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為加快推進商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展商務部多項舉措并進
今年以來,商務部圍繞貫徹落實部分城市物流工作座談會精神和國務院領導指示,聚焦降低物流成本,統(tǒng)籌部署商貿(mào)物流工作,全國商務系統(tǒng)思想統(tǒng)一、方向明確,上下聯(lián)動、措施得力,商貿(mào)物流工作取得成效。
一、扎實推進,重點抓好商貿(mào)物流標準化工作;商務部、國家標準委專門成立商貿(mào)物流標準化工作領導小組,多次召開會議、組織調(diào)研,研究開展物流標準化工作的思路和措施,提出從商貿(mào)物流起步、從托盤標準化切入、規(guī)范引導和試點推進相結合的思路,明確出臺指導性文件,開展托盤標準化試點,加快物流標準制修訂等措施。今年6月,國家標準委、商務部聯(lián)合出臺了《關于加快推進商貿(mào)物流標準化工作的意見》,指導地方圍繞完善商貿(mào)物流標準體系、加快重點領域標準制修訂、加強商貿(mào)物流標準實施和推廣、開展標準化試點示范工作、完善保障措施等。
各地商務主管部門高度重視,迅速行動。遼寧、廣東等地分別了成立物流標準工作委員會、物聯(lián)網(wǎng)標準化技術委員會,系統(tǒng)梳理我國704項物流標準;江西省推動物流服務合同準則、物流園區(qū)服務規(guī)范及評估指標等9項新國家標準的實施,開展示范企業(yè)、示范園區(qū)創(chuàng)建活動;貴州省商務廳會同質(zhì)監(jiān)局打造“貴州省物流標準基地”,指導開展物流企業(yè)認證評估與物流師培訓;上海市積極推進動產(chǎn)質(zhì)押融資和逆向物流地方標準;山東荷澤成立物流標準化工作領導小組,設立標準獎勵制度。
二、總結試點,以創(chuàng)新成果指導地方開展工作;近期,商務部圍繞商貿(mào)物流積極開展工作,探索總結城市共同配送試點等先進經(jīng)驗做法,取得一定成效。先后印發(fā)《全國城市配送發(fā)展指引》、《第三方物流綜合信息服務平臺建設案例指引》、《關于加強城市共同配送試點管理的通知》、《城市配送統(tǒng)計指標體系及績效評估辦法》等業(yè)務文件和配套標準,指導地方開展工作;建立了商貿(mào)物流運行統(tǒng)計與分析制度、重點聯(lián)系企業(yè)制度。下半年,還將發(fā)布《商務部關于促進商貿(mào)物流發(fā)展的意見》,指導地方重點圍繞提高社會化水平,支持第三方物流企業(yè)發(fā)展;提高專業(yè)化水平,推動重點領域商貿(mào)物流發(fā)展;提高標準化水平,加快標準應用推廣;提高信息化水平,構建多層次物流信息平臺;提高組織化水平,鼓勵企業(yè)做大做強;提高國際化水平,推進對外開放和國際合作等六個方面開展工作。
政策導向作用逐步顯現(xiàn),以點帶面發(fā)揮輻射效應。太原、南京、長春、唐山等22個共同配送試點城市,系統(tǒng)設計城市配送服務體系,布局三級配送網(wǎng)絡,搭建共同配送信息服務平臺,創(chuàng)新貨運班車、網(wǎng)訂店?。ㄋ停⒐沧灾嶝浌竦扰渌徒M織模式,先行先試取得了可貴經(jīng)驗。近日,江蘇省商務廳會同省發(fā)展改革委、經(jīng)信委、交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《關于推進城市共同配送工作的意見》,在全省啟動并部署城市共同配送工作。據(jù)了解,山東、江西等多地也將在省的層面啟動該項工作,總結推廣試點經(jīng)驗,推動商貿(mào)物流發(fā)展。
三、加強協(xié)調(diào),落實物流業(yè)發(fā)展相關政策;今年以來,配合相關部門,研究制定了《全國物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020)》,明確物流業(yè)發(fā)展支持方向和優(yōu)惠政策。搞好工作協(xié)調(diào),交通運輸部、公安部、商務部聯(lián)合印發(fā)了《關于加強城市配送運輸與車輛通行管理工作的通知》,推動改善城市配送環(huán)境。加強相互協(xié)作,會同國家郵政局開展電子商務與快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展試點。同時,還積極向有關部門反映行業(yè)發(fā)展需求,提出在物流用地、水電、稅收等方面的政策建議。
地方政府將商貿(mào)物流放在促進流通業(yè)發(fā)展、加強城市管理的高度,多措并舉,想方設法破解難題。如:內(nèi)蒙古積極推動城市配送車輛與普通貨運車輛的分類管理,相關城市正在研究配送車輛“統(tǒng)一標識、規(guī)范車型、分類管理”的辦法;石家莊市制定快遞行業(yè)電動三輪車管理意見和辦法,積極開展“三車治理”,實施車輛統(tǒng)一、顏色統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、編號統(tǒng)一;淄博市制定為配送專用車輛發(fā)放交通卡、開辟綠色通道的措施;貴陽、太原、長春等地組建城市配送車隊,統(tǒng)一標準、標識等,積極解決配送車輛“三難”問題。
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