北京軟件產(chǎn)業(yè)五年打造世界軟件之都

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今年對北京軟件業(yè)界來說，是非同尋常的一年，也是具有紀念意義的一年。因為，今年是國務院18號文件頒布5周年，北京市政府4號文發(fā)布4周年，《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要》發(fā)布3周年。五年來，在國家有關部委的關懷和指導下，在北京市委、市政府的領導下，北京軟件業(yè)界圍繞“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想，抓住“信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化”的契機，扎實落實“長風計劃”，堅持自主創(chuàng)新，推動軟件技術的廣泛應用，努力打造“世界軟件之都”。

作為致力于推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非營利服務機構，北京軟件產(chǎn)業(yè)促進中心于2000年9月成立，與我國軟件產(chǎn)業(yè)共同成長、發(fā)展和進步，見證了北京軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風雨歷程，并不斷獲得更大的發(fā)展空間。適逢國務院18號文件頒布5周年，北京軟件產(chǎn)業(yè)促進中心經(jīng)批準正式更名為北京軟件與信息服務業(yè)促進中心，順應軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢與新變革，推動軟件與信息服務業(yè)的發(fā)展。5月31日，該中心召集了部分新聞媒體，舉行了新聞發(fā)布會。

在新聞發(fā)布會上，北京軟件與信息服務業(yè)促進中心主任胡青華回顧了五年來北京軟件產(chǎn)業(yè)取得的成績以及北京軟件自主創(chuàng)新的足跡，分析了全球軟件產(chǎn)業(yè)的新趨勢與新變革，發(fā)布了該中心更名后的發(fā)展目標與新增的業(yè)務范圍。

在過去的五年里，北京軟件產(chǎn)業(yè)一直保持快速發(fā)展的良好態(tài)勢，居于全國首位，北京已經(jīng)成為名副其實的“中國軟件之都”和世界新興的軟件研發(fā)中心，并正在努力打造“世界軟件之都”。胡青華介紹說，2004年，北京軟件產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入520億元，是2000年的2.7倍，年均增長30%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的34%，“三分天下有其一”。2004年，通過海關的北京軟件出口2.38億美元，是2000年的5.3倍，年均增長52%。軟件出口規(guī)模占全國的39%。北京軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備成為首都經(jīng)濟新支柱的條件，是全國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要、最具規(guī)模的區(qū)域，國際影響力也日益提升。同時，軟件在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展各領域得到了廣泛應用，為推動首都經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變做出了貢獻。

2004年，北京擁有軟件和IT服務業(yè)企業(yè)5500家，是2000年的3.7倍，年均增長38%。從全球看，北京初步成為軟件企業(yè)聚集密度較高的城市之一。2004年，北京地區(qū)營業(yè)收入超過10億元的軟件企業(yè)10家。1-10億元的軟件企業(yè)80家。經(jīng)過多年的發(fā)展，北京已經(jīng)初步形成了實力比較雄厚、發(fā)展后勁充足的骨干企業(yè)群體。2004年，北京軟件企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量15萬人，是2000年的2.4倍，人員數(shù)量年均增長25%，占全國軟件從業(yè)人員總數(shù)的21%。北京已經(jīng)成為軟件從業(yè)人員的樂園。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，北京在基于開放標準的基礎軟件平臺、軟件出口與外包、數(shù)字內(nèi)容軟件等三個重點領域取得了突破性的發(fā)展。北京軟件產(chǎn)業(yè)基地建設在經(jīng)歷了企業(yè)聚集和初級的商務服務等兩個階段后，正在進入產(chǎn)業(yè)服務和公共技術支持的高級階段，并形成了“三三四”的發(fā)展格局，即三個軟件園、三個孵化器和四個專業(yè)化基地，成為全國最具規(guī)模的軟件物理園區(qū)。支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共技術支撐體系日趨完善。

北京是國務院18號文件貫徹落實得最好的城市。到2004年底，北京累計認定軟件企業(yè)近2300家，占全國認定軟件企業(yè)總數(shù)的22%。累計登記軟件產(chǎn)品超過6000個，占全國登記軟件產(chǎn)品總數(shù)的26%。北京軟件產(chǎn)品增值稅退稅累計47億元，占全國軟件產(chǎn)品增值稅退稅總額的40%。軟件企業(yè)雙高人才專項獎勵總額2.5億元。180多家高新軟件出口企業(yè)解決了通關歸類問題，享受出口優(yōu)惠政策;政府各部門每年投入軟件領域的專項資金5億元左右，有力地扶持了北京軟件企業(yè)的發(fā)展?？鐕九c本地企業(yè)的合作也向深度和廣度擴展。

