安徽省水利廳公文處理辦法

關于印發(fā)《安徽省水利廳公文處理

　　辦法》的通知

各市水利（水務）局，廣德、宿松縣水利（水務）局，廳直各單位，廳機關各處室：

　　根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）和水利部《水利部公文處理辦法》（水發(fā)〔2012〕422號），為進一步規(guī)范公文處理工作，我廳組織對2001年印發(fā)的《安徽省水利廳公文處理實施辦法》進行了修訂，形成了《安徽省水利廳公文處理辦法》，并經(jīng)廳長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。2001年10月印發(fā)的《安徽省水利廳公文處理實施辦法》同時廢止。

　　安徽省水利廳

　　2013年5月9日

　　安徽省水利廳公文處理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范省水利廳公文處理工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）和水利部《水利部公文處理辦法》（水發(fā)〔2012〕422號），結合我廳實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱公文，是指水行政主管部門實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。

　　第三條  省水利廳機關及直屬單位的公文，以及地方水行政主管部門報送省水利廳的公文，適用本辦法。

　　第四條  公文處理是指公文的擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。

　　第五條  公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

　　第六條  各單位應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，設立文秘部門或指定專人負責公文處理工作。

　　第七條  省水利廳辦公室是省水利廳機關公文處理的管理機構，主管廳機關的公文處理工作，并對全省水利系統(tǒng)的公文處理工作進行業(yè)務指導和督促檢查。

　　第二章  公文種類

　　第八條  黨政機關的公文種類主要有決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等15種，省水利廳常用的公文種類有決定、命令（令）、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、函、紀要等12種。

　　（一）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。

　?。ǘ┟睿睿?。適用于依照有關法律、法規(guī)發(fā)布行政規(guī)章；宣布施行重大強制性措施；嘉獎有關單位和人員。

　?。ㄈ┕妗＿m用于公布重要事項或者法定事項。

　?。ㄋ模┩ǜ妗＿m用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。

　　（五）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

　?。┩ㄖ＿m用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，任免人員。

　?。ㄆ撸┩▓?。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

　　（八）報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，答復上級機關的詢問。

　　（九）請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

　?。ㄊ┡鷱?。適用于答復下級機關請示事項。

　?。ㄊ唬┖＿m用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

　?。ㄊ┘o要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

　　第三章  公文格式和形式

　　第九條  公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。

　?。ㄒ唬┓萏?。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標明份號，一般用6位阿拉伯數(shù)字表示。

　　（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

　?。ㄈ┚o急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。

　?。ㄋ模┌l(fā)文機關標志。由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱；并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱時，一般應使主辦機關名稱排列在前。

　?。ㄎ澹┌l(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。機關代字應保持穩(wěn)定，不宜經(jīng)常變動。發(fā)文字號中年份不縮位，順序號不標虛位。

　?。┖灠l(fā)人。上行文應當由發(fā)文機關的主要負責人或主持工作的負責人簽發(fā)，并標注簽發(fā)人姓名。聯(lián)合上報的公文，應同時標注各聯(lián)合發(fā)文機關的簽發(fā)人。

　　（七）標題。一般由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱、公文事由和文種組成。公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類，一般應標明發(fā)文機關，有發(fā)文機關標識的，也可不標明發(fā)文機關。公文標題中，除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不加標點符號。

　?。ò耍┲魉蜋C關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。主送機關為省轄市水行政主管部門的，除普發(fā)性公文外，排列順序為：合肥市、淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、滁州市、六安市、馬鞍山市、蕪湖市、宣城市、銅陵市、池州市、安慶市、黃山市。如主送單位涉及水利系統(tǒng)各類單位，應按照地方水行政主管部門、廳直屬單位、廳機關處室次序排列。

