什么是目標(biāo)管理？

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目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。在企業(yè)個體職工的積極參與下，確定工作目標(biāo)，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標(biāo)實現(xiàn)的一種管理辦法。
 

目標(biāo)管理的經(jīng)歷含義及特點是：
 

目標(biāo)管理是八十年代以來，世界各國廣泛重視的一種管理制度。盡管國內(nèi)外對目標(biāo)管理的定義和具體實施的方法不完全相同，但其實質(zhì)都是強調(diào)根據(jù)目標(biāo)進行管理，即圍繞確定目標(biāo)和以實現(xiàn)目標(biāo)的為中心，開展一系列管理活動。這種管理的主要特點是：①強調(diào)活動的目的性，重視未來研究和目標(biāo)體系的設(shè)置；②強調(diào)用目標(biāo)來統(tǒng)一和指導(dǎo)全體人員的思想和行動，以保證組織的整體性和行動的一致性；③強調(diào)根據(jù)目標(biāo)進行系統(tǒng)整體管理，使管理過程、人員、方法和工作安排都圍繞目標(biāo)運行；④強調(diào)發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，按照目標(biāo)要求實行自主管理和自我控制，以提高適應(yīng)環(huán)境為化的應(yīng)變能力；⑤強調(diào)根據(jù)目標(biāo)成果來考核管理績效，以保證管理活動獲得滿意的效果。
 

目標(biāo)管理的理論根據(jù)可以從不同側(cè)面進行探討，以下列舉幾個主要方面：
 

一是系統(tǒng)理論。管理理組織系統(tǒng)是人類有目的地進行集群活動的產(chǎn)物。它是人們?yōu)榱诉_到特定的共同目標(biāo)，而使全體人員通力協(xié)作的人工系統(tǒng)?？梢?，共同目標(biāo)既是組織存在的前提條件，也是企業(yè)管理活動要達到的目的。如果沒有明確的共同目標(biāo)來統(tǒng)一全體成員的思想行動，組織就如同一盤散沙，形不成整體，既構(gòu)不成系統(tǒng)。如果管理活動不能實現(xiàn)共同目標(biāo)，當(dāng)然就沒有什么績效可言，也就失去了組織存在的價值。例如蘇聯(lián)《國防軍事管理》一書認為："軍事組織存在的主要價值就在于它能達成既定的目標(biāo)"（《外國軍事學(xué)術(shù)》1986上第3期，第37頁）。因此，抓住了目標(biāo)，也就是捕捉琺了管理組織系統(tǒng)的本質(zhì)，把握住了管理活動的關(guān)鍵。目標(biāo)管理正是根據(jù)管理組織系統(tǒng)這個最重要的核心問題，運用系統(tǒng)科學(xué)的理論與方法，來指導(dǎo)管理活動。由于目標(biāo)是關(guān)鍵，所以目標(biāo)管理強調(diào)對未來的預(yù)測、研究和目標(biāo)決策，以保證目標(biāo)的正確性；強調(diào)以目標(biāo)指導(dǎo)行動，圍繞實現(xiàn)目標(biāo)開展管理活動，保斑點目標(biāo)得到實現(xiàn)。

二是控制理論。在管理的控制功能方面，目標(biāo)管理的理論根據(jù)是目標(biāo)控制原理?？刂剖且环N有目的的主動行為，管理控制行為的目的就是為了實現(xiàn)管理組織系統(tǒng)的目標(biāo)。目標(biāo)控制就是從這一要點出發(fā)，對被控系統(tǒng)輸入系統(tǒng)的目標(biāo)。管理控制行為的目的就是 為了實現(xiàn)管理組織系統(tǒng)的目標(biāo)。目標(biāo)控制就是從這一要點出發(fā)，對被控系統(tǒng)輸入目標(biāo)要求（可觀測、可考核的目標(biāo)體系），再通過其輸出的目標(biāo)狀態(tài)與原輸入的目標(biāo)要求進行比較，找了偏差，采取措施，保證目標(biāo)實現(xiàn)，并以目標(biāo)達成度為依據(jù)來考評管理活動的績效，在活動過程（既系統(tǒng)運行過程）中，按目標(biāo)導(dǎo)向原則指導(dǎo)被控系統(tǒng)的行動，由被控系統(tǒng)自行糾正目標(biāo)偏差，實行自適應(yīng)調(diào)節(jié)。因此，對于施控系統(tǒng)（即上級領(lǐng)導(dǎo)）來說，主要是抓好"兩頭"，一是目標(biāo)輸入，二是目標(biāo)考評。由于目標(biāo)控制制把握住了目標(biāo)這個核心問題，因此它既能做到宏觀上不失控，保證目標(biāo)實現(xiàn)，又能做到目標(biāo)指導(dǎo)下使微觀搞活，充分調(diào)動部屬的積極屬于 ，以適應(yīng)環(huán)境的變化，提高管理組織系統(tǒng)的應(yīng)變能力。

三是激勵理論。人是管理的核心和動力，能否調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的分造性的主動性，是管理活動成敗的關(guān)鍵。正是從這個關(guān)鍵問題出發(fā)，需要強調(diào)目標(biāo)的激勵作用。理論研究和實踐經(jīng)驗都表明，一個單位、一個人如果沒有明確的目標(biāo)，是不可能激勵集體及其成員去積極工作的。中國女排就是為了奪取世界冠軍，為國爭光（目標(biāo)），才能夠以頑強拼搏的精神戰(zhàn)勝重重困難。無數(shù)革命先烈之所以能在生活極端著共產(chǎn)主義的偉大目標(biāo)。因此，加強理想和目標(biāo)教育，樹立遠大理想和很強的目村觀念，對于提高和保證管理績效是極其重要的。由于目標(biāo)管理高度重視目標(biāo)的設(shè)置，因而它在激勵人的積極性方面，較其他管理理論更能體現(xiàn)現(xiàn)代管理的特點。

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