堅持好字優(yōu)先，提升建筑企業(yè)發(fā)展質(zhì)量

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核心提示：企業(yè)只有落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持精細(xì)管理，突出經(jīng)濟效益，提升發(fā)展質(zhì)量，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　近年來，建筑業(yè)利潤增長大大低于工業(yè)平均增長率，建筑企業(yè)普遍面臨產(chǎn)值利潤率低的困境，總體發(fā)展趨勢趨緩，企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地，必須認(rèn)真落實堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持好字優(yōu)先，提升核心競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力，全面提高基礎(chǔ)管理水平，走質(zhì)量效益型的可持續(xù)發(fā)展道路。
　　堅持好字優(yōu)先，樹立科學(xué)發(fā)展理念樹立發(fā)展新理念。要深入研究國家政策，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟走勢，科學(xué)預(yù)測建筑行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，堅持有所為有所不為，加快機制創(chuàng)新，突出發(fā)展主業(yè)，培育支柱行業(yè)、支柱業(yè)主，加強技術(shù)創(chuàng)新，著力培育專項施工能力，提升企業(yè)核心競爭力，堅持集約管理，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，堅持以人為本，實現(xiàn)和諧發(fā)展。中鐵十六局集團近年來認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把“全面爭第一”作為衡量各項工作的標(biāo)準(zhǔn)和簡單有效的工作方法，提出了六大經(jīng)營理念，開發(fā)支柱行業(yè)和支柱業(yè)主，推行安全管理終端責(zé)任制，全面推進架子隊建設(shè)，狠抓工程質(zhì)量的“牢固性、實用性、美觀性”，突出發(fā)展的質(zhì)量，在施工產(chǎn)值平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，企業(yè)利潤實現(xiàn)了跨躍式增長，2005年實現(xiàn)利潤同比增長25％，2006年實現(xiàn)利潤同比增長25.1％，2007年實現(xiàn)利潤同比增長166%，達(dá)到了2.5億元。
　　堅持體制創(chuàng)新。建筑企業(yè)要按照市場經(jīng)濟體制的要求，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，大膽實踐股權(quán)多元化，力求使股份制成為主要實現(xiàn)形式，鼓勵技術(shù)要素和管理要素入股，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換和優(yōu)化重組，優(yōu)化股本結(jié)構(gòu)，建立起歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，真正規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的決策、監(jiān)督和管理程序，激活企業(yè)經(jīng)營機制，從根本和源頭上激發(fā)企業(yè)活力。
　　做強建筑主業(yè)。要做強主業(yè)，拓展主業(yè)，圍繞主業(yè)做長補齊產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。要在突出建筑業(yè)的核心地位基礎(chǔ)上，通過價值鏈縱向一體化管理發(fā)展，拓展上下游業(yè)務(wù)，加強工程總承包能力建設(shè)，重點針對施工企業(yè)普遍存在的設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等薄弱環(huán)節(jié)，通過資本運作、參資入股等方式，加強咨詢服務(wù)、融資和設(shè)計功能建設(shè)，構(gòu)筑完整的建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，增強產(chǎn)業(yè)附加值，獲取高額回報，壯大競爭實力，形成綜合優(yōu)勢，最終成為以建筑業(yè)上游（即工程咨詢、勘測設(shè)計、項目投融資）、中游（工程施工業(yè)）、下游（設(shè)施運營服務(wù)業(yè)）為主體的大型綜合性建筑和工程企業(yè)集團。中鐵十六局集團北京工程公司做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合市政和交通能源施工，重點培育設(shè)計咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)高端產(chǎn)業(yè)，形成了具有獨特優(yōu)勢的自主設(shè)計、施工、精裝和銷售一體的房地產(chǎn)主產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項目毛利率平均達(dá)到了22％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普遍施工利潤。
