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成本管理:關(guān)于工程造價的預(yù)結(jié)算審核方法
一、工程造價中存在的問題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外,由于工程造價構(gòu)成項目多,變動頻繁,計算程序復(fù)雜等均容易造成錯誤。
二、工程造價審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計算核實。
(一)工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
(二)套用單價的審核
工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行它的形式和內(nèi)容、計算單位和計量標(biāo)準(zhǔn),不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:
1.災(zāi)苯猶子枚ǘ畹ゼ鄣納蠛恕??紫紉?⒁獠捎玫南钅棵?坪湍諶縈肷杓仆賈獎曜際欠褚?笙嘁恢?jǐn)n?綣辜???、稄B嫘問?、强儿o燃叮ɑ炷?簾旰擰⑺?嗌敖?壤?┑取F浯喂こ滔钅渴欠裰馗刺子謾H緲榱廈娌閬掄移講悖渙で嗑聿姆浪?悖?で喔羝?閬碌睦淶鬃佑停輝ぶ乒辜?奶??皇粲誚ㄖ?こ譚凍氳母?潘?枋?T誆捎米酆隙ǘ鈐に愕南钅恐校?庵窒窒笥繞淦氈椋?乇鶚竅钅抗こ逃胱馨?胺職?加辛?凳保???菀撞??こ塘康鬧馗礎(chǔ)A磽舛ǘ鈧韃募鄹裉子檬欠窈俠恚?雜兇罡呦藜鄣牟牧系畝ǘ釤子玫墓娑ǖ?。染lǜ謔?⒋罄硎?⒛鏡匕濉⑼馇階笆偉宓齲?韃募鄹裎闖??罡呦藜鄣模?炊ǘ罟娑ǎ?栽に慵勱?脛苯臃眩?詞導(dǎo)撇辜鄄?;猪^募鄹癯??罡呦藜鄣模?蛞宰罡呦藜勱?脛苯臃眩?詞導(dǎo)撇辜鄄睢?/P>
2.對換算的定額單價的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。
3.對補(bǔ)充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機(jī)械臺班單價是否合理。
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