對保險行業(yè)信息化建設(shè)的幾點思考

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保險信息化是保險業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是保險業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，關(guān)系到保險業(yè)發(fā)展的全局。信息化水平是衡量一個保險企業(yè)核心競爭力、經(jīng)營管理水平的重要標志?！　⌒畔⒒鳛楸ｋU業(yè)改革發(fā)展的重要組成部分，是保險業(yè)快速發(fā)展、改善客戶關(guān)系、強化風險管控以及保險創(chuàng)新的重要技術(shù)支撐。近年來，全行業(yè)對信息化的認識水平不斷提高，保險信息化的發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境進一步改善，信息技術(shù)對保險業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

保險信息化建設(shè)面臨三大問題

黨的十七大報告將信息化提到了一個前所未有的高度，為信息化的發(fā)展創(chuàng)造了極為難得的發(fā)展環(huán)境。當前，保險業(yè)發(fā)展站在一個新的歷史起點，因此，加快保險信息化建設(shè)的進程，提高全行業(yè)信息化水平，積極推進解決保險業(yè)面臨的若干重大問題，進一步發(fā)揮信息化對保險業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，是我們面臨的一項重要而艱巨的任務。中國保監(jiān)會主席吳定富曾指出，要適應現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展的趨勢，把信息化建設(shè)作為提高保險業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)。然而，我們也清醒地認識到，保險信息化仍然存在很多問題，離保險業(yè)又好又快發(fā)展的要求還有較大的差距。

一是IT治理剛剛起步，信息化參與公司戰(zhàn)略和決策制定的程度還明顯不夠，信息化的規(guī)劃和企業(yè)的戰(zhàn)略還存在“兩張皮”的現(xiàn)象，執(zhí)行力不強，還沒有建立起一套較為完整的科學管理和決策機制，難以滿足信息化健康發(fā)展的要求。

二是信息化建設(shè)資金投入和人才儲備不足，與銀行等行業(yè)相比，還存在著一定的差距，難以做到信息化的可持續(xù)發(fā)展。特別是當前保險業(yè)綜合經(jīng)營趨勢日益明顯，金融發(fā)展的路線日益清晰，而我們信息化投入和人才儲備還明顯不足。與其他行業(yè)，比如說對銀行、證券行業(yè)的競爭能力還顯得比較弱。近年來，隨著改革開放的深入發(fā)展，銀行一些創(chuàng)新工具的推出，已經(jīng)有效地解決了過去只辦理存儲業(yè)務和貸款業(yè)務的范圍，拓展到一些保險產(chǎn)品和證券產(chǎn)品中去，尤其是一些理財產(chǎn)品，更出現(xiàn)了一些打破原有業(yè)務范圍，嘗試經(jīng)營其他業(yè)務的情況，這種混業(yè)經(jīng)營的逐漸出現(xiàn)，會給金融領(lǐng)域中的銀行、證券、保險之間的業(yè)務帶來更加激烈的競爭。人才儲備和信息化投入直接關(guān)系到保險在金融領(lǐng)域中保持自己的競爭力，能夠突破現(xiàn)有的范圍和擴大業(yè)務范圍的能力。

三是保險科技創(chuàng)新的意識和能力薄弱對信息化建設(shè)的控制力還存在著隱患。當前保險信息化領(lǐng)域模仿、抄襲的現(xiàn)象還比較嚴重，很多公司自主開發(fā)、運維的能力比較薄弱。據(jù)了解，在信息化建設(shè)中，由于一些公司先走了一步，他的業(yè)務流程和整個產(chǎn)品核算流程都做到了信息化、程序化之后，在行業(yè)內(nèi)copy的現(xiàn)象比較普遍。這種現(xiàn)象，對于一個新公司發(fā)展業(yè)務迅速走上銷售的軌道上來，可能是一種有利的成分，但是從長期發(fā)展的角度來看，也可能會削弱創(chuàng)新能力，削弱將來再進一步拓展的能力。信息技術(shù)的雙刃劍，要做到創(chuàng)新保險產(chǎn)品，把這個蛋糕做大，把這個行業(yè)做強，這一塊不是太有利。

我們應該支持業(yè)務部門拓展業(yè)務市場，發(fā)展保險產(chǎn)品，增加更加豐富的產(chǎn)品為廣大民眾服務。所以，創(chuàng)新意識和能力現(xiàn)在還有不足。同時，業(yè)務管理流程的不規(guī)范、信息標準體系基礎(chǔ)薄弱、信息資源利用不足、信息安全建設(shè)薄弱等等，都制約了信息化效能的發(fā)揮。造成這些問題的原因很多，既有公司高管層重視不夠的問題，也有信息技術(shù)部門主動性比較差的問題；既有公司內(nèi)部協(xié)調(diào)的問題，也有外部合作的問題；既有全行業(yè)快速發(fā)展造成人才、資源不足的問題，也有公司培養(yǎng)人才機制不健全的問題。當然，也還有一些是技術(shù)問題。這些都需要全行業(yè)各級領(lǐng)導和同志們共同努力，需要全社會的共同參與。