　　培育核心競爭力。施工企業(yè)只有形成擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)體系，不斷掌握高難新技術(shù)，擁有常年積累的專長，保持“領(lǐng)頭羊”的地位，使競爭對手難以模仿和復(fù)制，進而形成技術(shù)上的壟斷地位，才能形成核心競爭力，在本行業(yè)、本領(lǐng)域保持強有力的技術(shù)競爭優(yōu)勢，把技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，增強市場競爭力，提升經(jīng)營質(zhì)量和經(jīng)營規(guī)模，獲取規(guī)模效益和高端利潤空間。在項目施工過程中， 依靠自身技術(shù)優(yōu)勢，及時攻克技術(shù)難題，大膽采用新技術(shù)、新工藝、新方法，選用最先進、經(jīng)濟的施工方案， 優(yōu)化機械設(shè)備、勞力等資源配置，減少材料消耗，降低物化勞動，提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益。中鐵十六局在長大隧道、深水高橋、城市地鐵、盾構(gòu)施工方面具在較強的核心競爭能力，憑此承攬了一系列大型項目，施工難度大，科技含量高，打造了品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，贏得了市場的廣泛認(rèn)可和信任。
　　堅持穩(wěn)健經(jīng)營，嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險嚴(yán)控安全質(zhì)量，確保企業(yè)安寧和穩(wěn)定發(fā)展。安全質(zhì)量是企業(yè)的生命和永恒主題。企業(yè)要從自身資源狀況出發(fā)，做到施工規(guī)模合理，防止規(guī)模膨脹過快，特別是對承攬安全風(fēng)險高的項目要審慎決策。必要時主動放棄，降低施工風(fēng)險。對重難點和高風(fēng)險工程，要加強項目安全風(fēng)險評估，嚴(yán)格技術(shù)方案審批，加強技術(shù)攻關(guān)，加大安全投入，加強管理力量。特別是對隧道塌方、涌泥涌水、高邊坡、高空墜落等重大風(fēng)險源，加強事前預(yù)控，及時消除危險，防患于未然。要切實強化全員安全質(zhì)量責(zé)任心，嚴(yán)格落實安全質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作，狠抓安全質(zhì)量培訓(xùn)，堅持規(guī)范施工，加大安全隱患查處和整改力度，提高工程的牢固性、實用性、美觀性，確保安全質(zhì)量全面受控，全面履行業(yè)主合同。
　　穩(wěn)健理財，控制經(jīng)濟風(fēng)險。在經(jīng)營上，企業(yè)應(yīng)充分考慮項目的可靠性和可行性，及時進行項目風(fēng)險性評估，對于政府禁止、業(yè)主信譽差、風(fēng)險大的項目，盡量避免介入，甚至主動放棄；在項目管理上，要圍繞邊際效益，以指標(biāo)掛鉤為抓手，加強成本管理，精耕細(xì)作，重點提高項目的變更索賠收益率、施工方案優(yōu)化收益率、勞務(wù)分包降低率、物資招標(biāo)成本降低率等指標(biāo)，最終提高綜合收益，增強盈利能力；資金管理上，堅持科學(xué)財務(wù)管理，健全管理制度，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性，杜絕因錯誤決策造成重大損失。繼續(xù)加強集中控制，加大內(nèi)部資金調(diào)劑力度，發(fā)揮內(nèi)部銀行功能，提高資金周轉(zhuǎn)速度，提高使用效率，防止資金斷鏈。提高債權(quán)債務(wù)管理能力，加強工程收尾控制，及時銷號，防止形成壞賬。中鐵十六局集團為了最大限度規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，堅持有所為有所不為的原則，優(yōu)選精選“好種子”，堅持“三不攬”原則（不攬BOT或民營企業(yè)投資的項目、不攬打現(xiàn)金保證金的項目、不攬地市級以下項目），主動放棄有望中標(biāo)但風(fēng)險較大的項目40多個，投資總額超過了120多億，避免了給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)譽創(chuàng)效埋下隱患。
