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[陜西]西安市出臺(tái)“棚改新八條”鼓勵(lì)貨幣安置
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摘要:日前,西安市召開(kāi)了西安市棚戶區(qū)改造穩(wěn)投資促發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上發(fā)布了《西安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的若干意見(jiàn)》。日前,西安市召開(kāi)了西安市棚戶區(qū)改造穩(wěn)投資促發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上發(fā)布了《西安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)共涉及棚戶區(qū)改造工作8個(gè)方面的政策,簡(jiǎn)稱“棚改新八條”。
此次出臺(tái)的《若干意見(jiàn)》共涉及棚戶區(qū)改造工作中的完善現(xiàn)行用地政策,調(diào)整配建廉租房政策,做好回遷安置項(xiàng)目移交社會(huì)管理工作,依法開(kāi)展房屋征收補(bǔ)償工作,依法清理長(zhǎng)期未啟動(dòng)和未開(kāi)工建設(shè)的改造項(xiàng)目,加強(qiáng)房屋新建、擴(kuò)建、改建,分戶、分證、戶籍等管理工作,加快商品房預(yù)售證手續(xù)辦理,積極有效推進(jìn)貨幣化安置等8個(gè)方面的內(nèi)容。同時(shí)重點(diǎn)針對(duì)“完善現(xiàn)行用地政策、做好回遷安置項(xiàng)目移交社會(huì)管理工作、積極有效推進(jìn)貨幣化安置”三個(gè)方面,制定了《西安市集體土地上棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目以改造綜合成本核算改造綜合用地操作規(guī)程》《西安市棚戶區(qū)改造回遷安置項(xiàng)目移交社會(huì)管理實(shí)施方案》《西安市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施方案》,一并作為《若干意見(jiàn)》的具體內(nèi)容。
意見(jiàn)提出,要切實(shí)加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置的政策引導(dǎo),適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣化安置,將提供“貨幣直接補(bǔ)償給被征收人;征收人購(gòu)買商品住房安置被征收人;政府通過(guò)搭建平臺(tái)或預(yù)訂服務(wù),提供房源供被征收人選購(gòu)”三種貨幣化安置方式供大家選擇。
此外,選擇貨幣化安置的被征收人還可享受增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)、支付3-6個(gè)月過(guò)渡費(fèi)、享受契稅全額補(bǔ)貼、免征個(gè)人所得稅、被征收人子女可自主選擇學(xué)區(qū)等多重優(yōu)惠政策。
意見(jiàn)還提出各區(qū)(縣)、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)改造項(xiàng)目長(zhǎng)期未啟動(dòng)和未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全面清理摸排,對(duì)建設(shè)滯后、暫時(shí)停工、長(zhǎng)期不能啟動(dòng)和開(kāi)工的項(xiàng)目要分門別類,查找原因,制定措施,做出計(jì)劃安排,盡快啟動(dòng)和開(kāi)工建設(shè)。針對(duì)一些因資金短缺等原因長(zhǎng)期不能啟動(dòng)和開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,由各區(qū)(縣)、開(kāi)發(fā)區(qū)依法組織實(shí)施項(xiàng)目部分或項(xiàng)目整體清盤,并制訂具體實(shí)施方案,在完成資產(chǎn)清理、經(jīng)濟(jì)核算等工作后,應(yīng)重新確定實(shí)施主體,加快項(xiàng)目實(shí)施工作。
據(jù)悉,截至2015年6月,在西安市區(qū)兩級(jí)的共同努力下,集體土地上棚戶區(qū)改造先后完成6個(gè)村、1.2萬(wàn)人的回遷安置;已啟動(dòng)8個(gè)村的整村拆除工作,占全年目標(biāo)任務(wù)12個(gè)村的67%;安置房新開(kāi)工面積50萬(wàn)平方米,共完成投資34.5億元。國(guó)有土地上棚戶區(qū)改造完成新開(kāi)工安置房面積14.84萬(wàn)平方米,竣工7.3萬(wàn)平方米;啟動(dòng)5個(gè)項(xiàng)目、16.49萬(wàn)平方米房屋征收工作;完成投資7.01億元。
下一步,西安市城改辦將在上半年已啟動(dòng)13個(gè)項(xiàng)目、回遷安置1.2萬(wàn)人的的基礎(chǔ)上,于9月份前,確保全面完成啟動(dòng)20個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),年底前,力爭(zhēng)超額啟動(dòng)2個(gè)項(xiàng)目的改造工作,并繼續(xù)加快推進(jìn)國(guó)開(kāi)行貸款手續(xù)辦理等工作。(張修源)
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