濱州市糧食局公文處理實施辦法（試行）等公文處理規(guī)定

濱州市糧食局關(guān)于印發(fā)濱州市糧食局公文處理實施辦法（試行）等公文處理規(guī)定的通知

濱州市糧食局公文處理實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《山東省<黨政機關(guān)公文處理工作條例>實施辦法（試行）》及市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于認真貫徹落實《山東省〈黨政機關(guān)公文處理工作條列〉實施辦法（試行）》的通知，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局機關(guān)和有行政管理職能的直屬單位公文處理工作，其他直屬單位可以參照本辦法執(zhí)行。

第三條 公文處理指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 局機關(guān)各科室負責人應當高度重視公文處理工作，模范遵守《黨政機關(guān)公文處理工作條例》、《山東省<黨政機關(guān)公文處理工作條例>實施辦法（試行）》及本辦法，加強對本科室公文處理工作的領(lǐng)導和檢查。

第六條 各科室都要明確或指定專人負責公文處理工作。公文處理工作人員應當具有較高的政治和業(yè)務素質(zhì)，恪盡職守，嚴謹細致，遵守紀律，保守秘密。

第七條 局辦公室是公文處理的管理機構(gòu)，負責局機關(guān)的公文制發(fā)、公文辦理、公文管理及安全保密，并對直屬單位公文處理工作進行業(yè)務指導和督促檢查。

第二章 行文規(guī)則

第八條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第九條 從嚴控制公文制發(fā)數(shù)量。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)有明確規(guī)定的，不再制發(fā)公文?，F(xiàn)行公文規(guī)定仍然適用的，不再重復發(fā)文。通過媒體公開發(fā)布的公文，不再印發(fā)紙質(zhì)公文。對上級黨委、政府的普發(fā)性公文，根據(jù)自身實際沒有必要以公文形式提出貫徹落實措施的，不再印發(fā)公文。

第十條 嚴格掌握公文制發(fā)規(guī)格?？梢跃洲k公室名義行文的，不以局名義行文。局屬單位行文，能以本單位名義的，不以局或者局辦公室名義行文。

第十一條 行文關(guān)系按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文。特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關(guān)，并說明原因。

第十二條 向上級機關(guān)行文，應當遵循以下規(guī)則：

（一）以正式公文形式報送，不得以“請閱件”、“呈閱件”等非規(guī)范形式報送。

（二）原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。

（三）屬于黨委職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以“中共濱州市糧食局黨委”名義報送上級黨委；屬于行政職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以“濱州市糧食局”名義報送上級政府。

（四）下級機關(guān)的請示事項，如需以市局名義向上級機關(guān)請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。

（五）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

（六）除上級機關(guān)負責人直接交辦事項外，一律按照程序報上級機關(guān)辦公室（廳）辦理，不得以本單位名義向上級機關(guān)負責人報送公文，不得以本單位負責人名義向上級機關(guān)報送公文。

第十三條 向下級機關(guān)行文，應當遵循以下規(guī)則：

（一）主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。局屬具有行政管理職能的單位，對下重要行文，要同時抄送市局。

（二）市局不得向下級政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項或者向下級政府安排部署專項工作，需經(jīng)市政府同意后方可行文，文中必須注明已經(jīng)市政府同意。

（三）市局在職權(quán)范圍內(nèi)可以向各縣（區(qū)）糧食局行文。超越市局職權(quán)范圍的，應當報請市政府行文，或者經(jīng)市政府同意并授權(quán)市政府辦公室行文。

（四）涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務，與各部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。

第十四條 市局與其他部門聯(lián)合行文，應當明確主辦機關(guān)。屬于市局自身職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

第十五條 局機關(guān)各科室除辦公室外不得對外正式行文。

第三章 公文擬制

第十六條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第十七條 公文起草應當做到：

（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精練，語言莊重，用詞規(guī)范。

（四）人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序和引文等準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法規(guī)范。

（五）引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號。引用外文應當注明準確、規(guī)范的中文含義。

（六）公文中使用非規(guī)范化簡稱，應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其規(guī)范縮寫形式，應當在第一次出現(xiàn)時注明經(jīng)國家語言文字工作部門或其他有關(guān)部門審定的中文譯名。

（七）文種正確，格式規(guī)范。

（八）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（九）公文的信息公開屬性、涉密公文密級和保密期限的確定，起草單位應當提出初步意見。