　　堅持規(guī)范管理，提高項目管理和創(chuàng)效能力項目管理要做到市場化。市場化貫穿項目管理的全過程，企業(yè)和項目部簽訂內(nèi)部承包合同，從上場開始就明確雙方責(zé)、權(quán)、利，科學(xué)界定工期、安全、質(zhì)量、效益等指標(biāo)，以合同為依據(jù)，強化過程控制。公開選聘項目部領(lǐng)導(dǎo)班子，綜合考評，擇優(yōu)選用，尤其是選準(zhǔn)配強項目經(jīng)理。招聘外部勞務(wù)隊伍時，選用信譽好、業(yè)績優(yōu)、單價低的隊伍。要嚴(yán)密合同，精選隊伍，嚴(yán)格驗工計價，及時清算，不能與外包隊結(jié)算搞成“釣魚”工程，久拖不決就不能真實反映成本，也容易出現(xiàn)漏洞。材料成本，必須把住招標(biāo)采購、準(zhǔn)確計量、限額發(fā)料和材料消耗逐日登記四道關(guān)。
　　項目管理要做到規(guī)范化。項目管理是一項系統(tǒng)工程，要結(jié)合項目特點，制定科學(xué)合理的項目施工組織、質(zhì)量安全、物資設(shè)備、責(zé)任成本、隊伍建設(shè)等規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依，規(guī)范管理。
　　項目管理要做到專業(yè)化。建立職業(yè)化的項目經(jīng)理組織、專業(yè)化的項目管理隊伍、法制化的管理制度及配套的激勵約束機制，搞好工程項目的計劃、組織、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)，從進度、質(zhì)量、安全、效益、社會信譽等方面保證企業(yè)的利益。
　　項目管理要做到好收益。項目管理的成果最終還是體現(xiàn)在效益上。對建筑企業(yè)來說，主要是加強項目管理，提高項目的變更索賠收益率、施工方案優(yōu)化收益率、勞務(wù)分包降低率、物資招標(biāo)成本降低率等指標(biāo)。只要項目真正管理規(guī)范到位，就一定能夠創(chuàng)出好的信譽和效益，即便是低價中標(biāo)項目，通過努力也能做到。中鐵十六局三公司2004年中標(biāo)施工的隨（州）岳（陽）南段高速公路第二合同段，中標(biāo)價2.46億，有效合同價2.178億。經(jīng)測算，預(yù)計虧損1081萬元。在項目部強化項目管理，全員、全方位、全過程精耕細(xì)作下，成功扭虧為盈，完成上交款917萬，最終收益可超過1200萬元，成為低報價中標(biāo)項目管理的樣板。
　　加強信用體系建設(shè)，優(yōu)化建筑市場環(huán)境建立行業(yè)誠信機制。政府部門要通過行政手段加強信用立法，建立健全信用評級體系，制定行業(yè)規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)自律和行業(yè)管理，充分依靠市場力量，建立和完善公平競爭、規(guī)范有序的市場體系，培養(yǎng)企業(yè)自主誠實守信的觀念，形成良好的社會風(fēng)氣。要加強整頓和查處工程建設(shè)中規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)中的弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包和無證、越級承包工程，以及違反法定建設(shè)程序及不執(zhí)行強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、以次充好等行為。
　　規(guī)范政府和業(yè)主行為。政府部門特別是行業(yè)主管部門，要加快職能轉(zhuǎn)變，改變單純依靠行政手段，打破封閉式的部門、行業(yè)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)互通、信息共享、開放式、全社會的監(jiān)管，將信用制度制作成商品，在市場上廣為傳播，更多地發(fā)揮市場自身的激勵和約束力量，建立長效機制，實現(xiàn)全過程監(jiān)管；要針對投資主體不到位、拖欠工程款多，合同爭議普遍、工程尾款不決多，惡意競爭多等建筑市場普遍存在的問題，建立工程保證擔(dān)保經(jīng)濟制度，包括業(yè)主向承包商提供履約擔(dān)保，硬化資金約束，強化各方風(fēng)險意識，使各方責(zé)任清晰化、價值化、數(shù)量化，規(guī)范建筑市場交易行為，提高行業(yè)素質(zhì)，保障工程建設(shè)按期完成。
　　改善企業(yè)信用狀況。通過公開企業(yè)信用狀況，激勵守信，懲戒失信，督促和引導(dǎo)企業(yè)自覺依法經(jīng)營，誠信立業(yè)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，全面改善在生產(chǎn)經(jīng)營、稅金繳納、信貸賒欠、財務(wù)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面的信用狀況，以誠信立足市場，增強市場競爭力；對業(yè)主負(fù)責(zé)，堅持誠信經(jīng)營，誠信履約，為業(yè)主節(jié)約投資、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進而贏得廣泛的社會用戶；樹立環(huán)保理念，通過科技創(chuàng)新和工藝進步減少廢水、廢氣、噪音的排放，節(jié)省占用土地，建造綠色工程。 考試大編輯整理