　　（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。

　　（十）附件說明。公文附件的順序號和名稱。公文如有附件，應當在正文之后、成文日期之前注明附件順序和名稱。有多個附件的，應在各附件首頁的左上角編注附件序號。

　?。ㄊ唬┌l(fā)文機關署名。署發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。

　　（十二）成文日期。署會議通過或發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期。電報署發(fā)出日期。會議討論通過的“決定”，可以通過的日期為準，并應在標題之下、正文之前，用小于標題字號的另一種字體注明會議名稱和通過日期，加上圓括號。

　　（十三）印章。公文除紀要可以不加蓋印章外，都應當加蓋發(fā)文機關印章，電報加蓋發(fā)文機關發(fā)電專用章。聯(lián)合上行文，發(fā)文機關署名只有主辦機關時，可以只加蓋主辦機關印章。聯(lián)合下行文時，聯(lián)合行文機關均須加蓋印章。

　?。ㄊ模└阶?。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。“請示”應當在附注處標明聯(lián)系人的姓名和電話，加圓括號標注。附注位置在成文日期和印章之下，版記之上。

　?。ㄊ澹└郊?。公文正文的說明、補充或者參考資料。附件首頁應標注“附件”字樣。有兩個或兩個以上的附件時，應注明順序號。附件一般應與主件合訂發(fā)送，如需單獨裝訂，應在附件首頁標明主件的發(fā)文字號，與主件同時發(fā)送。

　　（十六）抄送機關。除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。抄送機關多的，應依上級機關、平級機關、下級機關次序排列，同一層次的依黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊、群團組織順序排列。抄送機關為省轄市水行政主管部門的，除普發(fā)性公文外，排列順序同主送機關。如抄送單位涉及水利系統(tǒng)各類單位，應按照地方水行政主管部門、廳直屬單位、廳機關處室次序排列。

　?。ㄊ撸┯“l(fā)機關和印發(fā)日期。公文的送印機關和送印日期。

　　（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號，應按規(guī)定格式標于公文頁腳外側。

　　第十條  公文的具體版式按照《黨政機關公文格式》國家標準執(zhí)行。

　　第十一條  公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條  公文用紙幅面采用國際標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。

　　第十三條  公文形式由各單位結合實際確定。省水利廳公文的主要形式有：

　?。ㄒ唬┌l(fā)文機關標識為“安徽省水利廳文件”、代字為“皖水×”的公文。主要適用于傳達貫徹上級的重要方針、政策、指示，部署全局性工作和其他重要工作，發(fā)布重要決定，通知重要事項，批復重要請示事項，與省直部門或市縣政府商洽、詢問、答復重要問題，批轉重要文件，向上級報告、請示重要工作和呈報意見。

　?。ǘ┌l(fā)文機關標識為“安徽省水利廳”、代字為“皖水×函”的公文。主要適用于省水利廳對有關單位通知事項、批復請示事項，與省直部門、市縣政府或其他不相隸屬單位之間商洽、詢問、答復有關工作。

　　（三）發(fā)文機關標識為“安徽省水利廳辦公室文件”、代字為“皖水辦×”的公文，主要適用于全省水利系統(tǒng)內(nèi)部傳達常規(guī)工作部署，通知日常工作事項，印發(fā)、轉發(fā)一般性的工作文件，與系統(tǒng)外有關單位的辦公室或其他內(nèi)部工作機構之間聯(lián)系、咨詢、答復有關具體事務。

　　（四）發(fā)文機關標識為“安徽省水利廳辦公室”、代字為“辦×函”的公文，主要適用于全省水利系統(tǒng)內(nèi)部一般性的會議或事務性通知。

　?。ㄎ澹┌l(fā)文機關標識為“安徽省發(fā)電”、代字為“皖水明電”或“皖水密電”的電報。主要適用于辦理省水利廳文件中的緊急事項。

　?。┌l(fā)文機關標識為“紀要”的公文。專門用于記載、傳達省水利廳廳長辦公會議、廳務會議、廳長專題辦公會議決定事項和主要精神。

　　第四章 行文規(guī)則

　　第十四條  行文應確有必要，注重實效。行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。

　　第十五條  省水利廳依據(jù)本部門職權可與省政府其他部門和省轄市人民政府的相關部門相互行文；省水利廳以函的形式可向省轄市人民政府行文商洽工作、詢問和答復問題。

