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組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與管理規(guī)范
組織結(jié)構(gòu)的概念有廣義和狹義之分。狹義的組織結(jié)構(gòu),是指為了實現(xiàn)組織的目標(biāo),在組織理論指導(dǎo)下,經(jīng)過組織設(shè)計形成的組織內(nèi)部各個部門、各個層次之間固定的排列方式,即組織內(nèi)部的構(gòu)成方式。廣義的組織結(jié)構(gòu),除了包含狹義的組織結(jié)構(gòu)內(nèi)容外,還包括組織之間的相互關(guān)系類型,如專業(yè)化協(xié)作、經(jīng)濟聯(lián)合體、企業(yè)集團等。
企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),就是組織內(nèi)部對職能的正式安排。
企業(yè)組織架構(gòu)包含三個方面的內(nèi)容:
•單位、部門和崗位的設(shè)置
企業(yè)組織單位、部門和崗位的設(shè)置,不是把一個企業(yè)組織分成幾個部分,而是企業(yè)作為一個服務(wù)于特定目標(biāo)的組織,必須由幾個相應(yīng)的部分構(gòu)成,就像人要走路就需要腳一樣。它不是由整體到部分進行分割,而是整體為了達到特定目標(biāo),必須有不同的部分。這種關(guān)系不能倒置。
各個單位、部門和崗位的職責(zé)、權(quán)力的界定。
這是對各個部分的目標(biāo)功能作用的界定。如果一定的構(gòu)成部分,沒有不可或缺的目標(biāo)功能作用,就像人的尾巴一樣會萎縮消失。這種界定就是一種分工,但卻是一種有機體內(nèi)部的分工。嘴巴可以吃飯,也可以用于呼吸。
•單位、部門和崗位角色相互之間關(guān)系的界定。
這就是界定各個部分在發(fā)揮作用時,彼此如何協(xié)調(diào)配合、補充、替代的關(guān)系。
這三個問題是緊密聯(lián)系在一起的,在解決第一個問題的同時,實際上就已經(jīng)解決了后面兩個問題。但作為一大項工作,三者存在一種彼此承接的關(guān)系。我們要對組織架構(gòu)進行規(guī)范分析,重點是第一個問題,后面兩個問題是對第一個問題的進一步展開。
•企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計規(guī)范的要求。
對于這個問題,如果沒有一個組織架構(gòu)設(shè)計規(guī)范分析工具,就會陷入眾說紛紜、莫衷一是的境地。我們講企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計規(guī)范化,也就是要達到企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)功能完備、子系統(tǒng)功能擔(dān)負(fù)分配合理、系統(tǒng)功能部門及崗位權(quán)責(zé)匹配、管理跨度合理四個標(biāo)準(zhǔn)。
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