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如何落實(shí)切實(shí)可行的食品安全管理
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[關(guān)鍵詞:食品安全管理]隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,社會(huì)文明程度的不斷提高,國(guó)民對(duì)食品的安全性越來(lái)越有著深切的關(guān)注。特別是國(guó)內(nèi)陸續(xù)不斷的食品安全事件,諸如“三聚氰胺”“瘦肉精”“地溝油”等惡性事件的發(fā)生也敲響了食品安全的警鐘。國(guó)家三令五申要將食品安全管理作為一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行監(jiān)控,各級(jí)政府也陸續(xù)出臺(tái)政策針對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩芾磉M(jìn)行追溯跟蹤。那么作為一個(gè)政府性行為,食品安全管理要考慮哪幾方面的因素呢?
1、 食品安全管理之政府主導(dǎo)
食品安全管理是必須由政府出面主導(dǎo)的一項(xiàng)民生工程。雖然國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)作為若干次政策調(diào)整,但目前來(lái)說(shuō)還存在些許問(wèn)題,比如:監(jiān)管職能不清晰,運(yùn)行機(jī)制不通暢等。食品安全管理是一個(gè)跨越多個(gè)環(huán)節(jié)的大產(chǎn)業(yè)鏈,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商品流通業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,監(jiān)管范圍就不可避免的出現(xiàn)模糊環(huán)節(jié),造成或者各自為政或者重復(fù)執(zhí)法的情況,政府監(jiān)管部門(mén)不能形成合力,責(zé)任也不能進(jìn)行精確定位,同時(shí)行政資源也出現(xiàn)巨大浪費(fèi)等情況。所以,如何切實(shí)有效的發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,將監(jiān)管行為有效且快速的進(jìn)行整合并利用現(xiàn)代化的信息管理工具進(jìn)行全方面管控是政府面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。
2、 食品安全管理之企業(yè)參與
在整個(gè)食品安全管理產(chǎn)業(yè)鏈中,企業(yè)環(huán)節(jié)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它是食品輸出到社會(huì)的一個(gè)主要關(guān)卡。目前絕大多數(shù)的售假、販假、摻假行為是企業(yè)性的,一是利益驅(qū)動(dòng),二是政府監(jiān)管不嚴(yán),造成管理漏洞。企業(yè)如果能主動(dòng)承擔(dān)起食品安全管理的責(zé)任,配合政府嚴(yán)查生產(chǎn)及銷售行為,并對(duì)所有銷售產(chǎn)品進(jìn)行追溯管理,市場(chǎng)上所有產(chǎn)品都可以追溯到相關(guān)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人,這樣就可以大大降低威脅到人身安全的產(chǎn)品在市場(chǎng)上進(jìn)行流通。而目前的現(xiàn)狀是合法的企業(yè)得不到利益保障,不合法的企業(yè)趁機(jī)大肆斂財(cái),造成合法的企業(yè)因?yàn)槔孚吺归_(kāi)始涉及不合法的產(chǎn)品,而不合法的因?yàn)闆](méi)有得到應(yīng)有的懲罰而繼續(xù)利欲熏心變本加厲,形成惡性循環(huán)。所以,企業(yè)環(huán)節(jié)是食品安全管理的重中之重,政府應(yīng)該利用主導(dǎo)地位引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合法銷售,維護(hù)自身利益,形成市場(chǎng)合圍之勢(shì),讓違法行為無(wú)處藏身。
3、 食品安全管理之消費(fèi)者
消費(fèi)者是整個(gè)食品安全產(chǎn)業(yè)鏈中的最末端,也往往是受害者。但不得不說(shuō),售假、摻假、販假者之所以有市場(chǎng)也是因?yàn)橄M(fèi)者造成的。所以,政府要建立公共事務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)消費(fèi)者爭(zhēng)取自己權(quán)利的意識(shí),對(duì)待不合法的產(chǎn)品要勇于說(shuō)不,杜絕不合法市場(chǎng)的存在。當(dāng)然消費(fèi)者更要認(rèn)清自己的立場(chǎng)不要貪圖便宜,增強(qiáng)自己對(duì)消費(fèi)品的辨別知識(shí)。
綜上所述,形成以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為載體,以消費(fèi)者為基礎(chǔ)的整個(gè)良性生態(tài)環(huán)境,食品安全管理肯定會(huì)進(jìn)入高速良性循環(huán)體系,讓不合法的產(chǎn)品無(wú)處藏身。
泛普軟件上海分公司 張偉
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