時(shí)評(píng)：想不清楚就留白 留給子孫后代去發(fā)展

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想不清楚就留白 留給子孫后代去發(fā)展

上海，中國(guó)最早的現(xiàn)代城市。許多中國(guó)都市的布局和治理理念，從這里啟蒙。然而到了今天，上海也先人一步面對(duì)漸成老城的困惑。

對(duì)今時(shí)今日的上海來(lái)說(shuō)，我們的城市更新面臨何種挑戰(zhàn)?又有哪些新思路?

擁擠的市中心、不同歷史階段疊加的功能，分布在逼仄的空間里;休閑缺少余地，城市功能的發(fā)展也缺少施展的舞臺(tái)……于是，“城市更新”這個(gè)詞匯被頻繁地提及。5月1日申城正式實(shí)施《上海市城市更新實(shí)施辦法》，告別大拆大建，一個(gè)以土地存量開(kāi)發(fā)為主的新時(shí)代來(lái)臨了。

就在近日，中外建筑規(guī)劃名師云集上海，出席“2015金匯城市設(shè)計(jì)國(guó)際方案征集評(píng)審會(huì)”，以奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)為標(biāo)本，探討怎樣的更新規(guī)劃方案更好。在評(píng)審過(guò)程中，專(zhuān)家們對(duì)當(dāng)下的城市規(guī)劃進(jìn)行了把脈，為城市更新提出了一些新思路。

高下之別就在留白

著名建筑學(xué)家邢同和，是此次評(píng)審會(huì)的5位評(píng)審之一。記者專(zhuān)訪(fǎng)刑同和時(shí)，他把當(dāng)代城市規(guī)劃的高下之別，簡(jiǎn)單概括為兩個(gè)字——留白。想不清楚怎么做，就留白，留給未來(lái)、留給子孫后代去發(fā)展。“正是因?yàn)檫^(guò)去規(guī)劃總是做滿(mǎn)，所以今天的更新才會(huì)顯得艱難。”

不約而同，許多學(xué)者也提出相似觀點(diǎn)。

身處什么樣的時(shí)代非常重要。2015年，人們對(duì)城市的期望已經(jīng)發(fā)生巨大變化。“假設(shè)回到2005年、1995年，那時(shí)候大家對(duì)城市的評(píng)判是完全不同的。2015年面臨的問(wèn)題比2005年要嚴(yán)峻得多。”清華大學(xué)建筑師周榕這樣形容。

周榕所說(shuō)的“嚴(yán)峻”源于很多層面：首先，中國(guó)的世界地位不斷提升。今天，中國(guó)的城市規(guī)劃和更新，可能不再愿意照搬西方觀念、西方經(jīng)驗(yàn)。我們自己要成為探路者和摸索者。

其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)。我們用什么樣的方式進(jìn)行城市更新，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?這是擺在今天的一個(gè)難題。

再者，今天的中國(guó)面臨新技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)空間的重組。周榕說(shuō)，他的課題組最近在北京二環(huán)和三環(huán)之間做調(diào)研，發(fā)現(xiàn)二環(huán)路、三環(huán)路之間成為一個(gè)“衰落的環(huán)帶”，比如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，導(dǎo)致市中心大量的商業(yè)綜合體缺少人流，原有的城市商業(yè)、城市活力在衰退。部分城市區(qū)間開(kāi)始衰敗。

“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對(duì)城市規(guī)劃的挑戰(zhàn)非常巨大，而中國(guó)傳統(tǒng)的城市結(jié)構(gòu)和規(guī)劃方式，是集中力量辦大事，規(guī)劃好一個(gè)統(tǒng)一的空間，應(yīng)變能力非常弱。我現(xiàn)在對(duì)這樣一種傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方法表示懷疑。”周榕說(shuō)。

沒(méi)有人可以準(zhǔn)確判斷，未來(lái)的五到十年會(huì)發(fā)生什么?，F(xiàn)有的空間手段，在過(guò)去幾千年的歷史中都是有效的，但是卻在今天非常短的時(shí)間內(nèi)，逐漸失效。

