數(shù)字化校園建設需要建立CIO機制

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建設中的攔路虎

在校園網(wǎng)絡建設中，應該“路”帶“車”、“車”促“路”、“車”“貨”并重，并且要建立一系列“交通規(guī)則”，這是持續(xù)建設與發(fā)展校園網(wǎng)絡的  重要指導思想。這就需要加強法規(guī)的建設和制度的完善，在校園網(wǎng)絡建設基本已經(jīng)滿足需要的情況下，解決網(wǎng)絡上信息雜亂無章的問題。

數(shù)字化校園的建設對學校的管理思想、管理體制和管理方法會造成一定的沖擊，必然會引起管理組織結構的重組及優(yōu)化，也必然會涉及校領導職責變化和各個部門的利益，這些都會成為推進數(shù)字化校園建設的阻力，因此需要來自學校高層領導的積極推動，需要進行很多跨部門的協(xié)調。而“信息管理中心主任”或者“網(wǎng)絡中心主任”是無法，或者說是無法名正言順地完成上述工作的。

這些都會成為數(shù)字化校園建設中的攔路虎，而且隨著建設的深入，隨著信息系統(tǒng)的不斷增長，這些問題必然會更加突出。因此，應向企業(yè)學習，必須進行管理機制和體制的創(chuàng)新，在高校建立CIO(ChiefInformationOfficer)機制。CIO應該是校級領導，直接參與高校的領導決策，是高校進行數(shù)字化校園建設的強有力支撐，全面負責高校信息化推進的計劃和規(guī)劃。

誰來趕走攔路虎？

數(shù)字化校園建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，在沒有IT全局戰(zhàn)略和方向的環(huán)境下，由于缺乏一個標準的IT環(huán)境，就會建立起各種分散的系統(tǒng)，各個部門各自為政，形成了一個個信息“孤島”。因此在進行系統(tǒng)開發(fā)時需要有一個整體的考慮，以保證各個系統(tǒng)之間的無縫連接，使得數(shù)字化校園形成一個完整的整體。并且，隨著高校信息化建設的推進，大批信息系統(tǒng)紛紛上馬，這些項目超過了以前單個項目實施的含義，它關系到整個學校發(fā)展的長遠目標，具有長遠的戰(zhàn)略意義。因此，信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設和運行已經(jīng)不是一個單獨的“信息管理中心”所能勝任的，需要學校高層領導的介入。

高校的CIO不僅是IT的管理者和組織者，還要領導跨機構的協(xié)作過程。通過開發(fā)信息資源，提高教學、學術和管理的效率，去除多余的工作流程和行政機構。具體說，其主要任務包括：建立校園信息化遠景規(guī)劃；以最有效的方式管理基本的信息化應用與服務；領導信息化基礎設施的建設；協(xié)調各個部門的信息化建設；闡述學校全局范圍的信息化策略，如安全等；領導與其他高校、企業(yè)和政府部門的合作。

必須看到，這樣一個信息化建設領導機制是不可能馬上實現(xiàn)的，作為發(fā)展過渡，可以先成立“數(shù)字化校園建設管理委員會”，委員會主席由一位校長或常務副校長兼任，委員會成員來自各個院系、計算中心、黨辦校辦、繼續(xù)教育學院、遠程教育中心、圖書館、教務處以及注冊中心等各方面的代表。該委員會制定“數(shù)字校園”的發(fā)展規(guī)劃、信息標準、規(guī)章制度等，監(jiān)督信息化建設的投資，確保信息化建設的戰(zhàn)略方向與高校的發(fā)展方向一致。

需要注意的是，在校園網(wǎng)絡應用系統(tǒng)建設中，需要有一個“引導需求”和“培養(yǎng)需求”的過程，同時要注意行政驅動與用戶需求緊密結合的原則；需要管理到位、技術到位和觀念到位，更需要管理、技術和觀念不斷更新，而且三者要有機地結合。也就是說，管理規(guī)范化、科學化是基礎，運用先進的、成熟的技術并且不斷地培訓用戶是實現(xiàn)信息化的保障，領導層、管理層和具體用戶的現(xiàn)代化觀念是實現(xiàn)信息化的關鍵。這是數(shù)字校園持續(xù)建設與發(fā)展的重要保證。

逐步形成CIO機制

數(shù)字化校園建設必須得到高校領導的重視和支持，它的建設需要領導發(fā)揮一把手作用，保證信息化建設過程中各方面關系的協(xié)調和最終決策、保證信息化建設中必要的投資力度。尤其網(wǎng)絡應用系統(tǒng)的建設，它是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到一個單位工作的方方面面，還受到現(xiàn)行管理體制的制約，所以只有單位的最高領導才有權力完成網(wǎng)絡應用系統(tǒng)建設的指揮和協(xié)調工作。高層領導一旦決策，需要通過中層管理人員實施，其中，管理制度的規(guī)范化、制度化是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎，而信息標準化是管理制度規(guī)范化在技術上的具體體現(xiàn)，這一切都要求建立合理的體制與機制，這是學校信息化建設順利完成的重要保證。

例如，清華大學十分重視將現(xiàn)代化技術手段引入教學與各項管理工作中，在多年的信息化建設中摸索了一套適合本校目前情況的領導與運行機制。在繼續(xù)完善“信息與計算機基礎設施建設委員會”領導機制的基礎上，去年又建立了“清華大學網(wǎng)絡信息管理委員會”。該委員會由學校負責思想政治教育的有關部門領導為主組成，主要成員同時也是基礎設施建設委員會的成員，該委員會適應當今網(wǎng)絡時代帶來的教育環(huán)境變化，領導學校有關部門和師生，組織了大量的、豐富的、學生喜愛的網(wǎng)上內容，吸引了學生在網(wǎng)上開展健康的、有意義的活動。積極向上的、活潑的網(wǎng)上內容為學生建立了健康的網(wǎng)絡生活、學習環(huán)境。

上述的兩個委員會分別由一位主管校長和主管書記負責，他們組成了學校領導集團的CIO,從基礎設施和網(wǎng)絡應用內容兩個不同方面把握學校的信息化建設進程與方向。

網(wǎng)絡和信息技術的發(fā)展給人們的生活、工作、學習、經(jīng)商、交流等帶來了巨大變化，數(shù)字信息技術必將對高校的結構、運作、管理等產(chǎn)生深遠影響，信息化將最終帶來一個全新的競爭環(huán)境和生存環(huán)境。高校信息化建設現(xiàn)在已由戰(zhàn)術地位轉變?yōu)閼?zhàn)略地位，由局部推進轉變?yōu)檎w推進，由技術驅動轉變?yōu)橹贫闰寗樱呀?jīng)不是單純的技術問題，更是管理問題、制度問題。必須進行管理體制和機制的創(chuàng)新，在高校建立CIO機制，從戰(zhàn)略的角度把握數(shù)字校園建設，在即將到來的信息化生存環(huán)境中，為高校謀求更廣闊的發(fā)展空間。（CIO時代網(wǎng)）