第十八條 市局以市政府或者市政府辦公室名義行文，應當代擬文稿。

（一）代擬文稿，一般應當經(jīng)市政府授權(quán)或者同意；未經(jīng)授權(quán)或者同意的，應當先行書面請示。

（二）市局代擬的文稿，應當由局辦公室審核、主要負責人審簽。

（三）代擬文稿，應當在保證質(zhì)量的前提下盡量縮短在市局和會簽部門的運轉(zhuǎn)時間，經(jīng)市局主要負責人審簽和有關(guān)部門負責人會簽后，于正式公文印發(fā)前2周送達市政府辦公室。

（四）報送代擬文稿，應當書面說明背景情況、行文依據(jù)、起草情況、會簽情況等，并通過辦公內(nèi)網(wǎng)傳送文檔。

第十九條 各科室、直屬單位完成公文草擬、核稿后，將文稿送局辦公室進行審核。審核的重點是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。

（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

（四）重要公文文稿是否按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)會議審議。

（五）主題是否鮮明、材料是否真實、判斷是否正確、內(nèi)容是否完整、結(jié)構(gòu)是否嚴謹、語言是否莊重、用詞是否規(guī)范。

（六）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

（七）公文的信息公開屬性、涉密公文的密級和保密期限是否恰當。

（八）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

第二十條 未經(jīng)局辦公室審核的公文文稿，不得直接送局領(lǐng)導；不按照程序報送的，局領(lǐng)導不予簽發(fā)，退回起草科室、單位按照程序辦理。

第二十一條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草科室、單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草科室、單位修改后重新報送。

第二十二條 公文應當由局領(lǐng)導審批簽發(fā)。重要公文和上行文由局主要領(lǐng)導簽發(fā)；涉及某一方面的公文，由分管局領(lǐng)導簽發(fā)。辦公室發(fā)文，由辦公室主要負責人簽發(fā)，或者報請局領(lǐng)導簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

第二十三條 需有關(guān)科室、直屬單位內(nèi)部會簽的公文，由公文起草科室、單位送請相關(guān)科室、單位會簽后送局辦公室。局機關(guān)各科室、直屬單位在公文會簽中，如有意見分歧，主辦科室、單位要主動與會簽科室協(xié)商，會簽科室要積極配合，不應把未經(jīng)認真研究、協(xié)商的問題反映在公文草擬稿中。經(jīng)主辦科室、單位主要負責人與會簽科室、單位主要負責人進一步協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦科室應如實列出各方意見和理由，提出建議后送局辦公室，由局長或分管局領(lǐng)導協(xié)商解決。

第二十四條 需與外單位會簽的公文，有關(guān)科室在公文起草前應與相關(guān)部門(單位)協(xié)商，明確有關(guān)問題后再行起草。重大問題，可由局領(lǐng)導出面進行協(xié)商。公文起草后，經(jīng)局長或分管局領(lǐng)導簽署意見，由公文草擬科室、單位送有關(guān)部門會簽，并附相關(guān)文件、補充材料和說明。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責人會簽。

第二十五條 審簽和修改公文應當使用鋼筆、毛筆和碳素、藍黑墨水，不得使用鉛筆、圓珠筆和純藍、紅色墨水等。簽批、修改時應當在公文紙左側(cè)留出裝訂位置。

第四章 公文辦理

第二十六條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十七條 收文辦理包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等程序。

（一）收到上級下發(fā)或其他機關(guān)送（郵寄）來公文，由辦公室文秘人員在首頁張貼“濱州市糧食局文件處理單”，辦公室主任提出擬辦意見，送局領(lǐng)導批示后，送交有關(guān)科室、單位辦理。需要兩個以上科室（單位）辦理的，應當明確主辦科室（單位）。緊急公文應當明確辦理時限。直接報送局領(lǐng)導個人或科室的公文，必須送局辦公室按照正常的公文處理程序進行批辦。

（二）收到需要會簽的公文，辦公室文秘人員附“濱州市糧食局會簽文件內(nèi)部傳遞單”，經(jīng)辦公室主任批轉(zhuǎn)到相關(guān)科室、單位辦理，由相關(guān)科室、單位提出具體意見送辦公室，由局長或分管局領(lǐng)導會簽。

（三）承辦科室、單位收到交辦的公文后應當及時辦理，不得延誤、推諉。對于緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應及時說明理由，提請發(fā)文單位同意后延期辦理。對于不屬于本科室、單位職權(quán)范圍或其它原因不能處理的公文，應及時退交局辦公室，并說明理由。

