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09年房地產(chǎn)估價師輔導(dǎo):物權(quán)法解釋(一百四十二)
物權(quán)法解釋:第一百四十二條[建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物等設(shè)施的權(quán)屬]
第一百四十二條 建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)屬于建設(shè)用地使用權(quán)人,但有相反證據(jù)證明的除外。
[解釋]本條是關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施權(quán)屬的規(guī)定。
關(guān)于建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的歸屬,奉行土地私有制的國家一般通過土地權(quán)利吸收地上物權(quán)利的原則來解決。例如,在德國,在地上權(quán)范圍內(nèi)建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施被視為地上權(quán)的組成部分,在地上權(quán)消滅時,滿足法定條件,建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施作為土地的添附,轉(zhuǎn)歸土地所有權(quán)人。我國是社會主義公有制國家,建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)具有相對獨立性。建設(shè)用地使用權(quán)人依法取得國有土地的使用權(quán)后,就有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。根據(jù)物權(quán)法第三十條的規(guī)定,合法建造房屋的,自事實行為成就時取得建筑物的所有權(quán)。在多數(shù)情況下,建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)是屬于建設(shè)用地使用權(quán)人的。
建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施由建設(shè)用地使用權(quán)人所有作為通常情況,仍然存在這樣的例外:在現(xiàn)在的城市房地產(chǎn)建設(shè)中,一部分市政公共設(shè)施,是通過開發(fā)商和有關(guān)部門約定,由開發(fā)商在房地產(chǎn)項目開發(fā)中配套建設(shè)的,但是所有權(quán)歸國家。這部分設(shè)施,其性質(zhì)屬于市政公用,其歸屬就應(yīng)當(dāng)按照有充分的證據(jù)證明的事先約定來確定,而不是當(dāng)然地歸建設(shè)用地使用權(quán)人。后續(xù)通過房地產(chǎn)交易成為建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利人也應(yīng)當(dāng)尊重這種權(quán)屬劃分。
把握本條規(guī)定還應(yīng)當(dāng)注意,這里規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施必須是合法建造產(chǎn)生的。對于非法占地、違規(guī)搭建的違法行為,土地管理法第七十三條、第七十六條、第八十三條以及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定都明確規(guī)定了制裁措施,這種違章建筑是要被沒收和強(qiáng)制拆除的,更不會產(chǎn)生合法的所有權(quán)。因此,并不在本條的調(diào)整范圍內(nèi)。
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