“清晰”也會(huì)成為障礙

發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)這樣的時(shí)段。上世紀(jì)五六十年代的歐洲，特別是法國(guó)，發(fā)現(xiàn)面對(duì)城市的更新，有一個(gè)難題：傳統(tǒng)的規(guī)劃，講究清晰的結(jié)構(gòu)，清晰才能控制、管理城市的發(fā)展。但時(shí)代在轉(zhuǎn)變，歐洲人對(duì)城市的認(rèn)知和感受也在轉(zhuǎn)變，法國(guó)開(kāi)始反思，究竟規(guī)劃能不能做到清晰?它和今天中國(guó)特大城市的情況有點(diǎn)像。

那時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)之后，進(jìn)入新的蓬勃發(fā)展期。經(jīng)濟(jì)富裕，歐洲人對(duì)休閑有了更高需求。之前的歐洲城市注重生產(chǎn)，但后來(lái)覺(jué)得，休閑也是重要目標(biāo)。城市究竟是生產(chǎn)性要素居多，還是消費(fèi)性要素居多，在那個(gè)年代開(kāi)始轉(zhuǎn)折。一個(gè)為生產(chǎn)性城市量身打造的規(guī)劃，如何適應(yīng)消費(fèi)型城市的需求?上海同樣走過(guò)從工業(yè)重鎮(zhèn)到消費(fèi)城市的轉(zhuǎn)折，所以上海的舊廠(chǎng)房、工業(yè)區(qū)，今天也同樣面臨困惑。

一位設(shè)計(jì)師認(rèn)為“清晰”這兩個(gè)字，對(duì)城市設(shè)計(jì)是一種障礙。每個(gè)人都非常期盼一個(gè)美好、理想的空間。但初衷很好的計(jì)劃，在時(shí)間的洗滌下，最后可能面目全非。清晰的規(guī)劃真的有必要嗎?能實(shí)現(xiàn)嗎?會(huì)不會(huì)變成城市發(fā)展的未來(lái)障礙呢?可能今天的最佳方案，僅僅過(guò)了幾年就變成一個(gè)包袱。建筑師怎么應(yīng)對(duì)，規(guī)劃師怎么應(yīng)對(duì)，甚至城市的管理者怎么應(yīng)對(duì)未來(lái)的劇變，這是當(dāng)下城市更新面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

規(guī)劃專(zhuān)家張佳晶說(shuō)得更加直白：“完整的規(guī)劃是做給上面看的，不是從身處其中的人的尺度來(lái)看的。”在無(wú)解的情況下，很多地方政府都會(huì)做一個(gè)貌似完美的規(guī)劃，來(lái)?yè)Q取一些土地指標(biāo)，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“我給的建議就是留白。3平方公里可以只規(guī)劃1平方公里，15平方公里可以只規(guī)劃5平方公里，大量留白和妥協(xié)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)城市對(duì)未來(lái)的適應(yīng)。”

先留白，再一點(diǎn)點(diǎn)地更新、階段性地更新，這正在成為一種共識(shí)。

不要“飛來(lái)”的家園

1961年，一位美國(guó)記者以“外行人”的身份，出版了一本書(shū)——《美國(guó)大城市的死與生》。不可思議的是，這位名叫雅各布斯的外行，用連篇累牘的絮叨，顛覆了以往的城市規(guī)劃，也改變了美國(guó)城市的發(fā)展方式。

她開(kāi)宗明義地先提出一個(gè)問(wèn)題：這是誰(shuí)的城市?