（四）公文辦理由辦公室負責催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

（五）審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應當明確簽署意見，即“擬同意”、“同意”或其它具體意見，同時簽署姓名和日期。其他審批人圈閱視為同意。對于沒有請示事項的，圈閱表示“已閱知”。

（六）公文的辦理結(jié)果應及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

第二十八條 發(fā)文辦理包括復核、登記、印制、核發(fā)等程序。

（一）已經(jīng)局領(lǐng)導簽發(fā)的公文，正式印發(fā)前，局辦公室應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核。

已經(jīng)局領(lǐng)導簽批過的公文，不得再行修改。如確需修改，內(nèi)容無重大變動的，經(jīng)辦公室主任同意后修改；如有實質(zhì)性修改，應報原簽批領(lǐng)導復審。

（二）復核后的公文，由局辦公室進行文件編號，并對公文標題、密級和保密期限、成文日期、擬稿人、信息公開屬性等進行詳細登記。

（三）編號、登記后的公文，由擬稿科室、單位送文印室繕印。印制涉密公文應當使用符合保密要求的設備，并在符合保密要求的場所進行。絕密級公文應當指定專人錄入、校對、印刷、裝訂。

（四）公文印制完畢，由擬稿科室、單位經(jīng)再次對文字、格式校核無誤后，用印分發(fā)。

（五）涉密公文應當通過機要渠道進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。禁止通過普通傳真、普通郵政、快遞、互送網(wǎng)或者其他非涉密網(wǎng)絡等無保密措施的渠道傳遞傳輸涉密公文。

第二十九條 公文辦理完畢后，應當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時整理(立卷)、歸檔。

（一）個人不得保存應當歸檔的公文。

（二）歸檔范圍內(nèi)的公文，應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理(立卷)，要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本局的主要工作情況，便于保管和利用。

（三）有關(guān)科室、單位草擬的公文，正式行文后應將公文審批原件連同印后的公文印制件一并歸檔。收文辦理完畢后有關(guān)科室、單位應將公文交局檔案管理人員歸檔。

（四）聯(lián)合辦理的公文，以本局為主辦單位的，原件由本局整理(立卷)、歸檔。

（五）歸檔范圍內(nèi)的公文應當確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

第五章 公文傳閱

第三十條 需傳閱文件應由辦公室文秘人員和每位應閱人之間做輪輻式傳閱，嚴禁應閱人之間橫傳、直傳，以免傳閱件失控、遺失。特殊情況下需要橫傳的，必須隨時與辦公室文秘人員保持聯(lián)系，保證能隨時掌握文件去向。

第三十一條 嚴格按照領(lǐng)導批示和擬辦意見確定的傳閱范圍組織傳閱，不得擅自擴散。對于機密文件，要嚴格按傳閱程序傳閱，確保黨和國家秘密的安全。

第三十二條 文件傳出后，辦公室文秘人員要隨時了解和掌握文件運行情況，及時詢問催退，以確保文件及時、迅速、安全運轉(zhuǎn)。

第三十三條 閱文人要嚴格遵守傳閱程序，不得積壓、遺失文件。

第三十四條 傳閱件退回后，辦公室文秘人員要對文件進行檢查。主要檢查：閱文人是否閱簽、閱文人有無需督查事項、傳閱件有無缺損，并根據(jù)情況對傳閱件及時進行處理。對領(lǐng)導有指示性意見的，要視具體情況及時通知有關(guān)科室、單位，或按領(lǐng)導指示做適當處理。

第六章 公文管理

第三十五條 公文由局辦公室統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

第三十六條 本局公文復印件作為正式公文使用時，應當加蓋局章證明。

第三十七條 公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

第三十八條 不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室負責人批準，可以銷毀。

第三十九條 工作人員調(diào)離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第四十條 密碼電報的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第四十一條 行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理。本辦法由局辦公室負責解釋。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

濱州市糧食局公文制發(fā)實施細則（試行）

第一條 根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《山東省<黨政機關(guān)公文處理工作條例>實施辦法（試行）》及市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于認真貫徹落實《山東省〈黨政機關(guān)公文處理工作條列〉實施辦法（試行）》的通知等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本細則。

