四川：氣罐燙火鍋 餐館可能違法

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　　解讀一：《四川省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例(草案)》

　　據(jù)悉，《四川省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)有望在本次人大常委會(huì)上通過，初定今年9月1日起施行。

　　1.招聘會(huì)禁收入場(chǎng)費(fèi)：《草案》規(guī)定，職業(yè)介紹實(shí)行行政許可制度，勞動(dòng)保障部門要對(duì)職介進(jìn)行年檢。職介機(jī)構(gòu)不得介紹不滿16周歲的未成年人就業(yè)；不得介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)。同時(shí)，職介機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)招聘洽談會(huì)，應(yīng)核實(shí)入場(chǎng)招聘用人單位主體資格的真實(shí)性、合法性和招用人員簡(jiǎn)章，不得向求職者收取入場(chǎng)費(fèi)。

　　2.繳存職業(yè)介紹保證金：除公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)(非盈利)外的其他職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門繳存保證金，用于因職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的責(zé)任造成其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益受到損害時(shí)的賠償。

　　3.不得扣押身份證：用人單位不得發(fā)布虛假招聘廣告或向職介機(jī)構(gòu)提供虛假招聘信息，不得扣押被錄用人員的身份證、學(xué)歷證和資格證等證件，不得向求職者和被錄用人員收取或變相收取報(bào)名費(fèi)、登記費(fèi)、面試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、體檢費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金、保證金、抵押金等任何費(fèi)用，不得招用未滿16周歲的未成年人。此外，是否錄用求職人員，用人單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)確定，用人單位與被錄用人員可以在勞動(dòng)合同中約定試用期，但試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。

　　4.招用未成年人招1人罰5000元：用人單位招用人員簡(jiǎn)章內(nèi)容不真實(shí)而致使求職者上當(dāng)受騙、向職介機(jī)構(gòu)提供虛假信息、未辦理有關(guān)備案手續(xù)、不按規(guī)定確定試用期等行為，最高將被處以1萬元罰款，違法招用未滿16周歲的未成年人的，每招用1人處5000元罰款。

　　職介機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)從事職介活動(dòng)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅設(shè)分支機(jī)構(gòu)、向求職者收取入場(chǎng)費(fèi)等行為，將被處以5000—50000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的將被吊銷職業(yè)介紹許可證。違法介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)的，每介紹1人處5000元罰款。

　　解讀二：《四川省安全生產(chǎn)條例(草案)》

　　《四川省安全生產(chǎn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)已經(jīng)省政府第90次常務(wù)會(huì)議同意，將以省政府議案形式提請(qǐng)本次人大常委會(huì)審議。據(jù)悉，《條例(草案)》提出授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，這一措施將開全國(guó)先河。

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)：以往，在國(guó)務(wù)院和四川省關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定中，都規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處在安全生產(chǎn)監(jiān)督上只有責(zé)任，卻沒有職權(quán)和手段。為此，《條例(草案)》創(chuàng)新性地將安全生產(chǎn)部分監(jiān)督管理權(quán)授予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處，要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)建立健全必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人并配備必要的人員具體從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　2.氣罐燙火鍋，餐館可能違法：《條例(草案)》明確：“餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的管道輸送燃料，避免分散使用壓力罐裝燃料作為烹飪熱源，集中放置的壓力罐裝燃料應(yīng)當(dāng)保持安全距離，設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施?！边@意味著今后我省餐飲場(chǎng)所如果分散使用壓力罐裝燃料燙火鍋將可能屬于違法行為。 四川