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物權(quán)法解釋?zhuān)旱诹艞l[保護(hù)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)]
第六十九條 社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),受法律保護(hù)。
[解釋]本條是關(guān)于保護(hù)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的規(guī)定。
本條的規(guī)定主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥鐣?huì)團(tuán)體
社會(huì)團(tuán)體是指我國(guó)公民行使結(jié)社權(quán)利自愿組成的,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員的共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織,主要包括人民群眾團(tuán)體(如共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián))、社會(huì)公益團(tuán)體(如希望工程基金會(huì))、專(zhuān)業(yè)團(tuán)體(如律師協(xié)會(huì))、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體(如法學(xué)會(huì))、宗教團(tuán)體(如佛教協(xié)會(huì))社會(huì)團(tuán)體可以是法人,也可以不是法人,但必須都是依法成立的。根據(jù)民法通則第五十條的規(guī)定,具備法人條件的社會(huì)團(tuán)體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。民法通則第三十七條規(guī)定,法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;(4)能夠依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。因此,成立社會(huì)團(tuán)體法人需具備以下條件:
1.依法成立。成立方式有兩種:一種是依法不需要辦理法人登記而又具備了法人應(yīng)具備的條件的,這種社會(huì)團(tuán)體從成立之日起,即具備了法人資格,如共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等。工會(huì)法規(guī)定,中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格?;鶎庸?huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。另一種是需要經(jīng)核準(zhǔn)登記后才能取得法人資格的,這種社會(huì)團(tuán)體必須在經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)登記后,才能取得法人資格,如根據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例規(guī)定登記的各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等。全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
2.有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體要開(kāi)展活動(dòng),就要有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。這種財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)可以是國(guó)家撥給的,也可以是其他組織或公民個(gè)人捐贈(zèng)的,還可以是募集得來(lái)的。按照社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例的規(guī)定,成立社會(huì)團(tuán)體法人的,全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金。
3.有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。社會(huì)團(tuán)體為了開(kāi)展工作,必須要有自己的名稱(chēng)、有自己的組織機(jī)構(gòu)和與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員,還要有固定的場(chǎng)所,如果不具備上述條件,該社會(huì)團(tuán)體可能只是附屬于其上級(jí)單位或是某機(jī)構(gòu)的一部分,不具備法人資格。
4.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體還要獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,才完全符合法人的條件,如果不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,就不具備法人資格,而必須由具有法人資格的上級(jí)單位或者機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任。
此外,成立社會(huì)團(tuán)體還需要有一定數(shù)量的成員。如社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例規(guī)定,成立社會(huì)團(tuán)體要具有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。
(二)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)
包括社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)主要有以下來(lái)源:(1)成員的出資;(2)成員繳納的會(huì)費(fèi);(3)國(guó)家撥付的資產(chǎn)和補(bǔ)助;(4)接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn);(5)社會(huì)團(tuán)體積累的財(cái)產(chǎn)等。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)來(lái)源必須合法。
(三)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的保護(hù)
社會(huì)團(tuán)體對(duì)其依法所有的財(cái)產(chǎn),享有直接的支配權(quán),不受他人非法干涉。任何單位和個(gè)人都不得侵占、挪用、哄搶、破壞和任意調(diào)撥社會(huì)團(tuán)體依法所有的財(cái)產(chǎn)。非經(jīng)法律規(guī)定的權(quán)限和程序,不得征收、征用。任何單位或者個(gè)人侵害社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,該社會(huì)團(tuán)體有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求侵害人承擔(dān)返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等法律責(zé)任。
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[解釋]本條是關(guān)于保護(hù)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的規(guī)定。
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?。ㄒ唬┥鐣?huì)團(tuán)體
社會(huì)團(tuán)體是指我國(guó)公民行使結(jié)社權(quán)利自愿組成的,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員的共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織,主要包括人民群眾團(tuán)體(如共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián))、社會(huì)公益團(tuán)體(如希望工程基金會(huì))、專(zhuān)業(yè)團(tuán)體(如律師協(xié)會(huì))、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體(如法學(xué)會(huì))、宗教團(tuán)體(如佛教協(xié)會(huì))社會(huì)團(tuán)體可以是法人,也可以不是法人,但必須都是依法成立的。根據(jù)民法通則第五十條的規(guī)定,具備法人條件的社會(huì)團(tuán)體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。民法通則第三十七條規(guī)定,法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;(4)能夠依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。因此,成立社會(huì)團(tuán)體法人需具備以下條件:
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2.有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體要開(kāi)展活動(dòng),就要有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。這種財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)可以是國(guó)家撥給的,也可以是其他組織或公民個(gè)人捐贈(zèng)的,還可以是募集得來(lái)的。按照社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例的規(guī)定,成立社會(huì)團(tuán)體法人的,全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金。
3.有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。社會(huì)團(tuán)體為了開(kāi)展工作,必須要有自己的名稱(chēng)、有自己的組織機(jī)構(gòu)和與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員,還要有固定的場(chǎng)所,如果不具備上述條件,該社會(huì)團(tuán)體可能只是附屬于其上級(jí)單位或是某機(jī)構(gòu)的一部分,不具備法人資格。
4.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體還要獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,才完全符合法人的條件,如果不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,就不具備法人資格,而必須由具有法人資格的上級(jí)單位或者機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任。
此外,成立社會(huì)團(tuán)體還需要有一定數(shù)量的成員。如社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例規(guī)定,成立社會(huì)團(tuán)體要具有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。
(二)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)
包括社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)主要有以下來(lái)源:(1)成員的出資;(2)成員繳納的會(huì)費(fèi);(3)國(guó)家撥付的資產(chǎn)和補(bǔ)助;(4)接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn);(5)社會(huì)團(tuán)體積累的財(cái)產(chǎn)等。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)來(lái)源必須合法。
(三)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的保護(hù)
社會(huì)團(tuán)體對(duì)其依法所有的財(cái)產(chǎn),享有直接的支配權(quán),不受他人非法干涉。任何單位和個(gè)人都不得侵占、挪用、哄搶、破壞和任意調(diào)撥社會(huì)團(tuán)體依法所有的財(cái)產(chǎn)。非經(jīng)法律規(guī)定的權(quán)限和程序,不得征收、征用。任何單位或者個(gè)人侵害社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,該社會(huì)團(tuán)體有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求侵害人承擔(dān)返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等法律責(zé)任。
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