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網(wǎng)上審批系統(tǒng)功能模塊介紹
網(wǎng)上審批系統(tǒng)功能
3.1 功能劃分
圖4:系統(tǒng)功能劃分
泛普軟件網(wǎng)上審批平臺主要包括以下10個子系統(tǒng):
1. 受理辦理子系統(tǒng):主要實(shí)現(xiàn)中心各窗口(中心綜合窗口和15個部門窗口)在各事項受理、辦理的功能需求;
2. 綜合查詢子系統(tǒng):提供中心各窗口、中心領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督部門、申報者等對于項目信息、知識庫的豐富查詢功能;
3. 統(tǒng)計報表子系統(tǒng):提供基于項目信息的各類統(tǒng)計、分析報表功能;
4. 審批監(jiān)督子系統(tǒng):提供對于項目的督查督辦、事項催辦、投訴服務(wù)等功能;
5. 咨詢服務(wù)子系統(tǒng):提供對于項目信息的發(fā)布、辦事指南查詢等咨詢服務(wù)功能;
6. 系統(tǒng)管理子系統(tǒng):提供系統(tǒng)的用戶管理、權(quán)限管理、系統(tǒng)設(shè)置、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)庫管理等管理功能;
7. 項目庫管理子系統(tǒng):提供對于項目信息庫、文檔庫、知識庫的管理功能;
8. 信息交換子系統(tǒng):提供網(wǎng)上審批平臺與門戶網(wǎng)、各部門內(nèi)部系統(tǒng)之間的信息交換功能;
9. 決策分析子系統(tǒng):提供相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于整個項目庫的決策分析功能;
10. 并聯(lián)審批子系統(tǒng):網(wǎng)上審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有主審單位和參審單位參與的網(wǎng)上并聯(lián)審批功能。并提供網(wǎng)上虛擬聯(lián)審室。
3.2 服務(wù)對象
按照面對的使用對象歸納,網(wǎng)上審批平臺將通過上述10個子系統(tǒng)的豐富功能,滿足五個方面對象的需求:
Ø 申報者
1. 咨詢服務(wù)的需求:通過構(gòu)建強(qiáng)大的知識庫,提供審批信息的自動發(fā)布,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢,以及觸摸屏、呼叫中心和短信查詢等多渠道的咨詢服務(wù)方式;
2. 申報方便的需求:通過因特網(wǎng)預(yù)申報、電子表格申報等多種方式,簡化投資者的項目審批申報流程,提供了方便的申報手段;
3. 辦理快捷的需求:審批系統(tǒng)提供串、并聯(lián)審批;
4. 查詢方便的需求:采用基于網(wǎng)站、短信手段,對審批結(jié)果、狀態(tài)進(jìn)行查詢。
Ø 窗口部門
1. 方便的受理辦理業(yè)務(wù)處理需求:針對辦事部門提供了特色工作臺,具有超時項目、延誤項目、會審?fù)ㄖ?、網(wǎng)上預(yù)審信息等各類提醒功能,并實(shí)現(xiàn)辦事人員間消息傳遞;
2. 部門事項關(guān)聯(lián)處理需求:一個部門的審批結(jié)果會影響到其他部門的審批,后續(xù)部門需要參照前續(xù)部門審批意見;
3. 審批信息電子化需求:為審批過程中涉及到的文本、圖形資料的數(shù)字化提供一套完整的解決方案;
4. “中心”與部門業(yè)務(wù)銜接需求:統(tǒng)一受理,統(tǒng)一返回,項目在中心受理,部門內(nèi)部辦理,實(shí)現(xiàn)信息交換和數(shù)據(jù)共享;
5. 網(wǎng)上征求意見和審批流程優(yōu)化需求:通過網(wǎng)上征求意見與實(shí)際的業(yè)務(wù)會審相結(jié)合,在正式業(yè)務(wù)會審前通過網(wǎng)上征求意見的方式事先征求各部門意見,從而提高會審的效率。
Ø 審批中心
1. 建設(shè)統(tǒng)一項目庫需求:保存項目在審批每一環(huán)節(jié)中的受理信息和辦結(jié)信息,反映項目信息在整個過程中的變化情況;
2. 建設(shè)基于內(nèi)容管理的知識庫需求:存放咨詢信息、法律法規(guī),為申報者提供全面、權(quán)威的指導(dǎo),倡導(dǎo)行政審批的透明化、公開化,實(shí)現(xiàn)審批所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件的共享和互用;
