四川：氣罐燙火鍋 餐館可能違法

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　　解讀一：《四川省勞動力市場管理條例(草案)》

　　據悉，《四川省勞動力市場管理條例(草案)》(以下簡稱《草案》)有望在本次人大常委會上通過，初定今年9月1日起施行。

　　1.招聘會禁收入場費：《草案》規(guī)定，職業(yè)介紹實行行政許可制度，勞動保障部門要對職介進行年檢。職介機構不得介紹不滿16周歲的未成年人就業(yè)；不得介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)。同時，職介機構舉辦職業(yè)招聘洽談會，應核實入場招聘用人單位主體資格的真實性、合法性和招用人員簡章，不得向求職者收取入場費。

　　2.繳存職業(yè)介紹保證金：除公共職業(yè)介紹機構(非盈利)外的其他職業(yè)介紹機構應當向勞動保障行政部門繳存保證金，用于因職業(yè)介紹機構的責任造成其服務對象的合法權益受到損害時的賠償。

　　3.不得扣押身份證：用人單位不得發(fā)布虛假招聘廣告或向職介機構提供虛假招聘信息，不得扣押被錄用人員的身份證、學歷證和資格證等證件，不得向求職者和被錄用人員收取或變相收取報名費、登記費、面試費、培訓費、服裝費、體檢費、風險金、保證金、抵押金等任何費用，不得招用未滿16周歲的未成年人。此外，是否錄用求職人員，用人單位應在5個工作日內確定，用人單位與被錄用人員可以在勞動合同中約定試用期，但試用期包括在勞動合同期限內。

　　4.招用未成年人招1人罰5000元：用人單位招用人員簡章內容不真實而致使求職者上當受騙、向職介機構提供虛假信息、未辦理有關備案手續(xù)、不按規(guī)定確定試用期等行為，最高將被處以1萬元罰款，違法招用未滿16周歲的未成年人的，每招用1人處5000元罰款。

　　職介機構未經批準從事職介活動、未經批準擅設分支機構、向求職者收取入場費等行為，將被處以5000—50000元罰款，情節(jié)嚴重的將被吊銷職業(yè)介紹許可證。違法介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)的，每介紹1人處5000元罰款。

　　解讀二：《四川省安全生產條例(草案)》

　　《四川省安全生產條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)已經省政府第90次常務會議同意，將以省政府議案形式提請本次人大常委會審議。據悉，《條例(草案)》提出授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產執(zhí)法權，這一措施將開全國先河。

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有安全生產執(zhí)法權：以往，在國務院和四川省關于重特大安全事故行政責任追究的相關規(guī)定中，都規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對安全生產負領導責任，但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處在安全生產監(jiān)督上只有責任，卻沒有職權和手段。為此，《條例(草案)》創(chuàng)新性地將安全生產部分監(jiān)督管理權授予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處，要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應建立健全必要的安全生產監(jiān)督管理機制，明確相關負責人并配備必要的人員具體從事安全生產監(jiān)督管理工作。

　　2.氣罐燙火鍋，餐館可能違法：《條例(草案)》明確：“餐飲場所應當采用安全可靠的管道輸送燃料，避免分散使用壓力罐裝燃料作為烹飪熱源，集中放置的壓力罐裝燃料應當保持安全距離，設置隔離防護設施?！边@意味著今后我省餐飲場所如果分散使用壓力罐裝燃料燙火鍋將可能屬于違法行為。 四川