第二條 公文制發(fā)是指以本局名義制發(fā)公文的過程，包括公文的草擬、審核、簽發(fā)、用印，公文的各要素標識規(guī)則，公文用紙幅面、版面尺寸，排版規(guī)格，印制裝訂要求等內(nèi)容。

第三條 濱州市糧食局主要公文種類有：

（一）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。

（二）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（三）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，任免和聘用人員。

（四）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

（五）報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復上級機關(guān)的詢問。

（六）請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

（七）批復。適用于答復下級機關(guān)請示事項。

（八）函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

（九）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

第四條 濱州市糧食局公文發(fā)文機關(guān)標志和發(fā)文字號：

（一）決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復

局發(fā)文機關(guān)標志：“濱州市糧食局文件”，局發(fā)文字號：濱糧發(fā)〔20××〕××號。

局黨委發(fā)文機關(guān)標志：“中共濱州市糧食局黨委文件”，局黨委發(fā)文字號：濱糧黨委發(fā)〔20××〕××號。

（二）局函

發(fā)文機關(guān)標志：“濱州市糧食局”，發(fā)文字號：濱糧函〔20××〕××號。

（三）會議紀要

發(fā)文機關(guān)標志：“濱州市糧食局紀要”。不編發(fā)文字號，按年份標注順序號。

第五條 濱州市糧食局辦公室文件。適用于根據(jù)授權(quán)，傳達市局指示，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的公文，發(fā)布一般性、非政策性事項等。

發(fā)文機關(guān)標志：“濱州市糧食局”，發(fā)文字號：濱糧辦發(fā)〔20××〕××號。

第六條 公文格式。公文的各要素分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭，公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體，公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。

（一）版頭部分

1.密級和保密期限：涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限。

“絕密”、“機密”級公文應當標明份號，用6位黑體阿拉伯數(shù)字，頂格編排在版心左上角第1行。

密級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心左上角第1行；若無保密期限，密級兩字之間空1字；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注；密級和保密期限用“★”隔開。如：秘密★3個月。未標明或者未通知保密期限的，其保密期限按照絕密級事項30年、機密級事項20年、秘密級事項10年認定。

2.緊急程度：緊急公文應當根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“急件”。電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

緊急程度，用3號黑體字，頂格標識在版心左上角第1行，兩字之間空1字。

如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

3.發(fā)文機關(guān)標志：發(fā)文機關(guān)標志為“濱州市糧食局文件”、“中共濱州市糧食局黨委文件”、“ 濱州市糧食局”的公文（辦公室文件除外），首頁以固定的套紅文件頭印制，發(fā)文機關(guān)標志在版心中居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，用小標宋體字，顏色為紅色。字號應當不大于上級機關(guān)的發(fā)文機關(guān)標志字號，以醒目、美觀、莊重為原則。

聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。如需同時標注聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，應將主辦機關(guān)名稱排列在前，其他機關(guān)按照黨政、軍、群的順序排列，上下居中排布；如有“文件”二字，置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱為準上下居中排布。

4.發(fā)文字號：由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。

年份、序號用阿拉伯數(shù)字標注；年份標全稱，用六角括號“〔 〕”括入；發(fā)文序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯數(shù)字后加“號”。

普發(fā)性公文的發(fā)文字號編排在發(fā)文機關(guān)標志下空2行位置，用3號仿宋體字，居中排布；上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。

5.簽發(fā)人：上行文應當注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中，“請示”應當在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

簽發(fā)人應平行排列于發(fā)文字號右側(cè)，由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空1字，編排在發(fā)文機關(guān)標志下空2行位置；“簽發(fā)人”用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。

如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。

6.版頭中的分隔線：發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線，高度一般不小于0.5mm。

（二）主體部分

1.標題：標題應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類，由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三部分組成，四個（含）以上機關(guān)聯(lián)合行文時，標題中發(fā)文機關(guān)名稱可以省略。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。

用2號小標宋體字，編排在紅色分隔線下空2行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當；多行標題排列應當使用正梯形、倒梯形或者菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏形。

2.主送機關(guān)：指公文的主要受理機關(guān)，應當使用全稱或者規(guī)范簡稱、統(tǒng)稱。編排在標題下空1行位置，居左頂格，用3號仿宋體，回行時仍頂格；最后一個主送機關(guān)名稱后標全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關(guān)名稱移至版記部分。

3.正文：公文的主體，表述公文的內(nèi)容。公文首頁必須顯示正文，編排在主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不拆行。

