實施熱點：IT監(jiān)理不是“替罪羊”

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IT監(jiān)理，這些年也不是人們陌生的名詞了。IT監(jiān)理，顧名思義是信息技術相關工程項目監(jiān)理的簡稱，監(jiān)理的主要內(nèi)容是對信息系統(tǒng)工程的質量、進度和投資進行監(jiān)督，對項目合同和文檔資料進行管理，協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。

IT監(jiān)理的出現(xiàn)打破了單純的甲、乙雙方的項目擔當模式，在項目實施中引入第三方監(jiān)理機制，可為IT項目的成功實施提供更多保障。而且IT監(jiān)理是一種基于IT專業(yè)評估、過程控制、系統(tǒng)評測和技術調(diào)研的服務模式，它貫穿于IT項目的投資決策、設計、施工、驗收、維護等各個環(huán)節(jié)。而且，引入第三方IT監(jiān)理，可打破甲方與乙方在IT技術方面的信息不對稱，其最終目的在于對IT項目實施的全過程進行有效的監(jiān)管，從而降低風險。

在實施IT監(jiān)理中，也遇到過一些問題，比如監(jiān)理應該面向過程還是面向結果？監(jiān)理的標準如何界定？而一個最實際的問題是監(jiān)理在項目實施中的角色是什么？

在實際工作中，對于監(jiān)理在項目實施中的角色有著各種各樣的理解，比如說“裁判”、“保險公司”、“監(jiān)督和管理”等。

在很多項目中，容易有這樣的誤解：認為請了監(jiān)理，就可以將工程建設過程中所有的事交給監(jiān)理方全權處理了，就可以不加管理了；甚至認為，化了監(jiān)理費，就是讓監(jiān)理方來承擔工程有可能失敗的責任等等。因而，在工程建設的過程中，盡量讓監(jiān)理方與承建方雙方來處理進度、質量等問題，甲方盡量不介入。

但這很容易出現(xiàn)問題，比如監(jiān)理公司成為“替罪羊”。為了厘清責任，更好地發(fā)揮IT監(jiān)理的效用。我建議業(yè)主、監(jiān)理方應該形成良性的溝通機制，比如監(jiān)理例會制度。

一個工程一旦聘請了監(jiān)理，就要遵循監(jiān)理工作的規(guī)范。監(jiān)理例會是實行項目監(jiān)理的一種手段，例會制度是監(jiān)理過程中必須堅持的一種制度。

例會是三方溝通情況、協(xié)調(diào)解決工程中存在問題的會議。可由業(yè)主方項目負責人或監(jiān)理方總監(jiān)理工程師主持召開。

在施工前，應召開由工程建設有關各方人員參加的工程技術交底會，一般由總監(jiān)理工程師主持，協(xié)調(diào)即將施工工程的一些關鍵問題，形成會議紀要，三方簽署，分發(fā)相關各方，在施工中遵照執(zhí)行。

具體而言，監(jiān)理責任者業(yè)主方的項目負責人或與監(jiān)理公司高層領導一起，找業(yè)主方高層信息主管，向他們介紹信息化建設監(jiān)理規(guī)范的相關內(nèi)容，強調(diào)在信息化建設項目實施的過程中，在需求調(diào)研、方案設計、質量要求、計劃進度、經(jīng)費投入等各個環(huán)節(jié)，業(yè)主方始終是處于主動的支配地位，主動權始終在業(yè)主方。因此，工程的成敗，責任的劃分，負主要責任的，一般而論應該是業(yè)主方。

承建方負責技術方案的設計，按既定計劃、質量要求進行工程施工。設計方案有問題、施工計劃沒完成、施工質量出了問題等，要追查承建方的責任。監(jiān)理方主負責技術方案的審定、施工中質量把關、資金投入的審核及工程施工中的協(xié)調(diào)等工作。方案有問題沒有發(fā)現(xiàn)、施工中質量關沒有把好等，應追查監(jiān)理的責任。

對一些決策性的、施工中的重要事件的處理，如設備材料驗收、階段性的計劃及驗收、隱蔽工程驗收，有關設備、系統(tǒng)參數(shù)的測試等，都必須有三方人員在場，事后形成相應文檔，三方共同簽認。

只有讓業(yè)主方項目負責人明白以上道理，才能消除一些對監(jiān)理工作的誤解，安排相應的人力、物力投入到工程建設中去。只有三方共同努力，密切配合，才能圓滿完成項目所要求的各項任務。

對于CIO來說，了解IT監(jiān)理制度、掌握和IT監(jiān)理溝通的方法，才能發(fā)揮監(jiān)理的原本之義。（信息方略）