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怎么解決二手房賣方不遷出戶口問題
由于戶籍的遷入和遷出等均歸公安機(jī)關(guān)管理,不屬于法院的受案范圍,因此各地法院通行做法都是不予立案。上海市2004年的《上海高院民一庭民事法律適用問答》更是明確說明“買方要求賣方實(shí)際履行約定,將戶口遷出并將自己戶口遷入的,法院可以告知該當(dāng)事人,違約損害賠償可以作為民事案件受理,但戶口遷移問題屬于行政管理問題,不屬于民事案件受理范圍,法院也無權(quán)作出此類民事判決,故該請求判決繼續(xù)履行的主張屬于依照法律規(guī)定法律不能強(qiáng)制當(dāng)事人繼續(xù)履行的事項(xiàng)。當(dāng)事人堅(jiān)持遷移戶口的主張的,裁定不予受理或者駁回起訴?!倍矙C(jī)關(guān)在處理戶口糾紛時(shí),又受到戶籍政策的限制。比如,出售方的房屋是賣方唯一的一套房屋,沒有其他的房屋可供賣方遷入戶口,則無論買方理由多么充分,公安機(jī)關(guān)都是無法將賣方戶口強(qiáng)行遷出的。相應(yīng)地,買方的戶口也就無法遷入。一旦房屋交易因戶口發(fā)生糾紛,處理起來非常復(fù)雜。
那么,在實(shí)際二手房買賣過程中,購房者應(yīng)該如何處理戶口問題呢?就如何防范和解決這一問題筆者提出如下建議:
首先,要了解當(dāng)?shù)氐膽艏?。無論是買還是賣二手房,都應(yīng)該做一些相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,比如了解市場行情和買賣的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,以及各種注意事項(xiàng)。其中應(yīng)該明白目前的戶籍政策。戶口的落定是應(yīng)該有固體地址的,也就是說必須有可以落戶的固定物業(yè)。所以如果賣方想把房子賣了,那就得考慮戶口應(yīng)該遷去哪里,而買房則應(yīng)該清楚,在賣方將戶口遷出之前,自己是沒有辦法將戶口遷入該房產(chǎn)的。
其次,預(yù)先調(diào)查核實(shí)。在了解了現(xiàn)行戶籍政策之后,簽訂二手房買賣合同并向房地產(chǎn)交易登記管理部門申請過戶登記前,無論賣方承諾房屋內(nèi)是否有戶口,購房者都最好親自到房屋所在地的派出所進(jìn)行核實(shí)。這樣做除了核實(shí)出售方承諾的真實(shí)性以外,還可以防止有其他人的戶口仍未遷走,比如出售方以前購房時(shí)的上家戶口等。委托中介代為核實(shí)的,則應(yīng)要求中介機(jī)構(gòu)出具書面的核實(shí)報(bào)告,并加蓋公章,防止少數(shù)從業(yè)人員的責(zé)任心不強(qiáng)或有欺騙行為。
最后,應(yīng)在買賣合同中設(shè)定戶口遷移條款和違約條款。如上家有戶口在所出售的房屋當(dāng)中,約定戶口遷移條款應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
一、必須明確的在合同中約定賣方遷出時(shí)間。應(yīng)要求出售方在申請過戶登記前的特定期限內(nèi)將戶口遷出,而不能約定在申請過戶登記、交付了大部分房款之后。
二、預(yù)留部分房款并約定具體的違約責(zé)任。在交易中預(yù)留部分房款,待賣方將房屋內(nèi)的戶口全部遷移后再支付該部分房款,并在合同條款中約定每逾期一天的罰金,在逾期多少時(shí)間后可以解除合同以及合同解除的賠償金等事項(xiàng)。如果賣方?jīng)]有按照合同約定期限遷移所有的戶口,賣方應(yīng)當(dāng)按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付違約賠償金,買方可以直接從該房價(jià)款中扣除違約金,不足部分仍然可以向賣方進(jìn)行追償。
三、如果出售方提出在交易完成后的一定期限內(nèi)將戶口遷出的話,購買方則要審慎決定是否要接受這樣的交易條件。如果同意這樣操作的話,那也應(yīng)該在買賣合同補(bǔ)充協(xié)議中直接約定賣方拒不遷移戶口的賠償責(zé)任,并預(yù)留較多的尾款以及約定較高的違約金,例如逾期一日則按照房屋總價(jià)的萬分之五計(jì)算,直到賣方戶口全部遷移為止,通過這種加重經(jīng)濟(jì)責(zé)任的方式,才能有效地約束出售方按時(shí)將戶口遷出,避免因?yàn)閷Ψ降脑蚨绊懥速I受方遷戶口等權(quán)益。
如果進(jìn)入房產(chǎn)訴訴途經(jīng),那么最好能通過雙方調(diào)解的方式結(jié)案,通過法院施加壓力促使對方遷移戶口,履行義務(wù),并且能夠和對方進(jìn)行良好的溝通,以達(dá)到訴訟目的,防止關(guān)系進(jìn)一步僵化,對方耍無賴拒不遷出。
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