今天上海的城市更新，也面臨同樣的問(wèn)題：我們所做的一切，究竟是為了吸引誰(shuí)?吸引上海本土人士，還是吸引更多外來(lái)人士、新上海人?如果這里待的更多是老人，那么更新的公共設(shè)施、街道和廣場(chǎng)，應(yīng)該為老人服務(wù)，更多考慮發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。如果想吸引更多白領(lǐng)，那么規(guī)劃更新又該是另一番景象。

雅各布斯喜歡在大街小巷穿梭，她洞察到美國(guó)大城市正面臨著某種災(zāi)難。當(dāng)人家呼吁清除貧民區(qū)時(shí)，她卻提出增加城市人口多樣性;當(dāng)人家說(shuō)應(yīng)該拓展城市空間時(shí)，她卻覺(jué)得要把城市變得更密，形成一種其樂(lè)融融的“混亂”。她主張保持小尺度的街區(qū)，保留街道上琳瑯滿(mǎn)目的小店鋪，增加生活中人們相互見(jiàn)面的機(jī)會(huì);她論述老社區(qū)是安全的，因?yàn)猷徖镉兄＝煌?，?duì)社區(qū)有著強(qiáng)烈認(rèn)同;她還說(shuō)交通擁堵未必全是汽車(chē)多引起的，而是城市規(guī)劃將許多區(qū)域生硬地隔離開(kāi)來(lái)，讓人們不得不依賴(lài)汽車(chē)……雅各布斯注視的正是那些鮮活的人，而非冰冷的建筑，所以她看到了專(zhuān)業(yè)建筑師往往看不到的東西，感受到了城市的溫度和人的尺度。

“設(shè)計(jì)一個(gè)夢(mèng)幻城市很容易，然而建造一個(gè)活生生的城市則煞費(fèi)思量。”雅各布斯的這句名言，至今都啟發(fā)著中國(guó)的建筑規(guī)劃者們。

邢同和在金匯方案開(kāi)始評(píng)審之前，就悄悄告訴記者，他最擔(dān)心的是，為了規(guī)劃而破壞這方土地原有的肌理、原有的傳統(tǒng)文化。好在方案中，有人真的反復(fù)提及，這里原本的肌理是“水系發(fā)達(dá)”。金匯鎮(zhèn)有很多特性不能忽略，它反映了上海周邊小城鎮(zhèn)的典型面貌和江南水鄉(xiāng)風(fēng)景，比如密集的河道，優(yōu)雅靜謐。街道的小店鋪鱗次櫛比，比起市中心，這里的商業(yè)更富有人氣和活力。如何保留這里原本的民風(fēng)民俗和歷史建筑，而非完全更新成一座嶄新的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，確實(shí)讓人頗費(fèi)思量。

這種思量，有時(shí)候在長(zhǎng)官意志下只能作罷。5位評(píng)審之一的瑞典生態(tài)城市概念發(fā)起者烏爾夫舉了一個(gè)發(fā)生在中國(guó)的例子。

烏爾夫是“共生城市設(shè)計(jì)”的鼻祖，近幾年，他頻頻造訪(fǎng)中國(guó)，參與中國(guó)不少城市的項(xiàng)目方案。他對(duì)記者說(shuō)，自己就遇到過(guò)一個(gè)規(guī)劃，本來(lái)他依照當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的水系分布，尊重傳統(tǒng)肌理做了設(shè)計(jì)，但當(dāng)?shù)卣窒矚g歐洲的大河大湖，最終規(guī)劃拋棄原來(lái)的河道水系和風(fēng)土人情，而是硬造出來(lái)一個(gè)碩大的人工湖。

“不尊重本土文化，采用‘飛來(lái)’的設(shè)計(jì)，造出一個(gè)‘飛來(lái)’的家園，生活在這方土地上的人會(huì)覺(jué)得，這里很陌生，不再是自己的家園了。”一位與會(huì)者這樣表達(dá)。

曾經(jīng)，建筑規(guī)劃師以為，所有的問(wèn)題都可以在圖紙上規(guī)定出來(lái)。但現(xiàn)實(shí)并非如此，它充滿(mǎn)不確定。不確定的市場(chǎng)環(huán)境、不確定的人口發(fā)展，帶來(lái)很多挑戰(zhàn)。城市設(shè)計(jì)能做的，就是哪些東西需要留白，哪些東西可以確定。恰恰對(duì)地域性的挖掘和保護(hù)，是城市更新中可以確定下來(lái)的東西。本土性的文化挖掘，能讓人們認(rèn)同自己的家園。最終，對(duì)自己的家、自己所處的城市有歸屬感和依戀感。

