數(shù)字化校園建設(shè)需要建立CIO機制

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建設(shè)中的攔路虎

在校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，應(yīng)該“路”帶“車”、“車”促“路”、“車”“貨”并重，并且要建立一系列“交通規(guī)則”，這是持續(xù)建設(shè)與發(fā)展校園網(wǎng)絡(luò)的  重要指導(dǎo)思想。這就需要加強法規(guī)的建設(shè)和制度的完善，在校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本已經(jīng)滿足需要的情況下，解決網(wǎng)絡(luò)上信息雜亂無章的問題。

數(shù)字化校園的建設(shè)對學(xué)校的管理思想、管理體制和管理方法會造成一定的沖擊，必然會引起管理組織結(jié)構(gòu)的重組及優(yōu)化，也必然會涉及校領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)變化和各個部門的利益，這些都會成為推進數(shù)字化校園建設(shè)的阻力，因此需要來自學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)的積極推動，需要進行很多跨部門的協(xié)調(diào)。而“信息管理中心主任”或者“網(wǎng)絡(luò)中心主任”是無法，或者說是無法名正言順地完成上述工作的。

這些都會成為數(shù)字化校園建設(shè)中的攔路虎，而且隨著建設(shè)的深入，隨著信息系統(tǒng)的不斷增長，這些問題必然會更加突出。因此，應(yīng)向企業(yè)學(xué)習(xí)，必須進行管理機制和體制的創(chuàng)新，在高校建立CIO(ChiefInformationOfficer)機制。CIO應(yīng)該是校級領(lǐng)導(dǎo)，直接參與高校的領(lǐng)導(dǎo)決策，是高校進行數(shù)字化校園建設(shè)的強有力支撐，全面負(fù)責(zé)高校信息化推進的計劃和規(guī)劃。

誰來趕走攔路虎？

數(shù)字化校園建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，在沒有IT全局戰(zhàn)略和方向的環(huán)境下，由于缺乏一個標(biāo)準(zhǔn)的IT環(huán)境，就會建立起各種分散的系統(tǒng)，各個部門各自為政，形成了一個個信息“孤島”。因此在進行系統(tǒng)開發(fā)時需要有一個整體的考慮，以保證各個系統(tǒng)之間的無縫連接，使得數(shù)字化校園形成一個完整的整體。并且，隨著高校信息化建設(shè)的推進，大批信息系統(tǒng)紛紛上馬，這些項目超過了以前單個項目實施的含義，它關(guān)系到整個學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。因此，信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和運行已經(jīng)不是一個單獨的“信息管理中心”所能勝任的，需要學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)的介入。

高校的CIO不僅是IT的管理者和組織者，還要領(lǐng)導(dǎo)跨機構(gòu)的協(xié)作過程。通過開發(fā)信息資源，提高教學(xué)、學(xué)術(shù)和管理的效率，去除多余的工作流程和行政機構(gòu)。具體說，其主要任務(wù)包括：建立校園信息化遠(yuǎn)景規(guī)劃；以最有效的方式管理基本的信息化應(yīng)用與服務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；協(xié)調(diào)各個部門的信息化建設(shè)；闡述學(xué)校全局范圍的信息化策略，如安全等；領(lǐng)導(dǎo)與其他高校、企業(yè)和政府部門的合作。

必須看到，這樣一個信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制是不可能馬上實現(xiàn)的，作為發(fā)展過渡，可以先成立“數(shù)字化校園建設(shè)管理委員會”，委員會主席由一位校長或常務(wù)副校長兼任，委員會成員來自各個院系、計算中心、黨辦校辦、繼續(xù)教育學(xué)院、遠(yuǎn)程教育中心、圖書館、教務(wù)處以及注冊中心等各方面的代表。該委員會制定“數(shù)字校園”的發(fā)展規(guī)劃、信息標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等，監(jiān)督信息化建設(shè)的投資，確保信息化建設(shè)的戰(zhàn)略方向與高校的發(fā)展方向一致。

需要注意的是，在校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中，需要有一個“引導(dǎo)需求”和“培養(yǎng)需求”的過程，同時要注意行政驅(qū)動與用戶需求緊密結(jié)合的原則；需要管理到位、技術(shù)到位和觀念到位，更需要管理、技術(shù)和觀念不斷更新，而且三者要有機地結(jié)合。也就是說，管理規(guī)范化、科學(xué)化是基礎(chǔ)，運用先進的、成熟的技術(shù)并且不斷地培訓(xùn)用戶是實現(xiàn)信息化的保障，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和具體用戶的現(xiàn)代化觀念是實現(xiàn)信息化的關(guān)鍵。這是數(shù)字校園持續(xù)建設(shè)與發(fā)展的重要保證。

逐步形成CIO機制

數(shù)字化校園建設(shè)必須得到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，它的建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮一把手作用，保證信息化建設(shè)過程中各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)和最終決策、保證信息化建設(shè)中必要的投資力度。尤其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，它是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到一個單位工作的方方面面，還受到現(xiàn)行管理體制的制約，所以只有單位的最高領(lǐng)導(dǎo)才有權(quán)力完成網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的指揮和協(xié)調(diào)工作。高層領(lǐng)導(dǎo)一旦決策，需要通過中層管理人員實施，其中，管理制度的規(guī)范化、制度化是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)，而信息標(biāo)準(zhǔn)化是管理制度規(guī)范化在技術(shù)上的具體體現(xiàn)，這一切都要求建立合理的體制與機制，這是學(xué)校信息化建設(shè)順利完成的重要保證。

例如，清華大學(xué)十分重視將現(xiàn)代化技術(shù)手段引入教學(xué)與各項管理工作中，在多年的信息化建設(shè)中摸索了一套適合本校目前情況的領(lǐng)導(dǎo)與運行機制。在繼續(xù)完善“信息與計算機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)委員會”領(lǐng)導(dǎo)機制的基礎(chǔ)上，去年又建立了“清華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息管理委員會”。該委員會由學(xué)校負(fù)責(zé)思想政治教育的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為主組成，主要成員同時也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)委員會的成員，該委員會適應(yīng)當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代帶來的教育環(huán)境變化，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校有關(guān)部門和師生，組織了大量的、豐富的、學(xué)生喜愛的網(wǎng)上內(nèi)容，吸引了學(xué)生在網(wǎng)上開展健康的、有意義的活動。積極向上的、活潑的網(wǎng)上內(nèi)容為學(xué)生建立了健康的網(wǎng)絡(luò)生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。

上述的兩個委員會分別由一位主管校長和主管書記負(fù)責(zé)，他們組成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集團的CIO,從基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用內(nèi)容兩個不同方面把握學(xué)校的信息化建設(shè)進程與方向。

網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展給人們的生活、工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商、交流等帶來了巨大變化，數(shù)字信息技術(shù)必將對高校的結(jié)構(gòu)、運作、管理等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，信息化將最終帶來一個全新的競爭環(huán)境和生存環(huán)境。高校信息化建設(shè)現(xiàn)在已由戰(zhàn)術(shù)地位轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略地位，由局部推進轉(zhuǎn)變?yōu)檎w推進，由技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫闰?qū)動，已經(jīng)不是單純的技術(shù)問題，更是管理問題、制度問題。必須進行管理體制和機制的創(chuàng)新，在高校建立CIO機制，從戰(zhàn)略的角度把握數(shù)字校園建設(shè)，在即將到來的信息化生存環(huán)境中，為高校謀求更廣闊的發(fā)展空間。（CIO時代網(wǎng)）