堅(jiān)持好字優(yōu)先，提升建筑企業(yè)發(fā)展質(zhì)量

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核心提示：企業(yè)只有落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持精細(xì)管理，突出經(jīng)濟(jì)效益，提升發(fā)展質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　近年來，建筑業(yè)利潤增長大大低于工業(yè)平均增長率，建筑企業(yè)普遍面臨產(chǎn)值利潤率低的困境，總體發(fā)展趨勢趨緩，企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地，必須認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持好字優(yōu)先，提升核心競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力，全面提高基礎(chǔ)管理水平，走質(zhì)量效益型的可持續(xù)發(fā)展道路。
　　堅(jiān)持好字優(yōu)先，樹立科學(xué)發(fā)展理念樹立發(fā)展新理念。要深入研究國家政策，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，科學(xué)預(yù)測建筑行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，堅(jiān)持有所為有所不為，加快機(jī)制創(chuàng)新，突出發(fā)展主業(yè)，培育支柱行業(yè)、支柱業(yè)主，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，著力培育專項(xiàng)施工能力，提升企業(yè)核心競爭力，堅(jiān)持集約管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。中鐵十六局集團(tuán)近年來認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把“全面爭第一”作為衡量各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和簡單有效的工作方法，提出了六大經(jīng)營理念，開發(fā)支柱行業(yè)和支柱業(yè)主，推行安全管理終端責(zé)任制，全面推進(jìn)架子隊(duì)建設(shè)，狠抓工程質(zhì)量的“牢固性、實(shí)用性、美觀性”，突出發(fā)展的質(zhì)量，在施工產(chǎn)值平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，企業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)了跨躍式增長，2005年實(shí)現(xiàn)利潤同比增長25％，2006年實(shí)現(xiàn)利潤同比增長25.1％，2007年實(shí)現(xiàn)利潤同比增長166%，達(dá)到了2.5億元。
　　堅(jiān)持體制創(chuàng)新。建筑企業(yè)要按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，大膽實(shí)踐股權(quán)多元化，力求使股份制成為主要實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)技術(shù)要素和管理要素入股，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換和優(yōu)化重組，優(yōu)化股本結(jié)構(gòu)，建立起歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，真正規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的決策、監(jiān)督和管理程序，激活企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，從根本和源頭上激發(fā)企業(yè)活力。
　　做強(qiáng)建筑主業(yè)。要做強(qiáng)主業(yè)，拓展主業(yè)，圍繞主業(yè)做長補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。要在突出建筑業(yè)的核心地位基礎(chǔ)上，通過價(jià)值鏈縱向一體化管理發(fā)展，拓展上下游業(yè)務(wù)，加強(qiáng)工程總承包能力建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)施工企業(yè)普遍存在的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等薄弱環(huán)節(jié)，通過資本運(yùn)作、參資入股等方式，加強(qiáng)咨詢服務(wù)、融資和設(shè)計(jì)功能建設(shè)，構(gòu)筑完整的建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)附加值，獲取高額回報(bào)，壯大競爭實(shí)力，形成綜合優(yōu)勢，最終成為以建筑業(yè)上游（即工程咨詢、勘測設(shè)計(jì)、項(xiàng)目投融資）、中游（工程施工業(yè)）、下游（設(shè)施運(yùn)營服務(wù)業(yè)）為主體的大型綜合性建筑和工程企業(yè)集團(tuán)。中鐵十六局集團(tuán)北京工程公司做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合市政和交通能源施工，重點(diǎn)培育設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)高端產(chǎn)業(yè)，形成了具有獨(dú)特優(yōu)勢的自主設(shè)計(jì)、施工、精裝和銷售一體的房地產(chǎn)主產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目毛利率平均達(dá)到了22％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普遍施工利潤。
