用氣罐燙火鍋 餐館可能違法

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　　不久的將來(lái)，我省的餐飲場(chǎng)所如果分散用壓力罐裝燃料燙火鍋將可能屬于違法行為。昨日記者從省政府法制辦獲悉，眾人關(guān)注已久的《四川省安全生產(chǎn)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》草案）已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)原則通過(guò)，即將以省政府議案形式提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議，待省人大常委會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。

　　《條例》草案規(guī)定：“餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的管道輸送燃料，避免分散使用壓力罐裝燃料作為烹飪熱源，集中放置的壓力罐裝燃料應(yīng)當(dāng)保持安全距離，設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施?！薄稐l例》草案開(kāi)全國(guó)先河創(chuàng)新性地授予了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處部分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)；首次將生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度上升到法規(guī)層面；與國(guó)家大法相比，《條例》草案還進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，明確各監(jiān)管職能部門(mén)的具體職責(zé)；此外，《條例》草案還鼓勵(lì)企業(yè)為員工辦理工作保險(xiǎn)之外的商業(yè)性保險(xiǎn)。

　　《條例》草案部分重點(diǎn)

　　授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)

　　授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部分安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，是《條例》草案的創(chuàng)新舉措之一。雖然在國(guó)務(wù)院和我省關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定中，都規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處在安全生產(chǎn)監(jiān)督上只有責(zé)任，卻沒(méi)有職權(quán)和手段。為此，《條例》草案結(jié)合我省一些地方的試點(diǎn)做法，創(chuàng)新性地將安全生產(chǎn)部分監(jiān)督管理權(quán)授予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處。

　　高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金

　　《條例》草案規(guī)定：對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于事故發(fā)生后搶險(xiǎn)救援、調(diào)查處理等所需費(fèi)用的補(bǔ)充。

　　鼓勵(lì)為員工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)

　　《條例》草案鼓勵(lì)道路和水上運(yùn)輸、高處懸掛作業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，參加雇主責(zé)任保險(xiǎn)和為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；鼓勵(lì)公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)?！稐l例》草案規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)依法參加第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)?！蔽ｋU(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)須遠(yuǎn)離居民區(qū)

　　《條例》草案規(guī)定：居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集場(chǎng)所的安全距離范圍內(nèi)不得新建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及設(shè)施。

　　同時(shí)，在危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域安全距離內(nèi)，礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域，燃油和燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道安全距離內(nèi)，電力設(shè)施保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)，不得新建居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集的場(chǎng)所。 四川