五年來，北京軟件產(chǎn)業(yè)走出了一條非常清晰的自主創(chuàng)新之路。國務院18號文件明確指出了自主創(chuàng)新的方向與領域，北京市政府4號文件明確提出了自主創(chuàng)新的政策導向，2001年底北京市軟件政府采購成為自主創(chuàng)新的直接推動力，2002年初開始啟動的“揚帆工程”和“起航工程”成為自主創(chuàng)新的一面旗幟，2004年發(fā)布的“長風計劃”將自主創(chuàng)新進一步推向深入，新近成立的長風聯(lián)盟成為自主創(chuàng)新的“集成者”，該聯(lián)盟聯(lián)合基礎平臺企業(yè)、應用平臺企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)和第三方服務機構，共同推進自主平臺軟件的應用和推廣。北京市在實踐中還摸索出推進自主創(chuàng)新的幾個具體思路，即以大帶小，以用立研，內(nèi)外結合。

近年來，全球軟件產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生深刻變革，簡單概括起來，就是“軟件變服務，服務靠外包”。隨著全球經(jīng)濟一體化和專業(yè)分工的精細化，業(yè)務外包已經(jīng)成為企業(yè)用以提高核心競爭力、降低運營成本、鞏固市場份額的戰(zhàn)略性手段。IT外包服務市場日益成熟，市場規(guī)模潛力巨大。據(jù)IDC統(tǒng)計，2003年全球IT服務外包市場規(guī)模約為4000多億美元，這一數(shù)字到2008年將增長到6800多億美元，年均增長率將達到11%，IT服務外包在全球經(jīng)濟中的地位越來越重要。中國以其特有的優(yōu)勢，被公認為是一個新興的軟件研發(fā)和IT服務中心。北京憑借其諸多優(yōu)勢，如巨大的市場需求、先進的信息基礎設施、充足的高素質(zhì)人才和長期積累的行業(yè)專業(yè)知識等，將成為全球知識型服務業(yè)，尤其是服務外包大轉(zhuǎn)移中最好的著陸點。

北京是全國科技教育和人才資源最密集的地區(qū)，應當也必須向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸和拓展，站在產(chǎn)業(yè)鏈中具有較高附加值的環(huán)節(jié)上，站在“軟件研發(fā)”與“信息服務”環(huán)節(jié)上，也就是站在“微笑曲線”兩端翹起的嘴角上，加快軟件與信息服務業(yè)的發(fā)展，打造“世界軟件之都”，成為該領域在全國的龍頭，并與國內(nèi)其他區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)梯級。另外，軟件與信息服務業(yè)在實現(xiàn)北京城市總體規(guī)劃中的地位和作用日益重要。

將北京打造成為“世界軟件之都”，要靠政府的引導，靠軟件企業(yè)、高等院校、科研機構、跨國公司的參與，靠第三方服務機構的推動，還有社會各界的支持。北京軟件與信息服務業(yè)促進中心也將在其中發(fā)揮重要的作用，這也是中心更名的初衷。中心啟用新的名稱，表明了北京市高度重視和大力扶持軟件和信息服務業(yè)，將其發(fā)展成為首都經(jīng)濟新支柱的決心。

據(jù)悉，中心更名后的業(yè)務范圍，除了繼續(xù)從事原有的業(yè)務以外，增加了新的職能，即:推動IT咨詢、定制應用開發(fā)、信息系統(tǒng)外包、數(shù)據(jù)處理服務、業(yè)務流程外包等IT服務業(yè)的發(fā)展，使北京成為全球重要的IT服務中心。

具體來說，就是:

第一、加強對信息服務業(yè)政策的前瞻性研究。

第二、加強信息服務業(yè)統(tǒng)計和分析工作。

第三、提出和引進信息服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)標準，并進行推廣。

第四、加強信息服務業(yè)人才的培訓。

第五，推動重點行業(yè)的信息服務業(yè)外包等。

來源：天極網(wǎng)