上海市長批評信息公開“3重3輕”徒有其表

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讓公共權(quán)力透明行使

行政審批權(quán)作為最重要的公權(quán)力，是信息公開的重點，要加快建設(shè)全市統(tǒng)一的全覆蓋受理、全方位公開、全過程監(jiān)督的網(wǎng)上行政審批管理和服務(wù)平臺.

讓公共資金透明運行

公共資金直接涉及群眾切身利益，要圍繞資金支出的各環(huán)節(jié)，完善管理辦法，健全報送程序，拓展公開渠道，確保資金分配使用情況依法及時公開.

讓公共資源透明分配

對土地使用權(quán)出讓、公共工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等，要通過建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上管理信息平臺等，實現(xiàn)對交易各環(huán)節(jié)全過程實時電子監(jiān)察.

市政府4月17日下午召開推進政府信息公開工作電視電話會議。市委副書記、市長韓正強調(diào)，推進政府信息公開是建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的重要內(nèi)容，事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變和上海投資環(huán)境改善，各級政府部門要提高認識，加大工作力度，把評價權(quán)交到群眾手中、真正接受群眾監(jiān)督。

韓正說，政府信息公開是促進政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑，是為民服務(wù)的重要內(nèi)容，是從源頭上制約行政權(quán)力的重要舉措。經(jīng)過近五年的不懈推進，上海政府信息公開工作邁出了重要步伐，但也存在著明顯差距。當前上海政府信息公開工作中存在“三重三輕”現(xiàn)象：重形式、輕內(nèi)容，有些部門投入大量資金建網(wǎng)站，但公開內(nèi)容不夠多、不夠細，更新不及時；重數(shù)量、輕質(zhì)量，有些單位表面看公開信息量很大，但仔細分析實在的內(nèi)容不多，有的夾雜著未經(jīng)證實的新聞報道消息；重程序、輕實體，對要求公民依法守法的法規(guī)規(guī)章和業(yè)務(wù)規(guī)則類信息公開力度較大，但對涉及政府部門決策的政策標準類和資金收支類信息公開力度相對較小。

韓正指出，上海要按照“兩高一少”的目標，加大政府信息公開力度，把深化公開內(nèi)容作為核心環(huán)節(jié)。政府信息公開工作成效如何，衡量的根本標準就是看公開的數(shù)量和質(zhì)量，關(guān)鍵要把公開透明的要求貫穿于公共權(quán)力、公共資金、公共資源運行的各環(huán)節(jié)、全過程，不斷擴大和深化信息公開的內(nèi)容。要抓好公共權(quán)力的透明行使，行政審批權(quán)作為最重要的公權(quán)力，是信息公開的重點，當前關(guān)鍵是要加快建設(shè)全市統(tǒng)一的全覆蓋受理、全方位公開、全過程監(jiān)督的網(wǎng)上行政審批管理和服務(wù)平臺。要抓好公共資金的透明運行，公共資金直接涉及人民群眾的切身利益，怎么用、用在哪，群眾非常關(guān)心，下一步要圍繞這些資金支出的各環(huán)節(jié)，完善管理辦法，健全報送程序，拓展公開渠道，從而確保資金分配使用情況依法及時公開。要抓好公共資源的透明分配，特別對土地使用權(quán)出讓、公共工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等，不僅要嚴格按規(guī)定采用公開招標、拍賣等方式進行，還要通過建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上管理信息平臺等舉措，實現(xiàn)對交易各環(huán)節(jié)、全過程的實時電子監(jiān)察。

韓正指出，要把完善政府信息公開制度放在突出位置，根據(jù)新出臺的法律法規(guī)和政策意見及時完善，根據(jù)制度執(zhí)行情況不斷完善，進一步增強各項公開制度的操作性和有效性。要把群眾參與、群眾監(jiān)督作為重要保障，在制定與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)章和公共政策時，要注重聽取民意、集中民智，不斷完善群眾有序參與機制，同時強化群眾監(jiān)督，堅持把政府信息公開工作的評價權(quán)交到群眾手中。

市委常委、常務(wù)副市長楊雄在會上總結(jié)了過去五年上海政府信息公開工作，并全面部署下一階段政府信息公開工作。

據(jù)悉，日前市政府下發(fā)《上海市人民政府關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的若干意見》，明確6大類、30條、109項任務(wù)，并逐一明確了責任單位。（解放日報）