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項目質量管理:如何加強工程質量監(jiān)督
一、進一步加強對工程質量通病防治和村鎮(zhèn)工程質量的監(jiān)督
從近幾年我縣工程質量監(jiān)督工作實際情況看,今后一段時間,要特別注意加強兩方面的工作:第一,要堅持以人為本,逐步減少或根除工程質量通病。具體來講,就是要進一步加大對工程質量通病的監(jiān)督力度,加強對工程質量通病防治工作的指導,將工程質量通病尤其是住宅質量通病減少到最低程度,直至根除;要進一步突出重點,著力解決住宅工程裂縫、滲漏、空鼓、起砂、脫皮和室內標高、幾何尺寸不符合設計要求等問題;要進一步加強研究,尋求工程質量通病尤其是住宅質量通病的防治之策。第二,要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進一步加強對村鎮(zhèn)工程質量的監(jiān)督和指導。
二、進一步加強對建設單位和監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督
依據工程建設法律法規(guī)監(jiān)督參建各方特別是建設、監(jiān)理單位的質量行為,是保證工程質量的重要環(huán)節(jié),也是工程質量監(jiān)督工作的重點之一。從目前我縣實際情況來看,有些建設和監(jiān)理單位質量行為不夠規(guī)范,尤其是工程建設程序執(zhí)行不嚴格和監(jiān)理單位工作不到位、把關不嚴格問題突出,直接影響工程質量整體水平的提高。突出加強對建設單位和監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督,應該是我們的當務之急。
在對建設單位質量行為監(jiān)督方面,應重點加強對執(zhí)行工程建設程序的監(jiān)督,尤其是施工圖設計文件審查、質量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監(jiān)督。從目前進行的工程質量監(jiān)督巡查情況看,個別建設單位在執(zhí)行工程建設程序方面還存在一些問題,施工圖設計文件審查和竣工驗收備案還未達到100%的要求;施工許可證辦理滯后的情況也時有發(fā)生。
在對監(jiān)理單位質量行為監(jiān)督方面,應重點加強對是否嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關是否嚴格的監(jiān)督。從我縣實際情況看,監(jiān)理單位在履行法律、法規(guī)賦予的質量責任和義務時,還存在不少問題,主要表現在人員素質不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關不嚴格等四個方面。今后,我們質量監(jiān)督部門一定要把對監(jiān)理單位的監(jiān)督作為重點,進一步采取措施,加大力度,該處罰的要提出處罰建議,該整改的要督促整改到位。
三、切實加大查處力度,進一步加強對執(zhí)行工程建設標準強制性條文的監(jiān)督
工程建設標準強制性條文是國家的技術法規(guī),直接涉及工程質量、安全、衛(wèi)生及環(huán)保等方面,直接關系人民群眾的生命財產安全。嚴格執(zhí)行強制性條文,是從技術上保證工程質量的關鍵。目前我縣在嚴格執(zhí)行強制性條文方面還存在一些問題。據統(tǒng)計,近年來連續(xù)5次的工程質量巡查,發(fā)現存在的各類問題中,屬于違反強制性條文的占到近三成之多。這應該引起我們的高度重視,采取措施,加大力度,切實加強對強制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督,以保證工程質量整體水平的提高。今后,在強制性條文監(jiān)督方面,應注意加強施工、監(jiān)理單位執(zhí)行強制性條文情況的掌握和指導,促使施工、監(jiān)理單位正確執(zhí)行強制性條文;同時,要加大查處力度,對違反強制性條文的,能整改的要堅決整改到位,該處罰的要堅決按照有關規(guī)定執(zhí)行。
四、進一步加強對工程主體結構質量的監(jiān)督
從近幾年情況看,我縣建設工程主體結構質量是處于受控狀態(tài)的,未發(fā)生重大質量事故。但也存在一些問題,主要表現在:一是有的混凝土工程質量水平不高,觀感粗糙,一般質量缺陷較多;二是有的砌體工程施工不規(guī)范,質量水平較低;三是有的混凝土強度、鋼筋位置、保護層厚度等未達到設計和規(guī)范要求。對此,我們一定要引起高度重視,切不可掉以輕心。今后在主體結構質量監(jiān)督方面,要著力加強三點:一是要嚴格按照《監(jiān)督方案》確定的監(jiān)督控制點實施監(jiān)督,尤其是要強調質監(jiān)人員必須到位監(jiān)督檢查,只有符合要求后方能進入下道工序施工;二是要加大主體結構的隨機抽查力度,發(fā)現問題決不遷就照顧,該整改的一定要整改,該處罰的一定要提出建議上報主管部門;三是要切實加強主體結構質量的抽測,及時發(fā)現和消除隱患,以確保主體結構安全和質量水平的提高。
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