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如何落實切實可行的食品安全管理
隨著國家經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,社會文明程度的不斷提高,國民對食品的安全性越來越有著深切的關(guān)注。特別是國內(nèi)陸續(xù)不斷的食品安全事件,諸如“三聚氰胺”“瘦肉精”“地溝油”等惡性事件的發(fā)生也敲響了食品安全的警鐘。國家三令五申要將食品安全管理作為一個國家重點跟蹤項目來進行監(jiān)控,各級政府也陸續(xù)出臺政策針對當(dāng)?shù)厥称钒踩芾磉M行追溯跟蹤。那么作為一個政府性行為,食品安全管理要考慮哪幾方面的因素呢?
1、 食品安全管理之政府主導(dǎo)
食品安全管理是必須由政府出面主導(dǎo)的一項民生工程。雖然國家已經(jīng)陸續(xù)對食品產(chǎn)業(yè)作為若干次政策調(diào)整,但目前來說還存在些許問題,比如:監(jiān)管職能不清晰,運行機制不通暢等。食品安全管理是一個跨越多個環(huán)節(jié)的大產(chǎn)業(yè)鏈,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商品流通業(yè)等多個領(lǐng)域,監(jiān)管范圍就不可避免的出現(xiàn)模糊環(huán)節(jié),造成或者各自為政或者重復(fù)執(zhí)法的情況,政府監(jiān)管部門不能形成合力,責(zé)任也不能進行精確定位,同時行政資源也出現(xiàn)巨大浪費等情況。所以,如何切實有效的發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,將監(jiān)管行為有效且快速的進行整合并利用現(xiàn)代化的信息管理工具進行全方面管控是政府面臨的一個主要問題。
2、 食品安全管理之企業(yè)參與
在整個食品安全管理產(chǎn)業(yè)鏈中,企業(yè)環(huán)節(jié)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它是食品輸出到社會的一個主要關(guān)卡。目前絕大多數(shù)的售假、販假、摻假行為是企業(yè)性的,一是利益驅(qū)動,二是政府監(jiān)管不嚴(yán),造成管理漏洞。企業(yè)如果能主動承擔(dān)起食品安全管理的責(zé)任,配合政府嚴(yán)查生產(chǎn)及銷售行為,并對所有銷售產(chǎn)品進行追溯管理,市場上所有產(chǎn)品都可以追溯到相關(guān)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人,這樣就可以大大降低威脅到人身安全的產(chǎn)品在市場上進行流通。而目前的現(xiàn)狀是合法的企業(yè)得不到利益保障,不合法的企業(yè)趁機大肆斂財,造成合法的企業(yè)因為利益趨使開始涉及不合法的產(chǎn)品,而不合法的因為沒有得到應(yīng)有的懲罰而繼續(xù)利欲熏心變本加厲,形成惡性循環(huán)。所以,企業(yè)環(huán)節(jié)是食品安全管理的重中之重,政府應(yīng)該利用主導(dǎo)地位引導(dǎo)企業(yè)加強合法銷售,維護自身利益,形成市場合圍之勢,讓違法行為無處藏身。
3、 食品安全管理之消費者
消費者是整個食品安全產(chǎn)業(yè)鏈中的最末端,也往往是受害者。但不得不說,售假、摻假、販假者之所以有市場也是因為消費者造成的。所以,政府要建立公共事務(wù)平臺,引導(dǎo)消費者爭取自己權(quán)利的意識,對待不合法的產(chǎn)品要勇于說不,杜絕不合法市場的存在。當(dāng)然消費者更要認(rèn)清自己的立場不要貪圖便宜,增強自己對消費品的辨別知識。
綜上所述,形成以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為載體,以消費者為基礎(chǔ)的整個良性生態(tài)環(huán)境,食品安全管理肯定會進入高速良性循環(huán)體系,讓不合法的產(chǎn)品無處藏身。
泛普軟件上海分公司 張偉
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