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如何提高建筑工程施工合同管理
任何建筑工程項目的實施都是通過簽訂一系列承發(fā)包合同來完成的,通過合同條款的制定和執(zhí)行,如合同的內容、范圍、工程款、工期、質量標準等,業(yè)主和承包商可以在合同規(guī)定范圍內調控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標和職責的分解,可以規(guī)范項目管理組織的內部職能,緊密圍繞合同條款進行項目管理。因此,無論是承包商管理還是項目業(yè)主自身內部管理,工程合同管理始終是建設項目管理的核心。
一、建筑工程施工合同管理中常見問題
1、合同的簽訂沒有系統(tǒng)地梳理工作內容
目前,大多數合同都是標準格式,只需更改相關名稱或數字即可。這樣的話合同管理人員在初期沒有做好充分的準備,也無法了解實際的項目開發(fā)過程,并對項目風險進行預判,導致許多項目在實施過程中出現多次糾紛,沒有達成一致的解決方案。同時,合同的條款必須針對不同類型的項目而有所不同,而且必須因地制宜。特別是總包干的合同,各種未知因素引起的索賠直接關系到合同的約束力。如果沒有明確約定,承包商很容易找到漏洞并提出索賠。
2、合同宣貫不到位
合同簽訂后,大多數專業(yè)代表不知道合同是如何約定的,特別是在管理過程中,幾乎沒有專業(yè)代表認真研究過合同,導致現場執(zhí)行偏離合同的情況頻頻發(fā)生,這就從根本上體現出各項目部對合同交底的不到位,實際是基本未交底。這樣我們的項目拿什么去管理承包方,去督促承包方開展工作,我想,僅僅是靠個人的見解了,這樣一來,發(fā)包方、承包方都不管合同,項目的隨意性就放大了,各方的管理也就談不上規(guī)范了。
3、合同不公平
在合同文件中,合同當事人的權利和義務不是對等的。從現行的施工合同文本來看,大部分施工合同條款是為發(fā)包方制定的,其中大部分強調承包方的義務,對業(yè)主的限制性條款很少,特別是對于業(yè)主違約、賠償等方面的約定不具體,并且卻反行之有效的處罰辦法。這不利于公平公正地執(zhí)行施工合同,成為施工合同執(zhí)行過程中糾紛較多的原因之一。
4、合同管理信息化程度低
合同檔案管理不重視,合同管理方式落后。部分建設項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)。合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。合同履行過程中沒有嚴格的監(jiān)督和控制。合同執(zhí)行后沒有完整的評估或總結,合同管理是粗放的。不少單位仍采用人工方式簽訂合同,合同管理信息的收集、存儲、處理和維護滯后,合同管理應用軟件的開發(fā)和使用相對滯后。合同管理流程沒有按照現代項目管理理念進行改造和優(yōu)化,項目內部信息資源沒有得到有效開發(fā)和利用,建設項目合同管理的信息化程度低。
二、 提高建筑工程施工合同管理措施
1、強化合同管理意識
第一,建筑企業(yè)應該意識到合同管理的必要性,認識到合同管理工作對整個建筑項目施工作業(yè)的關鍵作用,在思維方面應該予以重點關注。第二,建筑企業(yè)應該意識到合同管理不但可以確保本企業(yè)的合法權益,而且還能夠有效的預防建筑工程項目施工期間的各種糾紛問題,保證建筑工程施工可以正常有序進行。第三,建筑企業(yè)應該將培訓工作做全面,以保證所有施工人員都可以增強合同管理工作的認識程度,如此才可以全方位的推進合同管理工作的進行。
2、增強合同管理
首先,建筑工程總負責人員應該在大腦思維層面重點關注合同管理, 在施工階段將合同管理工作與本企業(yè)的其他管理工作放在同等重要的地位來抓。其次,要從制度方面著手,在施工時創(chuàng)建優(yōu)化健全的合同管理制度,將合同管理工作責任具體分派到專門部門中以及個人身上。最后,在施工作業(yè)時應該委派專門人員來實施合同管理,全方位仔細分析與深度研究招投標有關文件、建筑合同草案以及建筑合同潛在風險問題等,持續(xù)優(yōu)化與健全合同有關文件具體內容。
3、將法律法規(guī)有關知識培訓
做全面建筑企業(yè)應該重點關注合同管理有關法律法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度等培訓工作。建筑企業(yè)唯有定期對管理人員進行培訓,才能夠提高管理人員的法律責任意識,保證管理人員可以深度掌握建筑合同當中的各項細則條款內容,明確管理人員的具體職責。
4、強調合同的作用
雇主的項目管理部門應充分認識到,合同除了與項目的總目標相聯系外,也是解決雙方今后任何爭端的重要基礎。合同簽訂時,應高度重視合同方的資格和能力,以保護用人單位的合法權益,兼顧當事人的權利和義務,本著公平、公正的原則,在建設項目管理中發(fā)揮更大的作用。我國建筑工程承包示范文本在表述上比較準確,在條款和條件上比較完整。采用文本范本對合同管理進行了規(guī)范,減少了合同中的差異和錯誤,從而有利于合同履行過程中一些糾紛的解決。
5、提高合同管理人員素質
為規(guī)范工程合同管理,有效規(guī)避企業(yè)陷入工程合同糾紛,降低企業(yè)經營風險,公司就工程合同管理相關知識組織開展專題培訓會。置業(yè)公司合同預算部、工程部全體員工參會。現場學習氛圍濃厚,參訓員工認真記錄,并積極參與互動。此次課程,讓參訓員工認識到依法治企的重要性, 有效增強了大家的法律法規(guī)意識,并對工作中涉及到的法規(guī)流程有了更加全面、系統(tǒng)、深刻地了解和掌握,達到了預期的普法宣傳效果。
泛普軟件團隊深耕建筑行業(yè),對行業(yè)全產業(yè)鏈有深入的、全面的知識沉淀和資源積累。為泛建筑行業(yè)構建了一個標準化應用,涵蓋了合同管理、成本管理、項目管理、分包管理、資料管理,實現了企業(yè)業(yè)務整合和高效率協(xié)同辦公。同時管理咨詢團隊可以根據企業(yè)的個性化需求輸出針對性工程項目管理系統(tǒng)解決方案。
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