轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，完善金融監(jiān)管體系

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

加快建立健全我國(guó)市場(chǎng)體系刻不容緩。信用交易已成為我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)生活中的主要交易方式，個(gè)人信用消費(fèi)和銀行信用貸款增多。然而，信用體系不健全．信用混亂已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。我國(guó)的商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)及各種市場(chǎng)主體都存在大量的失信現(xiàn)象，信用秩序非?；靵y。大量銀行貸款成為呆壞賬．金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)加大、資本市場(chǎng)中欺騙瞞報(bào)等現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，提尚了交易成本，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，克接影響和制約著市場(chǎng)配置資源的作用。建立巾場(chǎng)體系，一要通過(guò)道德教育，營(yíng)造全社會(huì)的誠(chéng)信風(fēng)尚；二耍通過(guò)完善信用方面的立法、執(zhí)法，建立失信的懲罰機(jī)制，約束人們的失信行為；三要完善政府的社會(huì)信用體系和制度。為此．我國(guó)必須加快建設(shè)信用服務(wù)體系，提高社會(huì)信用信息的透明和開(kāi)放程度．逐步開(kāi)放信用服務(wù)市場(chǎng)。 　　加人世貿(mào)組織，同際金融市場(chǎng)上酌金融創(chuàng)新，既會(huì)促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)的快速發(fā)展，也對(duì)我國(guó)監(jiān)管體制提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，一方面要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，逐步放松管制．減少行政審批，為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。外資金融機(jī)構(gòu)憑著雄厚的資金實(shí)力和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，與同內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，防范金融風(fēng)險(xiǎn)再也不能僅僅依靠強(qiáng)化管制．相反，只有放松管制，才能提高國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力，促進(jìn)金融巾場(chǎng)的發(fā)展。另一方面要建立有效的金融監(jiān)管體系。首先必須健全金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度。健全組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)格分工，明確權(quán)益；實(shí)行嚴(yán)格的授權(quán)與審批制度；健全獨(dú)立的會(huì)計(jì)及核算制度；健全內(nèi)部稽核制度；建立科學(xué)高效的管理信息系統(tǒng)。其次必須完善政策風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。進(jìn)一步明確政府監(jiān)管職能，加強(qiáng)政府監(jiān)管部門(mén)的分工合作．建立和完善金融監(jiān)管的操作體系，包括建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管體系、現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查制度、銀行評(píng)級(jí)與分級(jí)管理制度、存款保險(xiǎn)制度、最后貸款人和搶救行動(dòng)制度及完善金融監(jiān)管的法律體系。第三，必須發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)對(duì)金融監(jiān)管的作用，加強(qiáng)金融監(jiān)管的國(guó)際合作。這樣，才能不斷提高我國(guó)金融監(jiān)管水平，逐漸建立以金融監(jiān)管為主體，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度、行業(yè)自律以及社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的復(fù)合型金融監(jiān)曾體系。