　　省水利廳內(nèi)設行政機構除辦公室外，不得向廳機關以外的其他單位行文；與相應的其他機關（單位）進行工作聯(lián)系確需行文時，只能以省水利廳或省水利廳辦公室名義行文。

　　省防汛抗旱指揮部及其辦公室的行文范圍，根據(jù)其職責范圍確定。

　　第十六條  省水利廳可與省政府其他部門、省轄市人民政府、相應的黨組織和軍隊機關聯(lián)合行文，與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。

　　省水利廳辦公室可與省政府其他部門辦公室、省轄市人民政府辦公廳（室）、相應的黨組織和軍隊機關的辦公室聯(lián)合行文，與同級人民團體辦公室和具有行政職能的事業(yè)單位的辦公室也可以聯(lián)合行文。

　　省水利廳直屬單位可聯(lián)合向廳行文。

　　第十七條  聯(lián)合行文應當明確主辦部門（單位）。

　　第十八條  各機關（單位）一般不得越級請示和報告。對發(fā)生重大事故、突發(fā)事件、抗洪搶險等特殊情況，必須越級行文時，應抄送被越過的機關（單位）。無特殊情況的越級請示和報告，收文機關予以退回。

　　第十九條  除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，也不得以本機關負責人名義向上級機關行文；如屬上級機關負責人交辦事項，應在正文開頭部分予以說明。

　　除廳領導同志直接交辦的事項外，各單位不得將需要省水利廳審批的公文，以單位負責人的名義直接報送廳領導，也不得以單位內(nèi)部簽報、白頭信函等形式代替需要省水利廳審批的公文直接報送廳領導。

　　直接向廳領導報送情況報告一般不得多頭分送，情況緊急確需分送的，應注明已分送的領導。落實廳領導批示的情況報告，應報送廳辦公室，并附上廳領導原批示的復印件。

　　第二十條  “請示”應當一文一事；一般只寫一個主送機關，如需同時送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關。

　　“報告”不得夾帶請示事項，凡夾帶請示事項的報告，收文機關只按報告處理，不予辦理和答復。

　　第二十一條  “意見”可以用于上行文、下行文和平行文。作為上行文，應按請示性公文的程序和要求辦理。作為下行文，文中對貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級機關應當遵照執(zhí)行；無明確要求的，下級機關可參照執(zhí)行。作為平行文，提出的意見供對方參考。

　　第二十二條  向下級機關的重要行文，應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。

　　第二十三條  未經(jīng)協(xié)商一致，各有關單位不得各自向下行文。如擅自行文，上級應當責令糾正或撤銷。

　　第二十四條  受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送其另一上級機關。

　　第二十五條  上行公文必須按規(guī)定的份數(shù)報送。上報省委、省政府的文件一般為10份，上報水利部的文件一般為5份；上報省水利廳的文件，除有關設計文件、可行性研究報告等有專門要求的外，其他文件不得少于3份，需省水利廳轉報的文件不得少于10份。

　　第二十六條  為減少重復性行文，凡上級公文已有明確規(guī)定，本級無需再作具體要求的，可以不行文，而將原文翻印下發(fā)。凡能面對面協(xié)商解決的問題以及可以口頭、電話請示、報告的問題，原則上不得行文。

　　第五章  發(fā)文辦理

　　第二十七條  發(fā)文辦理指以機關名義制發(fā)公文的過程，包括起草、審核、簽發(fā)、復核、登記、繕印、用印、分發(fā)等程序。

　　第二十八條  起草公文應當做到：

　?。ㄒ唬┓蠂业姆?、法規(guī)及其他有關規(guī)定，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實可行并加以說明。

　?。ǘ┣闆r確實，觀點明確，表述準確，結構嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標點正確，篇幅力求簡短。

