[河南]周口一公路爛尾5年 上億貸款疑遭套取不知所蹤

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河南公路爛尾5年上億貸款疑遭套取

近日，連續(xù)報道了河南周口鄲淮一級公路“爛尾”事件。這條設計長度只有50多公里一級公路，2010年初動工，五年都沒有修完。更匪夷所思的是，在當地銀行為修路提供的6億貸款中，有上億貸款已經不知所蹤，疑似被投資方個人套取。河南鄲淮一級公路工程爛尾政府數億擔保貸款不知所蹤

與“爛尾”尷尬相對應的是，該項目早就被河南省列為“十一五”重點工程，同時也是省市重點項目，更是關乎周口市鄲城、淮陽兩縣民生工程。如此重點之項目，為何投資方既不專業(yè)，又沒經驗，還存在資金問題？項目招投標過程是否存在貓膩？

回憶當年招投標的過程，參與者周口市交通局副局長劉哲說，這個項目是經周口市政府授權，周口市交通局作為招標單位，對投資方北京賽德投資有限公司做了考察。

劉哲：我們對這些公司也進行了考察，主要是偏重于它們的財務狀況，能夠滿足投資的要求，對公路投資關鍵在于資金，如果你沒有資金的實力、沒有資金的能力，這個項目肯定做不成，這個應該是首要的條件。

根據劉哲的說法，周口市交通局顯然對投資方的資金實力做了詳細的論證和考察，項目建設中，為何還會出現項目因資金鏈斷裂而數次停工呢？當地不少群眾指出，“投資方在這個項目上就是空手套白狼”。對于這種說法，周口市交通局副局長劉哲表示：

劉哲：這個我感覺這樣說也不一定妥當。在前期項目拆遷階段，包括項目運作階段，項目公司也拿出一部分資金，從這一點來說，說項目公司空手套白狼這個也不是很準確。

但鄲城縣公路局局長徐暉對此說法，只是笑而不語。

記者：有人說這家企業(yè)是空手套白狼，你覺得這個說法準確嗎？能這樣說嗎？

徐暉：呵呵...嘿嘿...

記者：這家公司原來建設過公路嗎？

徐暉：我了解的它這個投資公司是經營各方面，像建筑、公路、橋梁，了解的是有。

記者：那它建過什么工程你知道嗎？

徐暉：這不清楚。

目前，每停工一天，其產生的復工成本和按月計算的銀行利息，都在相應增加。由于前期的資金不到位，2009年9億多的工程概算，經過2013年河南省區(qū)片地價上漲，人工、原材料價格上漲，已經難以修通這條路了。

記者了解到，河南鄲淮公路建設有限公司已經向河南省有關部門提出，工程概算由9.43億增加到16億多，并尋求銀行貸款支持。但對于已被欠息幾個月的河南省農信社來說，目前的狀況已經陷入被動。

鄲城縣信用社理事長黃玲：他這個項目說實話信用社支持的也是比較被動的，有好多情況也很無奈，聯(lián)社咱從來沒有這樣放過貸款。

自2010年3月鄲淮一級公路開工以來，項目公司河南鄲淮公路建設有限公司的負責人數次變更。地方政府發(fā)過多次要求項目公司盡快復工的通知，淮陽縣交通局副局長李立峰說，有時候都不知道整改通知發(fā)給誰。

李立峰：俺倆都可笑，為啥可笑吧？從春節(jié)前我們以淮陽縣淮鄲項目指揮部的名義，光給他下督辦通知下兩個，你抓緊時間施工，抓緊時間對接，找不到人。過了春節(jié)為啥沒下，人找不到了，沒地方送了，沒法了。對接不上了。

數次變更的還有該項目的指揮長。記者了解到，分管副市長一般兼著周口市鄲淮一級公路建設指揮部的指揮長，但是由于副市長分工的調整和其他因素，指揮長的職務在幾年間也換過多次。周口市交通局知情人士透露，之前的分管副市長劉政曾四次到建設工地現場辦公，強力推進鄲淮一級公路的建設，但滿打滿算，分管時間不足一年。

昨天，周口市分管交通的副市長王田業(yè)接受中國之聲記者專訪，對這幾年來，鄲淮一級公路開工建設過程中存在的矛盾和問題，王田業(yè)表示，他剛分管這方面的工作一個多月，對之前的情況不太了解。不過，王田業(yè)承諾，將對報道中涉及的問題，尤其是上億貸款疑被個人套走的情況，實事求是的調查。據介紹，周口市政府已經責成周口市農村信用聯(lián)社、周口市公安局經偵部門，分別對貸款發(fā)放情況、資金套取情況展開調查。

王田業(yè)：現在調查還沒有進行，我給你這樣保證，我們實事求是的認真的進行查，行不行？

王田業(yè)說，他們已經要求項目公司加快融資，盡快全面復工。

王田業(yè)：立即向那個鄲淮公路建設公司下發(fā)了整改通知，督促鄲淮公路建設公司認真履行職責、加大資金籌措力度，保證工程建設資金及時足額到位，力爭工程盡快復工。

此外，針對鄲淮一級公路建設過程中，面臨的政策調整問題，王田業(yè)表示，周口市政府已經做好了項目回購的準備。

王田業(yè)：省政府如果是批復了鄲淮一級公路不再設置收費站，我市將成立鄲淮一級公路政府回購領導小組，研究制定回購方案，監(jiān)督河南鄲淮公路建設有限公司等有關單位盡快撥付拖欠施工單位的工程款。