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“中國(guó)制造”走遍全球,體制接軌世界
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作為改革開放最早的陣地之一,東莞從未懼怕過入世帶來的外資沖擊和外貿(mào)壓力。相反,在入世初期,隨著貿(mào)易自由化的規(guī)模擴(kuò)大,外貿(mào)開放程度越來越高,東莞享盡入世帶來的成本優(yōu)勢(shì)和利潤(rùn)優(yōu)勢(shì),在外貿(mào)上賺得盆滿缽滿。在外資進(jìn)來上也大度包容,民營(yíng)企業(yè)“與狼共舞”,競(jìng)相發(fā)展,各得其所。
對(duì)東莞來說,入世十年,這個(gè)城市學(xué)會(huì)了融入國(guó)際游戲規(guī)則。十年,放到歷史漫漫長(zhǎng)河中,不過彈指一揮間。十年,放到東莞這片熱土上,可以滄海變桑田。歷史的宏大話題,如果沒有對(duì)具體悲歡離合的感悟,會(huì)顯得空洞乏味。入世的壯偉史詩,如果沒有對(duì)東莞起落沉浮的探究,會(huì)失之大而無當(dāng)。中國(guó)的入世,惠及中國(guó)人民和世界人民。但談?wù)撊胧溃瑹o法繞開東莞這個(gè)先鋒城市。入世十年讓東莞外在發(fā)生了脫胎換骨的變化,民間財(cái)富得到迅速積攢。與此同時(shí),東莞骨子里發(fā)展觀念、發(fā)展方式也在發(fā)生著變化呢
融入貿(mào)易自由化,外貿(mào)全球化享受優(yōu)勢(shì)的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也在積累。這個(gè)城市的弱點(diǎn),在2008年的國(guó)際金融危機(jī)中充分顯現(xiàn)出來了。隨著規(guī)則的明晰化,暴利時(shí)代已成過去。按規(guī)則辦事,越來越考驗(yàn)一個(gè)城市、一個(gè)企業(yè)和個(gè)人的真正實(shí)力。經(jīng)歷入世十年的甜酸苦辣,東莞下一個(gè)十年怎么走。作為一個(gè)外貿(mào)型城市,外貿(mào)是支撐東莞30年來發(fā)展的靈魂。入世以后,外貿(mào)政策發(fā)生的巨大變化改變了這座城市的經(jīng)濟(jì)譜系。其中,外貿(mào)體制之變成為首要之舉。
東莞的絲綢大廈,這座屹立在東莞莞太大道的高層建筑,雖然樓體顯出滄桑,但時(shí)至今日依舊是莞太大道上一標(biāo)志性的建筑,以此證明當(dāng)時(shí)東莞國(guó)有外貿(mào)的輝煌。“入世以前,東莞的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)真可謂是一統(tǒng)天下?!痹瓥|莞絲綢進(jìn)出口公司總經(jīng)理,現(xiàn)任東莞外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何偉基說。何偉基1993年到絲綢進(jìn)出口公司任總經(jīng)理,1994年做絲綢大廈建設(shè)方案,1997年大樓落成。當(dāng)時(shí),像絲綢大廈這樣的國(guó)有外貿(mào)公司共13家,其中食品、土產(chǎn)、工藝、輕工以及紡織品進(jìn)出口公司,在東莞是效益最好的國(guó)有外貿(mào)公司。何偉基到現(xiàn)在還清楚地記得每年去商務(wù)部“跑部錢進(jìn)”要配額的場(chǎng)景。
當(dāng)時(shí),進(jìn)出口配額由國(guó)家嚴(yán)控,需要從上到下一層層的分?!坝袝r(shí)分到的不夠用了,我們就去鄰近用不完的市要一些配額過來用?!焙蝹セf。入世之前,外貿(mào)數(shù)據(jù)是國(guó)家機(jī)密,在進(jìn)出口公司的工作有地位又好做,“我們的人出公司大樓走路都帶風(fēng)”。何偉基說,當(dāng)時(shí)進(jìn)出口貿(mào)易毛利在30%左右,最高能達(dá)到50%。
回看當(dāng)時(shí)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的輝煌,一方面要肯定其在改革開放后,為引進(jìn)加工外貿(mào)所做的貢獻(xiàn);另一方面其資源壟斷性也是客觀存在的。入世前,外國(guó)公司從事對(duì)華貿(mào)易只能與有進(jìn)出口權(quán)的公司簽約,往往不能與最終用戶直接簽訂合同。中國(guó)入世,宣布每個(gè)在中國(guó)的企業(yè)均有權(quán)開展進(jìn)出口的決定受到各締約方的普遍歡迎,這也被視為中國(guó)外貿(mào)體制的一場(chǎng)革命。 入世之后,中國(guó)開始適應(yīng)國(guó)際通行的關(guān)稅政策,以往的出口配額制度在各個(gè)領(lǐng)域逐漸放開,曾經(jīng)把控進(jìn)出境貿(mào)易的國(guó)有進(jìn)出口公司失去專有特權(quán)。
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