　?。ㄈ┕牡奈姆N應當根據(jù)行文目的、發(fā)文的職權和行文關系確定。

　?。ㄋ模M制緊急公文，應當體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要確定緊急程度。

　?。ㄎ澹┤嗣⒌孛?、數(shù)字、引文必須準確。引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。

　?。┙Y構層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。

　　（七）應當使用國家法定計量單位。

　?。ò耍┪膬?nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。

　?。ň牛┕闹械臄?shù)字，除部分結構層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字。

　?。ㄊM稿人要署名，要寫明所在單位和擬稿的年、月、日。

　　（十一）擬制公文時原則上使用打印文稿，并確保公文整潔、清晰。

　?。ㄊ┕母郊郫B整齊，以防損壞；附件表格的裝訂要便于查閱和存檔。

　　第二十九條  擬制公文（包括與其他機關聯(lián)合發(fā)文），凡涉及其他處室（單位）職權范圍內(nèi)的事項，主辦處室（單位）應當主動與有關處室（單位）協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致的，主辦處室（單位）可以列明各方理據(jù)，提出建設性意見，并與有關處室（單位）會簽后報請廳領導協(xié)調(diào)或裁定。會簽意見要正式打印并加蓋會簽處室印章，不得在主辦文上直接修改。

　　第三十條  公文送負責人簽發(fā)前，應由辦公室進行審核，并負責呈送。審核的重點是：是否需要行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關要求，公文格式是否符合本辦法規(guī)定等。各處室和單位不得直接向廳領導送簽公文。廳領導一般也不接收各部門直接呈送的公文稿。

　　聯(lián)合行文一般由主辦單位首先簽署意見，協(xié)辦單位依次會簽。會簽工作由主辦單位負責。一般不使用復印件會簽。

　　第三十一條  以本單位名義制發(fā)的上行文，由主要負責人或者主持工作的負責人簽發(fā)；以本單位名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負責人或者由主要負責人授權的其他負責人簽發(fā)。簽批公文，主批人應當明確簽署意見，并寫上姓名和日期。其他簽批人圈閱，應視為同意。非特殊情況，單位負責人一般不接收和簽發(fā)未經(jīng)辦公室審核的文稿。

　　第三十二條  公文正式印制前，文秘部門應當進行復核，重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復核需要對文稿進行實質(zhì)性修改的，應按程序進行復審。

　　第三十三條  經(jīng)復核后的文稿，文秘部門應及時登記、編號，由承辦人送機關文印室或符合要求的印刷廠繕印。

　　第三十四條  公文印制要及時、準確、保密、美觀，并符合公文格式等要求。

　　第三十五條  公文校對原則上由主辦單位擬稿人負責，并由校對人簽署姓名，以保證質(zhì)量。

　　第六章  收文辦理

　　第三十六條  收文辦理指對收到公文的辦理過程，主要包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、督辦等程序。

　　第三十七條  凡省水利廳的收文一律由辦公室文秘人員統(tǒng)一簽收、登記、審核。收到下級機關上報的需要辦理的公文，文秘部門應當進行審核。審核的重點是：是否應由本機關辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定；涉及其他部門或地區(qū)職權的事項是否已協(xié)商、會簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。機關負責人一般不受理未經(jīng)文秘部門簽收的公文。收到上級機關下發(fā)或交辦的公文，由文秘部門提出擬辦意見，送負責人批示后辦理。

　　第三十八條  經(jīng)審核，對符合本辦法規(guī)定的公文，文秘部門應當及時提出擬辦意見送負責人批示；屬于機關內(nèi)日常事務性或者有批示規(guī)定和有章可循的例行公文，文秘部門可直接交有關部門辦理。需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。緊急公文，應當明確辦理時限。對不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)辦公室負責人批準后，可以退報文單位并說明理由。

