信息化已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口

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“信息化”源于20世紀(jì)60年代，指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過程。隨著國家政策的逐步支持，信息化將在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要突破口。

新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵

社會(huì)主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，包含了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)等多方面，涵蓋了“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)任務(wù)?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)條件，“生活寬裕”是建設(shè)新農(nóng)村的具體落實(shí)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是建設(shè)新農(nóng)村的思想基礎(chǔ)，“村容整潔”是建設(shè)新農(nóng)村的環(huán)境氛圍，“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障。

生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

首先，信息技術(shù)能發(fā)揮先導(dǎo)作用。對于生產(chǎn)者來說，最關(guān)心的是生產(chǎn)市場上需要的產(chǎn)品，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性，就必須在種養(yǎng)之前基本掌握未來收獲季節(jié)時(shí)的供需情況，對于農(nóng)業(yè)這種生產(chǎn)特點(diǎn)，對信息的需求程度要高于其他行業(yè)。而實(shí)際上，由于城鄉(xiāng)間存在著數(shù)字鴻溝和信息不對稱等因素，面向農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里 ”問題短期內(nèi)難以解決，加上我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從一開始就處于被動(dòng)局面，由此產(chǎn)生的浪費(fèi)也十分驚人。開發(fā)面向生產(chǎn)者和管理者的農(nóng)產(chǎn)品供需分析系統(tǒng)、市場價(jià)格預(yù)測系統(tǒng)、農(nóng)田決策指揮系統(tǒng)等，可輔助生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性。

其次，信息技術(shù)能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，如何進(jìn)行農(nóng)藝管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，這需要信息技術(shù)的指導(dǎo)，并貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程之中。開發(fā)適應(yīng)不同地區(qū)和不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、環(huán)境智能控制系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、便攜式農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等，隨時(shí)隨地為生產(chǎn)者提供技術(shù)指導(dǎo)，從而加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。

第三，信息技術(shù)能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入流通領(lǐng)域，就必須掌握市場供需狀況和價(jià)格走勢，只有完成整個(gè)生產(chǎn)過程，才能進(jìn)入擴(kuò)大再生產(chǎn)，這更需要信息的指導(dǎo)，“增產(chǎn)不增收”、“賣難”現(xiàn)象一直存在，今后還可能會(huì)長期存在。因此，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品供需信息系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺(tái)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)等，對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接具有重要作用。

只有實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展”，才能使農(nóng)民“生活寬?！?，才能有經(jīng)濟(jì)實(shí)力改善生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“村容整潔”。

“管理民主”需要農(nóng)村信息化

農(nóng)村信息化是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程。農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費(fèi)信息化和農(nóng)村社會(huì)資源信息化等內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農(nóng)村建設(shè)的主要對象，是社會(huì)的最低層，就像建筑物的地基一樣，假如不牢固，就可能影響整個(gè)建筑的穩(wěn)定性。由于該層次數(shù)量多、地域廣、差別大，其組織管理和服務(wù)難度較大。建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，上傳下達(dá)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和管理民主，對提高基層政府執(zhí)政能力，密切干群關(guān)系，推動(dòng)基層管理民主具有重要意義。

因此，農(nóng)村信息化有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，保持社會(huì)長治久安，是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)基層“管理民主”的重要手段。

“鄉(xiāng)風(fēng)文明”需要信息化

首先要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，為農(nóng)民提供各種信息服務(wù)；其次是開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要；再是開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。這些方面都需要信息化的支持，信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。

因此，開展“多網(wǎng)合一”的農(nóng)村信息服務(wù)體系研究，建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開發(fā)各種農(nóng)村信息接收終端，制作多媒體教育培訓(xùn)課件，滿足農(nóng)民技能培訓(xùn)信息服務(wù)的需求，促進(jìn)農(nóng)村精神文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。

我國正在大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中，就是要通過信息化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的跨越式發(fā)展，不再走傳統(tǒng)工業(yè)和城市發(fā)展的老路，最終目標(biāo)是要把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。（CIO時(shí)代網(wǎng)）