正文用3號仿宋體字，一般每頁排22行，每行排28個字。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”；第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。

批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文另頁編排，標題居中編排在版心第三行。

4.附件說明:公文如有附件，應當注明附件順序和名稱。

在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字（如“附件：1.×××××”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。

5.發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章

（1）成文日期。以負責人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負責人的簽發(fā)日期為準，電報以發(fā)出日期為準。成文日期右空四字用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。

（2）發(fā)文機關(guān)署名、印章。公文除“會議紀要”和電報外，一律加蓋印章。

單一機關(guān)行文。在成文日期之上，以成文日期為準居中編排發(fā)文機關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或者附件說明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文。將各發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊排列在成文日期和正文（或者附件說明）之間的相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切。首排印章頂端應當上距正文（或者附件說明）一行之內(nèi)。每排最多排3個印章，兩端不得超出版心。最后一排如余一個印章，則參考單一機關(guān)行文排布方式。如有兩個印章，則版心左右兩邊排布。

（3）特殊情況說明。當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

6.附注：指需要說明的其他事項。公文附注用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號編排在成文日期下一行。公文信息公開屬性作為附注內(nèi)容標注，有主動公開、依申請公開、不予公開三項，具體由公文起草處室、單位提出初步意見。

7.附件：附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?span>3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。

（三）版記部分

1.版記中的分隔線：版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線高度為0.35mm，中間的分隔線高度為0.25mm。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

2.抄送：抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

如有抄送機關(guān)，用4號仿宋體字，在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊。各抄送機關(guān)之間用逗號間隔，最后一個抄送機關(guān)名稱后標句號。

如需把主送機關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關(guān)。既有主送機關(guān)又有抄送機關(guān)時，應當將主送機關(guān)置于抄送機關(guān)上一行，之間不加分隔線。

3.印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期：用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)日期后加“印發(fā)”二字右空1字，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應當標全稱，月、日不編虛位。印發(fā)時間以公文付印的日期為準。

（四）頁碼

用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條4號一字線，一字線距離版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。公文的版記前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續(xù)編排。

（五）公文中的橫排表格

對橫排A4紙型表格，頁碼放在橫表的左側(cè)，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

第七條 公文特定格式

（一）電報格式

按照中共山東省委機要局關(guān)于印發(fā)《山東省黨政機關(guān)電報格式規(guī)范》的通知（魯機發(fā)〔2008〕5號）的規(guī)定辦理。

（二）辦公室文件格式

首頁以帶有“濱州市糧食局”紅頭的便簽紙印制，發(fā)文機關(guān)標志居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，用紅色小標宋體字。

發(fā)文機關(guān)標志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊20mm處印一條紅色雙線（上細下粗），線長均為170mm，居中排布。

發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

標題居中編排，與其上最后一個要素相距2行。

第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

首頁不顯示頁碼。

版記部分不加印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期和紅色分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。抄送及抄送機關(guān)左右頂格編排，其余參考第六條執(zhí)行。

（三）紀要格式

發(fā)文機關(guān)標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，用紅色小標宋體字。

發(fā)文機關(guān)標志下空2行居中編排紀要編號。

紀要編號下一行編排發(fā)文機關(guān)和成文日期，發(fā)文機關(guān)居左空1字，成文日期居右空1字。

標注出席人員名單，用黑體字，在正文（或者附件說明）下空1行左空2字編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用仿宋體字標注出席人姓名，回行時與冒號后的首字對齊。

標請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或者“列席”外，編排方法同出席人員名單。

會議紀要無主送機關(guān)。版記部分除將“抄送”改為“分送”，其余格式參照第六條執(zhí)行。

第八條 公文用紙幅面及版面尺寸。公文用紙采用國際標準A4型紙，成品幅面尺寸為210×297mm。版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）。公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm，訂口（左白邊）為：28mm±1mm，

第九條 制版要求。版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。

第十條 印刷要求。雙面印刷，頁碼套正，兩頁誤差不得超過2mm。

第十一條 裝訂要求。公文應左側(cè)裝訂，不掉頁，兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。采用騎馬訂或者平訂的公文，訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差4mm。騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3-5mm。

第十二條 公文中圖文的顏色未作特殊說明均為黑色。

第十三條 法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十四條 本細則適用于濱州市糧食局機關(guān)和有行政管理職能的直屬單位，其他直屬單位可以參照。