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學(xué)校如何做好固定資產(chǎn)的管理?
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針對(duì)固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),近幾年來(lái),教育局按照國(guó)家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購(gòu)、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題:1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
( 1 ) 固定資產(chǎn)范圍不清
(2)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對(duì)滯后
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對(duì)落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
(1)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān).
(2)建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度。資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購(gòu),如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu),未納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu),學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu),以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(3)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督,并同崗位責(zé)任掛鉤,對(duì)固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
(4)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)損制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的明細(xì)賬每月核對(duì)一次,學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的明細(xì)賬與財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對(duì)一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
2、具體改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊(cè),作為固定資產(chǎn)管理。對(duì)于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)低值易耗品管理;對(duì)于實(shí)驗(yàn)、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會(huì)計(jì)卻計(jì)入固定資產(chǎn)的,應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財(cái)務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對(duì)性地對(duì)本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
?。?)在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的做法,新設(shè)“累計(jì)折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項(xiàng)目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計(jì)入“累計(jì)折舊”。計(jì)提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計(jì)折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
?。?)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。 固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,包括固定資產(chǎn)申購(gòu)手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)資料、供應(yīng)商資料、購(gòu)銷合同、固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報(bào)廢手續(xù)、報(bào)廢損益等。 有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號(hào)和目錄,電子檔案上登記順序號(hào),根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理。 固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺(tái)帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對(duì)每個(gè)重要操作過(guò)程有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
?。?)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。例如友為資產(chǎn)管理軟件,運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細(xì)賬,有需要時(shí),隨時(shí)調(diào)用、打印并裝訂成冊(cè),既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。并且友為資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)全生命周期的管理,從資產(chǎn)的預(yù)算需求、采購(gòu)驗(yàn)收入庫(kù),到資產(chǎn)的調(diào)拔、處置、報(bào)廢,整個(gè)過(guò)程會(huì)有詳盡的關(guān)聯(lián)管理,包括使用單位、人員,和出現(xiàn)的變更、維修等記錄。并通過(guò)系統(tǒng)嚴(yán)格、規(guī)范的管理流程提高資產(chǎn)的利用率,避免了資源的重復(fù)浪費(fèi)。友為采用先進(jìn)的條碼技術(shù)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理,極大的提高了資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的效率,并且解決了以往企業(yè)資產(chǎn)管理不規(guī)范、工作量大等問(wèn)題,改變了現(xiàn)存的管理模式,有效提高了企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。
3、提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對(duì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。
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