房產(chǎn)稅是降房價“利器”?

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       當今高居不下的房價令大多購房者望而生畏，征收房產(chǎn)稅會在一定程度增加房產(chǎn)持有人的財務(wù)負擔，這樣多套房者就會拋售房產(chǎn)，令房價有所下降。
房產(chǎn)稅調(diào)控房價作用被夸大?
      根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，試行房產(chǎn)稅兩年多以來，重慶新建住房價格上漲了4.5%，上海新建住房價格上漲了7.6%。
據(jù)《人民日報》報道，上海的房產(chǎn)稅被普遍認為是“紙老虎”。房產(chǎn)稅收入在上海財政收入中只能算作九牛一毛。上海市財政局的數(shù)據(jù)顯示，2012年上海市地方財政收入3743.71億元，其中房產(chǎn)稅24.6億元，房產(chǎn)稅收入在上?？傮w財政收入中僅占0.66%。而今年前5個月，上海的土地出讓收入已高達515億元。
隨著房產(chǎn)稅擴圍的腳步臨近，社會公眾開始對房產(chǎn)稅推出后房價走勢議論紛紛，許多購房者改變了原有的購房計劃，希望房產(chǎn)稅推出后能夠真正降低房價，從而減輕購房負擔。上述媒體認為，房價主要取決于供求關(guān)系，無論從發(fā)達國家還是我國試點地區(qū)經(jīng)驗來看，不能指望房產(chǎn)稅成為降低房價的利器 。
“房產(chǎn)稅對于房價的影響遠不會有社會公眾想象的那么大，房產(chǎn)稅更多的是發(fā)揮穩(wěn)定房價的作用。”顧云昌介紹說，從發(fā)達國家經(jīng)驗看，美國推出房產(chǎn)稅主要是為了增加地方政府財政收入，德國開征房產(chǎn)稅則主要是調(diào)節(jié)收入分配，這些國家推出房產(chǎn)稅后，都沒有帶來房地產(chǎn)價格大幅下降的局面。而從已試點地區(qū)上海、重慶的情況看，房價上漲的勢頭也沒有得到根本遏制。
中國經(jīng)濟網(wǎng)則評論稱，不要說房產(chǎn)稅不是降房價利器。在拿不出其他“利器”的情況下，只要科學合理，特別是對準“房多多”，它就是一個利器。
房產(chǎn)稅試點擴容將至？
     近年來我國房地產(chǎn)價格不斷上漲，房產(chǎn)稅一再被提到經(jīng)濟體制改革的重要議事日程上。2011年1月28日，我國開始在上海、重慶兩地試點征收房產(chǎn)稅，針對居民居住用房征收的房產(chǎn)稅開始在我國實施。此次明確提出房產(chǎn)稅試點擴容，許多人關(guān)心，會不會很快征到自己所在城市？
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會副主任顧云昌在接受《人民日報》采訪時表示，逐步以房產(chǎn)稅取代現(xiàn)有的土地出讓金和房產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)稅費，這個大方向是明確的，但房產(chǎn)稅改革影響重大，需要通過試點不斷摸索經(jīng)驗，短期內(nèi)全面開征房產(chǎn)稅的條件并不具備。
“房產(chǎn)稅一旦推出，就將是一項長期的稅收制度，因此對房產(chǎn)稅進行制度設(shè)計時一定要考慮整個財稅體制改革和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的目標。”顧云昌認為，從目前試點地區(qū)的情況看，還很難實現(xiàn)這三方面的目標，需要在不斷積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。
      在更大范圍試點，會采用哪類方式，引起人們的猜想。“中國未來的房產(chǎn)稅改革，絕不可能覆蓋低收入人群。房產(chǎn)稅改革應該是堅持只調(diào)節(jié)高端，這個非常重要。”財政部財政科學研究所所長賈康表示，從滬渝兩地的試點情況看，房產(chǎn)稅推出應當是漸進式的，從高端住宅及新增住房為主入手，更具有可操作性。
上述媒體認為，基本生活住房不收稅，超過基本標準才收稅，是房產(chǎn)稅改革的一個明確思路。但對于基本生活住房的界定，目前學術(shù)界有兩種意見：一種是借鑒日本模式，對家庭擁有第一套住房不征收，第二套稅率從低；另一種是按面積計算，可考慮人均住房面積在40或60平方米以下不征稅，超過部分才征稅。
