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2015年房地產(chǎn)估價(jià)師考試知識(shí)點(diǎn):土地征用的概念
土地征用是指國家基于公共利益的需要,依法采取強(qiáng)制手段有償?shù)貙⑥r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地征為國家所有,或?qū)型恋厥褂脵?quán)予以調(diào)整的法律行為。
土地征用權(quán)是一種具體的行政征用權(quán),是一種社會(huì)公共權(quán)力,用以壟斷公共強(qiáng)制力資源,以抑制因個(gè)體任性而阻礙社會(huì)公共利益實(shí)現(xiàn)。為了保證征地工作的順利進(jìn)行,建國以來,國家頒布了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《土地管理法實(shí)施條例》等一系列法律、法令、條例,對(duì)征地的程序、安置補(bǔ)償、審批權(quán)限等作了規(guī)定。
《憲法》規(guī)定,“國家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用。”《城市房地產(chǎn)管理法》第八條也明確規(guī)定,“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地使用權(quán)方可有償出讓。”《土地管理法》的第四十五條至第五十一條,《<土地管理法>實(shí)施條例》第二十五條和第二十六條對(duì)征地問題也都做出了明確規(guī)定。法律的頒布實(shí)施,為依法征地提供了可靠的法律依據(jù)與法律保障。
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