如何讓民營醫(yī)院健康快速的發(fā)展

案由：在推進“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革的過程中，實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟的平等地位與發(fā)展權(quán)利，是改革的應(yīng)有之義。民營醫(yī)院作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，對緩解群眾看病難、看病貴起著一定的作用。從民營醫(yī)院的發(fā)展狀況來看，還有一些問題需要解決。

一是稅負問題，據(jù)測算，民營醫(yī)院交納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、教育附加等稅收總和，約占到醫(yī)院總收入的8%，民營醫(yī)院營運成本偏高。

二是民營醫(yī)院被定性為營利性醫(yī)院，客觀上讓老百姓產(chǎn)生民營醫(yī)院就是為了賺錢的想法，影響了民營醫(yī)院的形象。

三是國家賦予了民營醫(yī)院一定的定價權(quán)，但市場競爭激烈，民營醫(yī)院提供同樣項目醫(yī)療服務(wù)的價格，事實上不可能高于其他醫(yī)院。四是民營醫(yī)院的人才隊伍不穩(wěn)定，人才力量薄弱。

建議：一是根據(jù)民營醫(yī)院的營業(yè)額和毛收入給予一定比例的補貼，經(jīng)費來源可以從有關(guān)基金中列支，也可設(shè)立民營醫(yī)院補貼專項基金。

二是對民營醫(yī)院實行過渡稅收和低稅率稅收，綜合稅率可設(shè)定在營業(yè)收入的2%左右。待時機成熟后可以出臺更積極的政策，進而從根本上解決好稅收這一影響到民營醫(yī)院發(fā)展的瓶頸問題。

三是取消民營醫(yī)院和公立醫(yī)院的營利性和非營利性定性劃分，規(guī)范不同所有制經(jīng)濟形成的醫(yī)院稱謂。

四是出臺鼓勵各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的政策措施，以及鼓勵醫(yī)療技術(shù)人才合理流動的有關(guān)政策措施，如保留公職、連續(xù)計算工齡、保留工資待遇標準等，以有效緩解民營醫(yī)院人才短缺的困難。

發(fā)布：2007-05-12 10:49 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關(guān)閉]

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