房價地價持續(xù)上漲 拿什么調(diào)控樓市？
     《經(jīng)濟日報》認為，房價和地價持續(xù)上漲，使房地產(chǎn)市場再次面臨調(diào)控預期。但新的調(diào)控政策不宜倉促出臺，應既“穩(wěn)”又“慎”，重在抓好政策的落實。對房地產(chǎn)調(diào)控政策的效果必須作出充分估量，做到謀定而動。
     5月以來，我國高單價、高溢價地塊頻頻出現(xiàn)，多個城市“地王”紀錄被刷新。部分城市土地市場的溢價率已超過100%。由于地價上漲，房地產(chǎn)市場調(diào)控再次面臨看漲預期沖擊。在這種情況下，許多人開始期待新的調(diào)控政策出臺。筆者以為，新的政策不宜倉促出臺，應既“穩(wěn)”又“慎”，重在抓好既有政策的落實。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一一直在呼吁加快建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制。朱中一在接受上述媒體采訪時分析稱，近期把房價作為調(diào)控目標可以，但長遠目標應是構(gòu)建完善的住房制度，實現(xiàn)住有所居的目標。“完善調(diào)控機制和中長期制度的建設(shè)要抓緊。”
     土地成本上漲，人工成本上漲，房價不讓漲就說不通。他認為，要控房價首先要抑地價，政府應帶頭抑房價。他提出，應該進一步完善土地出讓制度，減少地方對土地財政的依賴。此外，增加住房的有效供給也十分必要，比如多建中低價位和中小套型住房。另外，政府應該研究完善調(diào)控機制，抓緊建立中長期制度，在總結(jié)上海、重慶經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極而又穩(wěn)妥地推進房產(chǎn)稅改革。
上述媒體認為，基本生活住房不收稅，超過基本標準才收稅，是房產(chǎn)稅改革的一個明確思路。但對于基本生活住房的界定，目前學術(shù)界有兩種意見：一種是借鑒日本模式，對家庭擁有第一套住房不征收，第二套稅率從低；另一種是按面積計算，可考慮人均住房面積在40或60平方米以下不征稅，超過部分才征稅。
房價地價持續(xù)上漲 拿什么調(diào)控樓市？
   《經(jīng)濟日報》認為，房價和地價持續(xù)上漲，使房地產(chǎn)市場再次面臨調(diào)控預期。但新的調(diào)控政策不宜倉促出臺，應既“穩(wěn)”又“慎”，重在抓好政策的落實。對房地產(chǎn)調(diào)控政策的效果必須作出充分估量，做到謀定而動。
    5月以來，我國高單價、高溢價地塊頻頻出現(xiàn)，多個城市“地王”紀錄被刷新。部分城市土地市場的溢價率已超過100%。由于地價上漲，房地產(chǎn)市場調(diào)控再次面臨看漲預期沖擊。在這種情況下，許多人開始期待新的調(diào)控政策出臺。筆者以為，新的政策不宜倉促出臺，應既“穩(wěn)”又“慎”，重在抓好既有政策的落實。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一一直在呼吁加快建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制。朱中一在接受上述媒體采訪時分析稱，近期把房價作為調(diào)控目標可以，但長遠目標應是構(gòu)建完善的住房制度，實現(xiàn)住有所居的目標。“完善調(diào)控機制和中長期制度的建設(shè)要抓緊。”
    土地成本上漲，人工成本上漲，房價不讓漲就說不通。他認為，要控房價首先要抑地價，政府應帶頭抑房價。他提出，應該進一步完善土地出讓制度，減少地方對土地財政的依賴。此外，增加住房的有效供給也十分必要，比如多建中低價位和中小套型住房。另外，政府應該研究完善調(diào)控機制，抓緊建立中長期制度，在總結(jié)上海、重慶經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極而又穩(wěn)妥地推進房產(chǎn)稅改革。
      房產(chǎn)稅改革是否一定能夠調(diào)控房價，目前只是試行階段，未起到一定的明顯作用，但從長期來看是利大于弊的。所以國家才會大力實施這一舉措。