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信息技術(shù)與公司治理
----國有企業(yè)改革仍然是當(dāng)前的重頭話題。怎樣處置這筆數(shù)量巨大的資產(chǎn),關(guān)乎改革的“效率與公平”。無論如何,在這場“國退民進”的改革過程中,肯定蘊涵著大量的資產(chǎn)重組機會。今天國有企業(yè)改革的目標(biāo)不再是“扭虧增盈”,因為讓所有企業(yè)都能活下去肯定不是市場經(jīng)濟。從主流的觀點看,新一輪國有企業(yè)改革,特別是國資委成立以后的改革目標(biāo),一是調(diào)整國有資產(chǎn)戰(zhàn)略性布局;二是完善公司治理結(jié)構(gòu)。
----公司治理是一個長期存在的難題。狹義的公司治理是公司所有者(股東)對經(jīng)營管理者的一種監(jiān)督制衡機制;廣義的公司治理是指通過一套機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者(包括股東、債權(quán)人、雇員、政府以及其他社會群體)之間的關(guān)系。在制度安排上,主要要解決公司控制權(quán)的分配和激勵機制問題??刂茩?quán)的分配中要解決的核心問題是“內(nèi)部人控制”;激勵機制安排中要解決的核心問題是如何建立有效的業(yè)績評估和薪酬體系。
----以前我們總以為作假賬,欺騙投資者這樣的事情只會發(fā)生在市場經(jīng)濟制度尚不健全的發(fā)展中國家,事實上,從最近發(fā)生在發(fā)達國家的一系列的會計丑聞來看,似乎已經(jīng)很完善的制度在與人類貪欲的對抗中也會捉襟見肘。
----比如,安然丑聞之后,會計和審計專家都放了“馬后炮”:“這樣的事情遲早會發(fā)生,因為公司,審計師和外部利益相關(guān)者之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系已經(jīng)決定了這一點”。審計師并不是評判公司業(yè)績和行為的“法官”,他是要從被審計公司那里賺錢的,所以他們之間是“談判關(guān)系”,如果審計師令自己的客戶太難過,就會丟掉生意。如何改變這種狀況呢?有人提出應(yīng)該在這個制衡結(jié)構(gòu)中引入保險公司。公司向保險公司購買保險,再由保險公司雇用審計師來監(jiān)督公司的運行。但這樣真的可行嗎?我倒情愿相信機制和制度總是相對完善,所謂“道高一尺,魔高一丈”。而如果能把諸如文化、技術(shù)手段一類的東西與制度和體制結(jié)合起來,或許能使?fàn)顩r有所改善。但也不要指望能解決所有問題。《哈佛商業(yè)評論》去年11月號有一篇文章:《董事會,僅有制度是不夠的》,文章指出:“諸如規(guī)章,程序這些運做規(guī)范根本不能保證董事會可以充分有效地發(fā)揮作用?!彼挠^點是還應(yīng)該完善“治理文化”。我覺得還應(yīng)該充分利用信息技術(shù)手段,因為無論是監(jiān)督控制還是完善激勵機制,都需要充分、準(zhǔn)確、快速、低成本地獲得和處理公司的內(nèi)外部信息,使利益相關(guān)者避免被欺騙。
----不要把技術(shù)簡單地看作是工具性的東西,革命性的工具會極大地反作用于制度的選擇。比如,商業(yè)智能(Business
Intelligence)技術(shù)就可以在“反洗錢”和“跟蹤股市操縱”等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,這無疑會改善監(jiān)管體制。有意思的是,今天一些信息技術(shù)公司已經(jīng)在“公司治理”這樣一些大問題上躍躍欲試。前些時候Oracle就召開了“公司治理:IT的新使命”討論會,認(rèn)為Oracle的技術(shù)解決方案可以幫助公司在“可見性、控制力和效率方面得到改善”??磥?,信息技術(shù)發(fā)揮作用的層面不應(yīng)該僅僅局限在業(yè)務(wù)處理層面,這種革命性的技術(shù)進步是生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,當(dāng)然要影響到生產(chǎn)關(guān)系的再造。
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