3. 項目全過程管理需求:擁有各種豐富查詢功能和報表統(tǒng)計分析工具,可以以項目樹的方式進(jìn)行項目的整體管理;
4. 權(quán)限管理及認(rèn)證安全需求:現(xiàn)階段,利用公司專有的加密技術(shù)和CA證書發(fā)放體系結(jié)合,實(shí)現(xiàn)項目審批的身份管理;
5. 平穩(wěn)過渡需求:網(wǎng)上審批系統(tǒng)提供新舊兩套系統(tǒng)運(yùn)行切換的模式設(shè)計。
Ø 監(jiān)督部門
對項目監(jiān)督管理的需求:支持對項目審批辦理進(jìn)度、辦理情況與辦理結(jié)果隨時進(jìn)行檢查、督辦、催辦;
2. 對投訴反饋的需求:提供對于網(wǎng)上投訴內(nèi)容的登記、提醒和反饋功能。
Ø 領(lǐng)導(dǎo)
1. 對項目查詢統(tǒng)計的需求:提供豐富的查詢、統(tǒng)計、分析工具,為行政審批部門各級領(lǐng)導(dǎo)提供了對行政審批全過程監(jiān)督管理功能;
2. 決策分析的需求:利用網(wǎng)上審批平臺中統(tǒng)一的項目信息庫,能夠幫助中心針對投資項目審批數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析。
網(wǎng)上審批系統(tǒng)系統(tǒng)優(yōu)勢
4.1 核心技術(shù)
利用泛普軟件獨(dú)有核心技術(shù),為網(wǎng)上審批平臺真正提供成熟穩(wěn)定的系統(tǒng)架構(gòu)。
Ø SunFlow
SunFlow2.0是基于目前最流行和最具發(fā)展?jié)摿Φ腏2EE平臺,以WFMC為標(biāo)準(zhǔn)開發(fā);采用基于域的聯(lián)邦系統(tǒng)架構(gòu),是一個分布式的工作流管理系統(tǒng),可支持海量數(shù)據(jù)處理;具備圖形化的交互式界面,良好的穩(wěn)定性、擴(kuò)展性、安全性、分布式事務(wù)管理、靈活的業(yè)務(wù)流程變動功能;通過iConnet應(yīng)用集成服務(wù)器可方便地集成企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)、中間件和各種應(yīng)用,是開發(fā)、部署和管理企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)地理想平臺。整個系統(tǒng)采用的技術(shù)處于國內(nèi)一流水平,達(dá)到國際先進(jìn)水平。
Ø SunArch
泛普軟件文檔通是泛普軟件公司根據(jù)多年的文檔管理軟件開發(fā)及實(shí)施應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)各行業(yè)對文檔管理行為的共性,重點(diǎn)推出的文檔管理軟件新品,它以電子化文檔資料的管理為中心,能充分滿足對各種文檔資料由生成、流轉(zhuǎn)、處理到存儲利用、共享的全過程進(jìn)行管理與監(jiān)控的需求,具有強(qiáng)大的業(yè)務(wù)適應(yīng)能力。
Ø Sunyard CM
采用IBM CM作為存儲平臺,針對政府部門信息內(nèi)容,包括紙質(zhì)文檔、圖片、多媒體文檔等進(jìn)行電子化的管理,完成電子影像和電子文件的采集、存儲、利用、統(tǒng)計,完成實(shí)物檔案的檔案著錄、檔案管理、借閱、利用、統(tǒng)計以及庫房庫柜管理。Sunyard CM系統(tǒng)采用純B/S方式,適用于大型政府部門的任何電子化及非電子化信息內(nèi)容管理。
Ø 泛普軟件影像處理系統(tǒng)
泛普軟件影像處理系統(tǒng)是一種集檔案原件錄入、海量存儲、網(wǎng)絡(luò)化管理、智能檢索于一體的先進(jìn)的計算機(jī)管理系統(tǒng)。它利用圖像數(shù)字化設(shè)備將文檔資料錄入計算機(jī)系統(tǒng),通過版面識別、條碼識別、OCR識別等先進(jìn)技術(shù)自動建立影像索引。結(jié)合工作流管理,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程、影像流及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的完美結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對文檔的長期保存、有效利用、智能查詢和科學(xué)管理。
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