“城市更新，不全是理性，它應(yīng)該帶有感性的態(tài)度，甚至哲學(xué)性思考。”與會(huì)者這樣感慨。一方土地，有了新的功能之后，依然保有它的歷史、它的昨天。就好比城市是一個(gè)人的話(huà)，那么我們需要去面對(duì)我們的過(guò)去，如此，才能更好地迎接未來(lái)。

孤立的更新往往成擺設(shè)

每個(gè)月，張佳晶幾乎都會(huì)參加各種規(guī)劃方案的評(píng)審。他提出了一個(gè)尖銳的問(wèn)題：上海各區(qū)縣人口密度不同，面臨的規(guī)劃和更新應(yīng)該是不同的。然而現(xiàn)在所有的規(guī)劃方案，可能都沒(méi)有考慮清楚，自己想要打造的，究竟是一個(gè)什么樣的城市區(qū)域。“碰到不少鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道主任都說(shuō)，我們要打造一個(gè)橋頭堡，要在多少平方公里吸引幾萬(wàn)人，所有區(qū)塊的目標(biāo)幾乎一樣。這可能嗎?”

問(wèn)題出在哪里呢?

烏爾夫提到自己的“共生城市”設(shè)計(jì)。一個(gè)生態(tài)的城市區(qū)域，離不開(kāi)垃圾、水、能源三大系統(tǒng)。它們組成一個(gè)循環(huán)，才能托起一座生態(tài)城市?？梢韵胂?，共生城市的成功，不僅僅包括建筑形態(tài)和功能規(guī)劃，更包括了一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及交通運(yùn)輸系統(tǒng)、水資源系統(tǒng)、垃圾分類(lèi)處理和回收系統(tǒng)，等等。換句話(huà)說(shuō)，一個(gè)水管理項(xiàng)目，或者垃圾管理項(xiàng)目，都應(yīng)該出現(xiàn)在建筑規(guī)劃師的圖紙上。

建筑規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，城市的治理運(yùn)作，資源間的協(xié)調(diào)利用，也是題中應(yīng)有之意。而早前我們的規(guī)劃師被稱(chēng)為“景觀設(shè)計(jì)師”，僅僅承擔(dān)功能和審美設(shè)計(jì)。

中國(guó)建筑界泰斗馮紀(jì)忠在世時(shí)，曾經(jīng)有過(guò)這樣一段回憶：

“歐洲的很多城市，道路是不成問(wèn)題的，雖然有的道路質(zhì)量不太好，但還是能使用的。第二次世界大戰(zhàn)后，歐洲也有很多地方被破壞了，戰(zhàn)后英國(guó)有了大倫敦規(guī)劃，后來(lái)波蘭有了華沙規(guī)劃。這是現(xiàn)代規(guī)劃的具體開(kāi)始。

我回國(guó)后，對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)的規(guī)劃非常不滿(mǎn)意。我們沒(méi)有一個(gè)城市是經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地規(guī)劃的，這一塊國(guó)內(nèi)完全要從頭開(kāi)始。而中國(guó)當(dāng)時(shí)的建筑界，在規(guī)劃的思想上是沒(méi)有根基的，不明白為什么要規(guī)劃，大家還是覺(jué)得，建筑只是一個(gè)單體的建筑，而不是一個(gè)整體的東西。”

直到今天，我們的很多建筑規(guī)劃可能只是從“單體的建筑”，變成“復(fù)數(shù)的建筑”。整個(gè)區(qū)域的交通、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境等系統(tǒng)，尚未在城市更新的考慮之內(nèi)?；蛘哒f(shuō)，即使建筑規(guī)劃師有心，也無(wú)力。因?yàn)檫@背后涉及太多管理部門(mén)，協(xié)調(diào)成本太大。

