信息化已成為新農村建設的重要突破口

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“信息化”源于20世紀60年代，指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程。隨著國家政策的逐步支持，信息化將在解決“三農”問題上發(fā)揮重要作用，是建設社會主義新農村的重要突破口。

新農村建設的內涵

社會主義新農村按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，包含了物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設等多方面，涵蓋了“三農”工作的各項任務。“生產發(fā)展”是建設新農村的物質條件，“生活寬?！笔墙ㄔO新農村的具體落實，“鄉(xiāng)風文明”是建設新農村的思想基礎，“村容整潔”是建設新農村的環(huán)境氛圍，“管理民主”是建設新農村的體制保障。

生產發(fā)展”離不開農業(yè)信息化

農業(yè)信息化是將現代信息技術廣泛應用在農業(yè)的產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化和現代化進程。

首先，信息技術能發(fā)揮先導作用。對于生產者來說，最關心的是生產市場上需要的產品，由于農業(yè)生產具有季節(jié)性，就必須在種養(yǎng)之前基本掌握未來收獲季節(jié)時的供需情況，對于農業(yè)這種生產特點，對信息的需求程度要高于其他行業(yè)。而實際上，由于城鄉(xiāng)間存在著數字鴻溝和信息不對稱等因素，面向農村信息服務“最后一公里 ”問題短期內難以解決，加上我國小農經濟的生產特點，導致農業(yè)生產從一開始就處于被動局面，由此產生的浪費也十分驚人。開發(fā)面向生產者和管理者的農產品供需分析系統(tǒng)、市場價格預測系統(tǒng)、農田決策指揮系統(tǒng)等，可輔助生產者合理安排生產，減少生產的盲目性。

其次，信息技術能指導農業(yè)生產。在農業(yè)生產過程中，如何進行農藝管理，提高農產品的產量和品質，降低生產成本，提高生產效益，這需要信息技術的指導，并貫穿于整個生產過程之中。開發(fā)適應不同地區(qū)和不同領域的農業(yè)專家系統(tǒng)、農業(yè)決策支持系統(tǒng)、環(huán)境智能控制系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、便攜式農業(yè)信息系統(tǒng)等，隨時隨地為生產者提供技術指導，從而加快農業(yè)科技成果的轉化，充分發(fā)揮科學技術對生產力的促進作用。

第三，信息技術能促進農產品銷售。農產品要實現由產品到商品的轉變，進入流通領域，就必須掌握市場供需狀況和價格走勢，只有完成整個生產過程，才能進入擴大再生產，這更需要信息的指導，“增產不增收”、“賣難”現象一直存在，今后還可能會長期存在。因此，開發(fā)農產品供需信息系統(tǒng)，建立農產品交易信息平臺，開發(fā)農產品物流配送系統(tǒng)等，對實現產銷對接具有重要作用。

只有實現了“生產發(fā)展”，才能使農民“生活寬?！?，才能有經濟實力改善生存環(huán)境，實現“村容整潔”。

“管理民主”需要農村信息化

農村信息化是利用信息技術促進農村經濟和社會發(fā)展的過程。農村信息化主要包括農村行業(yè)信息化、農村行政管理信息化、農村生活消費信息化和農村社會資源信息化等內容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農村建設的主要對象，是社會的最低層，就像建筑物的地基一樣，假如不牢固，就可能影響整個建筑的穩(wěn)定性。由于該層次數量多、地域廣、差別大，其組織管理和服務難度較大。建立面向基層的電子政務系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等，實現對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務的信息化管理和服務，上傳下達，實現政務公開和管理民主，對提高基層政府執(zhí)政能力，密切干群關系，推動基層管理民主具有重要意義。

因此，農村信息化有利于促進農村經濟的快速、健康發(fā)展，保持社會長治久安，是協調農村經濟和社會發(fā)展、促進基層“管理民主”的重要手段。

“鄉(xiāng)風文明”需要信息化

首先要充分利用計算機網、廣電網和電信網等多種信息傳播方式，為農民提供各種信息服務；其次是開展農村遠程教育，為農民提供形式多樣、內容豐富的教育培訓，以適應現代農村發(fā)展的需要；再是開展勞動力轉移培訓，擴大農村剩余勞動力就業(yè)機會，增加農民收入。這些方面都需要信息化的支持，信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農村與城市間的數字鴻溝，促進農村城鎮(zhèn)化，為農民提供平等發(fā)展的機會。

因此，開展“多網合一”的農村信息服務體系研究，建立農村遠程教育系統(tǒng)，開發(fā)各種農村信息接收終端，制作多媒體教育培訓課件，滿足農民技能培訓信息服務的需求，促進農村精神文化建設，實現“鄉(xiāng)風文明”。

我國正在大力推進國民經濟和社會信息化，實現社會生產力的跨越式發(fā)展。在新農村建設中，就是要通過信息化實現農業(yè)和農村的跨越式發(fā)展，不再走傳統(tǒng)工業(yè)和城市發(fā)展的老路，最終目標是要把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村。（CIO時代網）