　　培育核心競爭力。施工企業(yè)只有形成擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)體系，不斷掌握高難新技術(shù)，擁有常年積累的專長，保持“領(lǐng)頭羊”的地位，使競爭對(duì)手難以模仿和復(fù)制，進(jìn)而形成技術(shù)上的壟斷地位，才能形成核心競爭力，在本行業(yè)、本領(lǐng)域保持強(qiáng)有力的技術(shù)競爭優(yōu)勢，把技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，增強(qiáng)市場競爭力，提升經(jīng)營質(zhì)量和經(jīng)營規(guī)模，獲取規(guī)模效益和高端利潤空間。在項(xiàng)目施工過程中， 依靠自身技術(shù)優(yōu)勢，及時(shí)攻克技術(shù)難題，大膽采用新技術(shù)、新工藝、新方法，選用最先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的施工方案， 優(yōu)化機(jī)械設(shè)備、勞力等資源配置，減少材料消耗，降低物化勞動(dòng)，提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。中鐵十六局在長大隧道、深水高橋、城市地鐵、盾構(gòu)施工方面具在較強(qiáng)的核心競爭能力，憑此承攬了一系列大型項(xiàng)目，施工難度大，科技含量高，打造了品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，贏得了市場的廣泛認(rèn)可和信任。
　　堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營，嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控安全質(zhì)量，確保企業(yè)安寧和穩(wěn)定發(fā)展。安全質(zhì)量是企業(yè)的生命和永恒主題。企業(yè)要從自身資源狀況出發(fā)，做到施工規(guī)模合理，防止規(guī)模膨脹過快，特別是對(duì)承攬安全風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目要審慎決策。必要時(shí)主動(dòng)放棄，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重難點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)工程，要加強(qiáng)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格技術(shù)方案審批，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加大安全投入，加強(qiáng)管理力量。特別是對(duì)隧道塌方、涌泥涌水、高邊坡、高空墜落等重大風(fēng)險(xiǎn)源，加強(qiáng)事前預(yù)控，及時(shí)消除危險(xiǎn)，防患于未然。要切實(shí)強(qiáng)化全員安全質(zhì)量責(zé)任心，嚴(yán)格落實(shí)安全質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作，狠抓安全質(zhì)量培訓(xùn)，堅(jiān)持規(guī)范施工，加大安全隱患查處和整改力度，提高工程的牢固性、實(shí)用性、美觀性，確保安全質(zhì)量全面受控，全面履行業(yè)主合同。
　　穩(wěn)健理財(cái)，控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)營上，企業(yè)應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的可靠性和可行性，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)于政府禁止、業(yè)主信譽(yù)差、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，盡量避免介入，甚至主動(dòng)放棄；在項(xiàng)目管理上，要圍繞邊際效益，以指標(biāo)掛鉤為抓手，加強(qiáng)成本管理，精耕細(xì)作，重點(diǎn)提高項(xiàng)目的變更索賠收益率、施工方案優(yōu)化收益率、勞務(wù)分包降低率、物資招標(biāo)成本降低率等指標(biāo)，最終提高綜合收益，增強(qiáng)盈利能力；資金管理上，堅(jiān)持科學(xué)財(cái)務(wù)管理，健全管理制度，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性，杜絕因錯(cuò)誤決策造成重大損失。繼續(xù)加強(qiáng)集中控制，加大內(nèi)部資金調(diào)劑力度，發(fā)揮內(nèi)部銀行功能，提高資金周轉(zhuǎn)速度，提高使用效率，防止資金斷鏈。提高債權(quán)債務(wù)管理能力，加強(qiáng)工程收尾控制，及時(shí)銷號(hào)，防止形成壞賬。中鐵十六局集團(tuán)為了最大限度規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，優(yōu)選精選“好種子”，堅(jiān)持“三不攬”原則（不攬BOT或民營企業(yè)投資的項(xiàng)目、不攬打現(xiàn)金保證金的項(xiàng)目、不攬地市級(jí)以下項(xiàng)目），主動(dòng)放棄有望中標(biāo)但風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目40多個(gè)，投資總額超過了120多億，避免了給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效埋下隱患。