烏爾夫覺(jué)得自己是幸運(yùn)的，作為一名老外，他成為河北曹妃甸生態(tài)城的首席總規(guī)劃師。烏爾夫關(guān)于生態(tài)城市的設(shè)想，完整地在中國(guó)得以實(shí)現(xiàn)。比如在“節(jié)能”這個(gè)環(huán)節(jié)，曹妃甸有一套關(guān)于水、能源、垃圾和材料的綜合管理方案。簡(jiǎn)單說(shuō)，目標(biāo)就是節(jié)能減排。方案設(shè)計(jì)時(shí)，目標(biāo)是這樣設(shè)置的：95%的廢水經(jīng)處理后用于農(nóng)業(yè)灌溉。80%的垃圾可回收。需要直接填埋的城市固體垃圾低于10%，等等。

烏爾夫坦率地表示，他每次來(lái)中國(guó)，都十分牽掛曹妃甸，想去那里再看看，因?yàn)?ldquo;具體的操作和執(zhí)行，最終可能讓生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)打上折扣”。

他又再舉例說(shuō)，給城市設(shè)計(jì)中央公園，絕不是簡(jiǎn)單地四條馬路就能?chē)梢粋€(gè)公園，而是需要思考怎樣的設(shè)計(jì)能夠連貫起來(lái)，讓住在四面八方的人快速通達(dá)。一座孤島般的公園，綠化覆蓋率再大，最終也只是擺設(shè)，不可能提升整塊區(qū)域的人氣和活力。

城市規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何孤立的更新，都不可能是最美。

人是萬(wàn)物的尺度

尺度問(wèn)題，是困擾上海城市更新的一大難題。

比如說(shuō)密度。什么樣的密度適合中心城區(qū)，什么樣的密度適合城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，應(yīng)該有很大區(qū)別。泛泛而談某塊土地更有價(jià)值，密度必須在1.0以上，反而會(huì)損失城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各自的特點(diǎn)和魅力。

現(xiàn)在，都市人越來(lái)越喜歡去鄉(xiāng)村休閑，密度高的市中心，已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們對(duì)理想生活的種種愿景。鄉(xiāng)村的密度更新如果與城市平均水平差不多，它反而不討人喜歡。

一些外國(guó)學(xué)者提出，中國(guó)的城市化運(yùn)動(dòng)，一直令全球關(guān)注。中國(guó)的城市更新，如何和美國(guó)、歐洲走過(guò)的歷史采取不同的路徑，重視街道、重視生活、重視舒適度，非常值得期待。

評(píng)審會(huì)上一位名叫邁克的外國(guó)人，談起了他的一些感受：

“我是在一座新城長(zhǎng)大的。我的家鄉(xiāng)，在上世紀(jì)五六十年代開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，所以我從小目睹了新城的成長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)時(shí)，我只是一個(gè)小孩，但是我對(duì)城市發(fā)展中保留的老東西總是特別鐘愛(ài)。長(zhǎng)大后，我總是想，能不能保存一些現(xiàn)在的東西，留給我的后人?”“現(xiàn)在的城市規(guī)劃和更新，我特別希望加一些地下通道或捷徑。如果你是一個(gè)住在城區(qū)角落里的人，當(dāng)你能輕易到達(dá)這個(gè)區(qū)的中心，那么你一定會(huì)喜歡所住的地方。”“大家都在討論生態(tài)環(huán)境，我眼中的生態(tài)，就是在城市中看到很多不同的動(dòng)物，比如鳥(niǎo)飛過(guò)建筑的屋頂，青蛙在池畔發(fā)呆。好的生態(tài)環(huán)境，能把所有的生命帶回到城市生活中。這是我的期盼。”邁克的視角，幾乎都是基于人的視角。城市是由建筑和人組成的，人才是城市的主角。

新時(shí)代下的城市究竟應(yīng)該什么樣?城市更新，采取怎樣的分寸才適宜?也許大道至簡(jiǎn)，答案十分簡(jiǎn)單——

人是萬(wàn)物的尺度。尊重人的城市，就有未來(lái)和活力。