fēng)”問題反彈。

六是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。根據(jù)群眾投訴較為集中的房地產(chǎn)市場(chǎng)、歷史遺留房產(chǎn)辦證、物業(yè)管理、工程質(zhì)量等問題，市住建局將繼續(xù)整合內(nèi)部科室、直屬單位資源，加強(qiáng)與其他部門溝通協(xié)調(diào)，對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)進(jìn)行分析研究和跟蹤督辦，積極化解矛盾。通過開展建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，落實(shí)工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，打擊轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為，加大滲、漏、裂等房屋質(zhì)量通病的治理力度，堵塞工程質(zhì)量漏洞。通過籌備召開全市房地產(chǎn)工作會(huì)議，研究促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展的措施，推動(dòng)解決房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存化、歷史遺留房產(chǎn)辦證等問題。