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限時(shí)淘汰名單公布 建材行業(yè)面臨著大考
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摘要:日前,工業(yè)和信息化部向社會(huì)公布18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,要求這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年9月底前關(guān)閉。這份名單共涉及企業(yè)2087家,其中包括水泥762家、煉鐵175家、鐵合金143家等。 日前,工業(yè)和信息化部向社會(huì)公布18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,要求這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年9月底前關(guān)閉。這份名單共涉及企業(yè)2087家,其中包括水泥762家、煉鐵175家、鐵合金143家等。重拳出擊確保政策落實(shí)
據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息,截止到7月14日,全國(guó)對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的22個(gè)省區(qū)市,已全部取消了地方實(shí)施的優(yōu)惠電價(jià)措施,所有高耗能企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行新的差別電價(jià)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次取消優(yōu)惠電價(jià)共涉及金額150多億元,對(duì)促進(jìn)全國(guó)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作具有十分重要的意義。
而這次公布名單時(shí),工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中表示,按照國(guó)務(wù)院相關(guān)文件的要求,對(duì)未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)要吊銷排污許可證,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,國(guó)土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地,相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可,已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。
同時(shí),要對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè),限期辦理工商注銷登記或者依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。必要時(shí),政府相關(guān)部門可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。對(duì)按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),仍應(yīng)按相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的支持;對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的企業(yè),在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開(kāi)發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。
限時(shí)淘汰促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
這次限時(shí)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單的公布,充分表現(xiàn)出國(guó)家對(duì)落后產(chǎn)能抑制的決心。作為高耗能產(chǎn)業(yè)的建材行業(yè),面對(duì)此次國(guó)家重拳淘汰落后產(chǎn)能的決心,勢(shì)必受到不小的影響,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,淘汰落后產(chǎn)能無(wú)疑將利好建材行業(yè)的健康發(fā)展。
目前,我國(guó)建筑鋼材、水泥以及玻璃等行業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)能利用率不高的階段。落后產(chǎn)能資源、能源消耗高,環(huán)境污染重,二氧化碳排放量多,安全無(wú)保障,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的重要表現(xiàn),已成為提高建材行業(yè)整體水平、完成節(jié)能減排任務(wù)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。同時(shí),落后產(chǎn)能還與先進(jìn)產(chǎn)能爭(zhēng)市場(chǎng)、搶資源,破壞正常的市場(chǎng)秩序。
因此,只有淘汰落后產(chǎn)能,才能改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加企業(yè)效益;才能緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,保障供需平衡,避免大起大落,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)由大變強(qiáng)。
對(duì)此,李毅中也表示,落后產(chǎn)能能耗高、環(huán)境污染重、安全無(wú)保障,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的重要表現(xiàn),是導(dǎo)致我國(guó)發(fā)展質(zhì)量和效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要因素之一。只有加快淘汰落后產(chǎn)能,才能改變高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展方式;才能為先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)容量,緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)裝備水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)。對(duì)建材行業(yè)也是如此,國(guó)家加快淘汰落后產(chǎn)能步伐對(duì)于建材行業(yè)來(lái)說(shuō),不但可以優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量,而且還能為行業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的條件。
新型建材將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇
有專家指出,這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的淘汰落后產(chǎn)能運(yùn)動(dòng)背后,是建材行業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式與新型技術(shù)的博弈。在這場(chǎng)較量中,那些以先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和使用方式為依托的新型建材,將面臨一次難得的發(fā)展機(jī)遇。
為推動(dòng)新型建材的發(fā)展,首先,要以經(jīng)濟(jì)為杠桿,以政策為引導(dǎo),確保新型建材的使用量。要規(guī)范企業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)建材生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)企業(yè)間的協(xié)作,防止惡意競(jìng)爭(zhēng)。為了保證新型建材在市場(chǎng)中的有效使用,政府需要規(guī)范行業(yè)市場(chǎng),確保市場(chǎng)有序發(fā)展。其次,要加大宣傳推廣力度,讓廣大群眾和建筑企業(yè)明白新型建材的優(yōu)越性,鼓勵(lì)人們建造節(jié)能住宅,過(guò)低碳生活。最后,出臺(tái)相關(guān)政策,完善新型建材專項(xiàng)資金征收和投放制度,獎(jiǎng)勵(lì)那些發(fā)展新型建材先進(jìn)工藝的企業(yè)。
此次公布限時(shí)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,建材行業(yè)無(wú)疑再度面臨大考,整個(gè)行業(yè)將發(fā)生大規(guī)模變動(dòng),對(duì)于新型建材而言,這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
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