　　第三十九條  承辦部門收到交辦的公文后應當嚴格辦文時限，及時辦理，不得延誤、推諉。凡是法律、法規(guī)等規(guī)定有明確辦理時限、行政審批事項有明確承諾時限的，必須按時辦結。沒有時限要求的公文，一般在10個工作日內(nèi)辦結，最長不得超過20個工作日內(nèi)辦結。因特殊原因不能按時辦結的，應當及時予以說明。對不屬于本部門職權范圍或者不宜由本部門辦理的，應當及時退回交辦的文秘部門并說明理由。

　　第四十條  公文辦理過程中遇有涉及其他部門職權的事項，主辦部門應當主動與有關部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門主要負責人要出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致的，可以報請上級機關協(xié)調(diào)或裁定。

　　第四十一條  批辦公文時，對有具體請示事項的，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱或簽名視為“同意”；沒有請示事項的，圈閱或簽名表示“已閱知”。

　　第四十二條  送負責人批示或者交有關部門辦理的公文，文秘部門要負責督辦，做到緊急公文跟蹤督辦、重要公文重點督辦、一般公文定期督辦。

　　第七章  公文歸檔

　　第四十三條  公文辦理完畢后，要根據(jù)有關檔案法律法規(guī)及機關檔案管理規(guī)定，由承辦業(yè)務部門及時整理（立卷）、歸檔。一般應于每年第一季度，將上年的公文案卷集中向機關檔案室移交歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。

　　第四十四條  歸檔范圍內(nèi)的公文，應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機關的主要工作情況，便于保管和利用。

　　第四十五條  聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關整理（立卷）、歸檔，其他單位保存復制件。

　　第四十六條  本機關負責人兼任其他機關職務，在履行所兼職務職責過程中形成的公文，由其兼職機關整理（立卷）、歸檔。

　　第四十七條  歸檔范圍內(nèi)的公文應按規(guī)定編制目錄，確定保管期限，定期向檔案部門移交。

　　第四十八條  擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合耐久性要求（不能使用純藍墨水、紅墨水、圓珠筆和鉛筆）。

　　第八章 公文管理

　　第四十九條  各單位應當建立健全公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

　　第五十條  省水利廳機關公文由辦公室專職人員和各處室兼職人員統(tǒng)一管理。省水利廳建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。涉密程度較高、保密任務較重的廳直單位也要設立保密工作機構或配備專職保密人員，配備必要保密設施，負責日常保密工作。

　　第五十一條  公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。  

　　公文的密級需要變更或者解除的，由確定密級的機關或者其上級機關決定。

　　第五十二條  公文的印發(fā)傳達范圍應當按照發(fā)文機關的要求執(zhí)行；需要變更的，須經(jīng)發(fā)文機關批準。

　　涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關確定。

　　經(jīng)批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關正式印發(fā)的公文具有同等效力。

　　第五十三條  絕密級公文不得復制、匯編。復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規(guī)定并經(jīng)本機關負責人或辦公室主任批準。復制、匯編的公文視同原件管理。

　　復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注并進行管理。

　　第五十四條  公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關、上級機關或者權力機關根據(jù)職權范圍和有關法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

　　第五十五條  涉密公文應當按照發(fā)文機關的要求和有關規(guī)定進行清退或者銷毀。

　　第五十六條  不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室負責人批準后可以銷毀。銷毀涉密公文，必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

　　第五十七條  機關合并時，全部公文應當隨之合并管理；機關撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關規(guī)定移交上級或接管機關的檔案管理部門。

　　工作人員離崗離職時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按有關規(guī)定移交、清退。

　　第九章 附 則

　　第五十八條  廳機關公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。

　　第五十九條  電報的使用和管理，按照有關規(guī)定執(zhí)行。法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關規(guī)定辦理；外事方面的公文，依照外事主管部門的有關規(guī)定處理。

　　第六十條  省水利廳黨組文件依照本辦法執(zhí)行。

　　第六十一條  本辦法由廳辦公室負責解釋。

　　第六十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。2001年10月印發(fā)的《安徽省水利廳公文處理實施辦法》同時廢止。