信息化建設(shè)的發(fā)展方針

大力推進保險信息化，堅持以信息化帶動保險業(yè)的發(fā)展，提升保險業(yè)核心競爭力和現(xiàn)代化水平，是實現(xiàn)保險業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康快速發(fā)展的戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉睍r期，推進保險信息化的發(fā)展方針是：統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展；夯實基礎(chǔ)，深化應用；求實創(chuàng)新，安全可靠。

統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)一籌劃保險信息化工作，科學規(guī)劃信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和信息資源的開發(fā)，以應用為導向，不斷加強信息資源的利用和共享，促進信息資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)保險信息化與保險業(yè)、信息化建設(shè)與信息安全的同步和協(xié)調(diào)發(fā)展。

夯實基礎(chǔ)，深化應用。深化信息技術(shù)在保險業(yè)務經(jīng)營、管理和決策的應用是保險信息化發(fā)展的首要任務。要加快業(yè)務財務系統(tǒng)的改造優(yōu)化，加強管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和信息資源的開發(fā)利用，并通過信息技術(shù)推動業(yè)務流程再造；要不斷完善保險信息制度規(guī)范和標準，加強數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)與改造，促進保險信息化發(fā)展。

求實創(chuàng)新，安全可靠。推動保險業(yè)發(fā)展是保險信息化發(fā)展的出發(fā)點和最終目標，是評價保險信息化發(fā)展成效的最高標準。保險信息化發(fā)展要立足保險業(yè)實際，不斷加強自主創(chuàng)新，同時借鑒行業(yè)內(nèi)外的經(jīng)驗教訓，避免形式主義、盲目發(fā)展和重復建設(shè)，要穩(wěn)步提升信息化的經(jīng)濟效益和管理效益。要加強信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極運用先進技術(shù)，加強管理，提高保險信息系統(tǒng)的安全性和可靠性，促進保險信息化健康發(fā)展。

保險信息化建設(shè)發(fā)展目標

保險信息化水平要邁上新臺階，主要目標是：

信息化整體規(guī)劃顯著增強，信息化管理決策機制不斷優(yōu)化。動態(tài)的信息化發(fā)展規(guī)劃機制基本形成，信息化工作的整體性和前瞻性進一步增強。信息化工作流程不斷規(guī)范，管理與決策趨于優(yōu)化，科學完備的信息化組織架構(gòu)和績效考核體系基本建立，保險信息化治理不斷完善。

信息化建設(shè)資金投入不斷增加，信息化投資結(jié)構(gòu)不斷改善。保險信息化建設(shè)資金投入逐年增加，信息化能夠有力支撐保險業(yè)務的快速發(fā)展，信息化對于加強風險管控和決策支持的作用顯著增強。在加強保險信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加大軟件、服務和信息化人才隊伍建設(shè)的投入比例，有效地改善信息化投資結(jié)構(gòu)，促進保險信息化的穩(wěn)步發(fā)展。

“以客戶為中心”的業(yè)務平臺基本建立，業(yè)務財務系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，業(yè)務財務數(shù)據(jù)的一致性進一步增強。業(yè)務平臺實現(xiàn)統(tǒng)一化，主要業(yè)務系統(tǒng)的改造和整合取得階段性成果，系統(tǒng)間的信息共享和聯(lián)動處理顯著改善，基本實現(xiàn)由單元業(yè)務管理信息化向集成業(yè)務管理信息化的轉(zhuǎn)變。

信息化覆蓋面不斷擴大，信息技術(shù)支撐發(fā)展的能力進一步增強。面向產(chǎn)品開發(fā)、營銷渠道開拓與整合、客戶服務和再保險等方面的信息技術(shù)應用不斷加強，信息化支持“三農(nóng)”保險發(fā)展的能力逐步提高。保險投資管理信息化取得明顯成效，資金運用風險的管控能力進一步加強。保險電子商務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，應用范圍不斷擴大。

管理信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進，信息資源開發(fā)利用初顯成效。信息化在業(yè)務管理、內(nèi)控建設(shè)以及風險管理等方面的應用不斷深化，逐步實現(xiàn)信息化由內(nèi)部業(yè)務處理和數(shù)據(jù)管理為主向提高公司經(jīng)營管理水平、全面優(yōu)化企業(yè)資源配置轉(zhuǎn)變。信息資源的開發(fā)利用不斷加強，歷史數(shù)據(jù)的清理基本完成，數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提高，支持保險產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷及客戶服務等的力度明顯增強。

信息安全保障工作切實加強，信息安全保障體系逐步完善。保險信息安全的培訓和宣傳力度明顯加大，安全意識不斷強化，安全管理責任制全面落實；信息安全標準體系初步形成，信息安全通報機制、應急機制和災難恢復計劃基本確立并完善，安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，信息安全的資金投入進一步加大，抵御信息系統(tǒng)災難的能力切實加強，數(shù)據(jù)異地備份與系統(tǒng)容災建設(shè)取得顯著成效。

保險信息化基礎(chǔ)環(huán)境不斷完善，信息化人才隊伍不斷壯大。合理的信息化制度體系基本形成，保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準基本建立，信息標準體系不斷完善；有效的信息化工作交流平臺逐步成熟，信息共享與經(jīng)驗交流更加廣泛，保險信息化理論與技術(shù)研究不斷加強；完善的信息化培訓體系基本形成，信息化人才的總量和素質(zhì)基本滿足信息化工作的需要。