2015房地產(chǎn)估價師復習資料：以劃撥方式取得建設用地使用權

　　我國城市土地屬于國家所有，這一點早已在法律上明確，但國有土地所有權在經(jīng)濟上的徹底體現(xiàn)，還需要一個較長的過程。以劃撥方式取得土地使用權的房地產(chǎn)，在轉(zhuǎn)讓的價款或其他形式收益中，包含著土地使用權轉(zhuǎn)讓的收益，這部分收益不應完全由轉(zhuǎn)讓人獲得，國家應參與分配。由于所轉(zhuǎn)讓土地的開發(fā)投入情況比較復雜，轉(zhuǎn)讓主體、受讓主體和轉(zhuǎn)讓用途情況也不相同，因此處理土地使用權收益不能簡單化和“一刀切”?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》做了明確規(guī)定，對劃撥土地使用權的轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定了兩種不同的處理方式，一種是需辦理出讓手續(xù)，變劃撥土地使用權為出讓土地使用權，由受讓方繳納土地出讓金；另一種是不改變原有土地的劃撥性質(zhì)，對轉(zhuǎn)讓方征收土地收益金?！掇D(zhuǎn)讓管理規(guī)定》規(guī)定以下幾種情況可以不辦出讓手續(xù)：

　　（1）經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，轉(zhuǎn)讓的土地用于《城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項目，即：①國家機關用地和軍事用地}②城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地；③國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

　?。?）私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的；

　?。?）按照國務院住房制度改革有關規(guī)定出售公有住宅的；

　?。?）同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權不可分割轉(zhuǎn)讓的；

　?。?）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時難以確定土地使用權出讓用途、年限和其他條件的；（6）根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權不宜出讓的；

　?。?）縣級以上地方人民政府規(guī)定暫時無法或不需要采取土地使用權出讓方式的其他情形。

　　對于暫不辦理土地使用權出讓手續(xù)的，應當將土地收益上繳國家或作其他處理，并在合同中注明。土地收益的征收辦法，在國務院未作出新的規(guī)定之前，應當按照財政部《關于國有土地使用權有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關于國有土地使用權有償使用收入若干財政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由房地產(chǎn)市場管理部門在辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)時收取土地收益金上繳國家。對于轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓，需要辦理出讓手續(xù)、補交土地出讓金的，應當扣除已繳納的土地收益。

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