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周其仁：“上層建筑”讓土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題驚天動(dòng)地
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提要：一旦進(jìn)入“上層建筑”，土地流轉(zhuǎn)立馬驚天動(dòng)地。好像是多了不得的一件大事，很容易引發(fā)“兩極分化”，特別是那些“無(wú)立錐之地的失地農(nóng)民”，很容易揭竿而起，鬧到天下大亂。總之，“大詞”迭出，足以嚇唬為政者不得越雷池一步。周其仁
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究
院院長(zhǎng)
在常識(shí)上，土地流轉(zhuǎn)沒(méi)有任何特別之處。只要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)可以轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的要素包括土地終究也可以轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)。從產(chǎn)品市場(chǎng)到要素市場(chǎng)，本來(lái)就沒(méi)有什么不可逾越的界限。政府有權(quán)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)，農(nóng)民當(dāng)然也有權(quán)轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)。無(wú)論在經(jīng)驗(yàn)上還是在邏輯上，土地流轉(zhuǎn)自然之極，本不值得大驚小怪。
可是一旦進(jìn)入“上層建筑”，土地流轉(zhuǎn)立馬驚天動(dòng)地。好像是多了不得的一件大事，很容易引發(fā)“兩極分化”，特別是那些“無(wú)立錐之地的失地農(nóng)民”，很容易揭竿而起，鬧到天下大亂。走市場(chǎng)之路，別的似乎還好說(shuō)，但土地一定是例外?？傊?，“大詞”迭出，足以嚇唬為政者不得越雷池一步。
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