　　堅(jiān)持規(guī)范管理，提高項(xiàng)目管理和創(chuàng)效能力項(xiàng)目管理要做到市場化。市場化貫穿項(xiàng)目管理的全過程，企業(yè)和項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部承包合同，從上場開始就明確雙方責(zé)、權(quán)、利，科學(xué)界定工期、安全、質(zhì)量、效益等指標(biāo)，以合同為依據(jù)，強(qiáng)化過程控制。公開選聘項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，綜合考評(píng)，擇優(yōu)選用，尤其是選準(zhǔn)配強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理。招聘外部勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)，選用信譽(yù)好、業(yè)績優(yōu)、單價(jià)低的隊(duì)伍。要嚴(yán)密合同，精選隊(duì)伍，嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)，及時(shí)清算，不能與外包隊(duì)結(jié)算搞成“釣魚”工程，久拖不決就不能真實(shí)反映成本，也容易出現(xiàn)漏洞。材料成本，必須把住招標(biāo)采購、準(zhǔn)確計(jì)量、限額發(fā)料和材料消耗逐日登記四道關(guān)。
　　項(xiàng)目管理要做到規(guī)范化。項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目施工組織、質(zhì)量安全、物資設(shè)備、責(zé)任成本、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依，規(guī)范管理。
　　項(xiàng)目管理要做到專業(yè)化。建立職業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理組織、專業(yè)化的項(xiàng)目管理隊(duì)伍、法制化的管理制度及配套的激勵(lì)約束機(jī)制，搞好工程項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)，從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效益、社會(huì)信譽(yù)等方面保證企業(yè)的利益。
　　項(xiàng)目管理要做到好收益。項(xiàng)目管理的成果最終還是體現(xiàn)在效益上。對(duì)建筑企業(yè)來說，主要是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目的變更索賠收益率、施工方案優(yōu)化收益率、勞務(wù)分包降低率、物資招標(biāo)成本降低率等指標(biāo)。只要項(xiàng)目真正管理規(guī)范到位，就一定能夠創(chuàng)出好的信譽(yù)和效益，即便是低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目，通過努力也能做到。中鐵十六局三公司2004年中標(biāo)施工的隨（州）岳（陽）南段高速公路第二合同段，中標(biāo)價(jià)2.46億，有效合同價(jià)2.178億。經(jīng)測算，預(yù)計(jì)虧損1081萬元。在項(xiàng)目部強(qiáng)化項(xiàng)目管理，全員、全方位、全過程精耕細(xì)作下，成功扭虧為盈，完成上交款917萬，最終收益可超過1200萬元，成為低報(bào)價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目管理的樣板。
　　加強(qiáng)信用體系建設(shè)，優(yōu)化建筑市場環(huán)境建立行業(yè)誠信機(jī)制。政府部門要通過行政手段加強(qiáng)信用立法，建立健全信用評(píng)級(jí)體系，制定行業(yè)規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)管理，充分依靠市場力量，建立和完善公平競爭、規(guī)范有序的市場體系，培養(yǎng)企業(yè)自主誠實(shí)守信的觀念，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。要加強(qiáng)整頓和查處工程建設(shè)中規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)中的弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包和無證、越級(jí)承包工程，以及違反法定建設(shè)程序及不執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、以次充好等行為。
　　規(guī)范政府和業(yè)主行為。政府部門特別是行業(yè)主管部門，要加快職能轉(zhuǎn)變，改變單純依靠行政手段，打破封閉式的部門、行業(yè)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)互通、信息共享、開放式、全社會(huì)的監(jiān)管，將信用制度制作成商品，在市場上廣為傳播，更多地發(fā)揮市場自身的激勵(lì)和約束力量，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管；要針對(duì)投資主體不到位、拖欠工程款多，合同爭議普遍、工程尾款不決多，惡意競爭多等建筑市場普遍存在的問題，建立工程保證擔(dān)保經(jīng)濟(jì)制度，包括業(yè)主向承包商提供履約擔(dān)保，硬化資金約束，強(qiáng)化各方風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使各方責(zé)任清晰化、價(jià)值化、數(shù)量化，規(guī)范建筑市場交易行為，提高行業(yè)素質(zhì)，保障工程建設(shè)按期完成。
　　改善企業(yè)信用狀況。通過公開企業(yè)信用狀況，激勵(lì)守信，懲戒失信，督促和引導(dǎo)企業(yè)自覺依法經(jīng)營，誠信立業(yè)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，全面改善在生產(chǎn)經(jīng)營、稅金繳納、信貸賒欠、財(cái)務(wù)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面的信用狀況，以誠信立足市場，增強(qiáng)市場競爭力；對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，誠信履約，為業(yè)主節(jié)約投資、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而贏得廣泛的社會(huì)用戶；樹立環(huán)保理念，通過科技創(chuàng)新和工藝進(jìn)步減少廢水、廢氣、噪音的排放，節(jié)省占用土地，建造綠色工程。 考試大編輯整理