平衡記分卡—IT治理的一大利器（三）IT平衡記分卡指標體系設計

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平衡記分卡—IT治理的一大利器（三）

IT平衡記分卡指標體系設計

要使用平衡記分卡來輔助COBIT模型進行IT治理，需要引入大量的信息化相關指標體系。而為了從效能上評估企業(yè)信息化水平、指導企業(yè)建設有效益的信息化，國家信息化測評中心經(jīng)過長時間研究，參考了國內(nèi)外數(shù)十個方案的優(yōu)長，提出了第一個面向效益的企業(yè)信息化指標體系。其中《企業(yè)信息化基本指標構成方案》業(yè)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司印發(fā)全國試行。這套指標體系可以作為IT平衡記分卡選用的指標庫，輔助以反映IT項目特性的指標以及主觀性指標可以用于具體的IT治理工作。

一、 企業(yè)信息化基本指標體系效能指標

表1列舉了《企業(yè)信息化基本指標構成方案》主要效能指標。其中企業(yè)信息化基本指標主要集中于從總體反應企業(yè)的信息化水平，而企業(yè)信息化效能指標主要反應企業(yè)的信息化的績效水平。

序號

表1、企業(yè)信息化效能指標

二、IT項目指標

企業(yè)信息化效能指標主要從總體上分析企業(yè)信息化的主要目標指標，而對于IT治理而言，需要對于IT項目進行控制，因此需要引入IT項目指標。IT項目類指標主要可以細分為項目時間、項目經(jīng)濟績效以及項目控制三個角度來進行考察。

項目時間：主要的指標可以分為項目建設時間、項目組外員工占用時間

項目經(jīng)濟績效： 主要指標可以分為2類。第一類是項目的經(jīng)濟因素指標，包括總擁有成本（Total Ownership Cost，TOC），項目資金構成比例，最大成本節(jié)約/收入增長預測；第二類是項目經(jīng)濟因素評價指標，主要以傳統(tǒng)的財務評價指標為主，包括投資回收期、投資回報率、財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值。

項目控制：主要反映項目的控制水平的指標，分為時間控制指標和成本控制指標。時間控制指標主要是項目實際延期/提前比例，成本控制指標是項目實際成本增加/減少比例。

三、其他類指標

在基于COBIT模型的IT治理中，IT項目的整個運作被切分為很多的IT過程，需要對整個項目戰(zhàn)略層面選擇、開發(fā)、具體實施進行控制，因此結合COBIT的標準關鍵目標指標體系分析，有一些其它類型指標需要引入。主要可以分為以下幾類：

• IT與業(yè)務關系 由于COBIT模型強調IT與業(yè)務的緊密關系，因此需要引入IT與業(yè)務關系類指標。主要分為兩個大類，第一類是IT項目對于企業(yè)戰(zhàn)略的促進類指標，通過高層管理人員或者外部咨詢公司的評價給出，另一類是IT人員與業(yè)務人員的交互程度類指標，可以通過選取IT綜合治理機構會議頻率、項目組內(nèi)IT人員和業(yè)務人員比例來進行評價。
• 客戶滿意度 作為IT治理的一部分，針對IT開發(fā)和實施的控制，COBIT中對于內(nèi)部客戶滿意度也比較重視，因此在IT平衡記分卡中應當引入客戶滿意度，即內(nèi)部用戶對于IT部門的滿意度，主要可以通過針對客戶的調查獲得。
• 員工成長類 這一類指標主要用于IT平衡記分卡在未來發(fā)展視角的目標分解?？梢赃x用員工平均培訓天數(shù)和培訓預算來進行評價。

 上述幾大類指標只是比較重要指標的列表，并不意味著IT平衡記分卡必須從這兩類指標中進行選取。企業(yè)必須根據(jù)自身的性質和目標，設定最反映自身需求的評價指標。

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