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拿什么拯救你,民辦養(yǎng)老院
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根據(jù)許多情況的顯示,在我國(guó),公立養(yǎng)老院人滿為患,民營(yíng)養(yǎng)老院入住率卻并不高,而且,民營(yíng)養(yǎng)老院在整個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中承擔(dān)的比重不足20%。到底是什么原因讓民辦養(yǎng)老院變成現(xiàn)在的情況?
目前,我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為公辦和民營(yíng)兩大類。其中民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大部分是屬于民政系統(tǒng)備案的民辦非盈利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。按照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解決的主要是失能老人的養(yǎng)老問題。然而在我國(guó),這一職責(zé)卻主要是由醫(yī)療條件相對(duì)較差的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。全國(guó)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的平均入住率還未達(dá)到50%,因此整個(gè)行業(yè)依然是在盈利的邊緣徘徊。另外,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里邊出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象,就是公辦的撐得吃不了,民辦的餓得沒飯吃。
民辦養(yǎng)老院的醫(yī)療服務(wù)始終難以改善,造成很多老年人無法選擇民辦養(yǎng)老院。公辦養(yǎng)老院有政府的支持,所需硬件設(shè)施的供給比較快速。民辦養(yǎng)老院的設(shè)施都是個(gè)人出資購(gòu)買,賺不到錢很難更新設(shè)施。
民辦養(yǎng)老院自負(fù)盈虧,既要維持養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng),又要保證護(hù)理工作到位,壓力和風(fēng)險(xiǎn)都很大,遇到糾紛也要自己想辦法解決。民辦養(yǎng)老院是一個(gè)公益性的微利加風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè),不是容易嘗試的。
國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)老齡化的關(guān)鍵,是推動(dòng)家庭養(yǎng)老方式向以社會(huì)力量為主的養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)化,在這個(gè)過程中,民間資本參與將是一個(gè)非常重要的手段。在國(guó)際上,大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)采用養(yǎng)老院管理軟件進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老院管理的便捷化、規(guī)范化,或許,中國(guó)的民辦養(yǎng)老院可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)。
眼下,國(guó)內(nèi)民辦養(yǎng)老院這塊蛋糕之所以看起來誘人、吃起來乏味,歸根結(jié)底,還是無法保證其基本收益和必要的回報(bào)。這是一個(gè)尚待成熟的投資藍(lán)海,只有采取積極措施,在稅收、地價(jià)、房租、用水用電、配套收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠和減負(fù),盡可能降低民辦養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)成本,才能吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入,讓經(jīng)濟(jì)的力量發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。
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