[河南]周口一公路爛尾5年 上億貸款疑遭套取不知所蹤

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河南公路爛尾5年上億貸款疑遭套取

近日，連續(xù)報(bào)道了河南周口鄲淮一級(jí)公路“爛尾”事件。這條設(shè)計(jì)長(zhǎng)度只有50多公里一級(jí)公路，2010年初動(dòng)工，五年都沒有修完。更匪夷所思的是，在當(dāng)?shù)劂y行為修路提供的6億貸款中，有上億貸款已經(jīng)不知所蹤，疑似被投資方個(gè)人套取。河南鄲淮一級(jí)公路工程爛尾政府?dāng)?shù)億擔(dān)保貸款不知所蹤

與“爛尾”尷尬相對(duì)應(yīng)的是，該項(xiàng)目早就被河南省列為“十一五”重點(diǎn)工程，同時(shí)也是省市重點(diǎn)項(xiàng)目，更是關(guān)乎周口市鄲城、淮陽兩縣民生工程。如此重點(diǎn)之項(xiàng)目，為何投資方既不專業(yè)，又沒經(jīng)驗(yàn)，還存在資金問題？項(xiàng)目招投標(biāo)過程是否存在貓膩？

回憶當(dāng)年招投標(biāo)的過程，參與者周口市交通局副局長(zhǎng)劉哲說，這個(gè)項(xiàng)目是經(jīng)周口市政府授權(quán)，周口市交通局作為招標(biāo)單位，對(duì)投資方北京賽德投資有限公司做了考察。

劉哲：我們對(duì)這些公司也進(jìn)行了考察，主要是偏重于它們的財(cái)務(wù)狀況，能夠滿足投資的要求，對(duì)公路投資關(guān)鍵在于資金，如果你沒有資金的實(shí)力、沒有資金的能力，這個(gè)項(xiàng)目肯定做不成，這個(gè)應(yīng)該是首要的條件。

根據(jù)劉哲的說法，周口市交通局顯然對(duì)投資方的資金實(shí)力做了詳細(xì)的論證和考察，項(xiàng)目建設(shè)中，為何還會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目因資金鏈斷裂而數(shù)次停工呢？當(dāng)?shù)夭簧偃罕娭赋觯?ldquo;投資方在這個(gè)項(xiàng)目上就是空手套白狼”。對(duì)于這種說法，周口市交通局副局長(zhǎng)劉哲表示：

劉哲：這個(gè)我感覺這樣說也不一定妥當(dāng)。在前期項(xiàng)目拆遷階段，包括項(xiàng)目運(yùn)作階段，項(xiàng)目公司也拿出一部分資金，從這一點(diǎn)來說，說項(xiàng)目公司空手套白狼這個(gè)也不是很準(zhǔn)確。

但鄲城縣公路局局長(zhǎng)徐暉對(duì)此說法，只是笑而不語。

記者：有人說這家企業(yè)是空手套白狼，你覺得這個(gè)說法準(zhǔn)確嗎？能這樣說嗎？

徐暉：呵呵...嘿嘿...

記者：這家公司原來建設(shè)過公路嗎？

徐暉：我了解的它這個(gè)投資公司是經(jīng)營(yíng)各方面，像建筑、公路、橋梁，了解的是有。

記者：那它建過什么工程你知道嗎？

徐暉：這不清楚。

目前，每停工一天，其產(chǎn)生的復(fù)工成本和按月計(jì)算的銀行利息，都在相應(yīng)增加。由于前期的資金不到位，2009年9億多的工程概算，經(jīng)過2013年河南省區(qū)片地價(jià)上漲，人工、原材料價(jià)格上漲，已經(jīng)難以修通這條路了。

記者了解到，河南鄲淮公路建設(shè)有限公司已經(jīng)向河南省有關(guān)部門提出，工程概算由9.43億增加到16億多，并尋求銀行貸款支持。但對(duì)于已被欠息幾個(gè)月的河南省農(nóng)信社來說，目前的狀況已經(jīng)陷入被動(dòng)。

鄲城縣信用社理事長(zhǎng)黃玲：他這個(gè)項(xiàng)目說實(shí)話信用社支持的也是比較被動(dòng)的，有好多情況也很無奈，聯(lián)社咱從來沒有這樣放過貸款。

自2010年3月鄲淮一級(jí)公路開工以來，項(xiàng)目公司河南鄲淮公路建設(shè)有限公司的負(fù)責(zé)人數(shù)次變更。地方政府發(fā)過多次要求項(xiàng)目公司盡快復(fù)工的通知，淮陽縣交通局副局長(zhǎng)李立峰說，有時(shí)候都不知道整改通知發(fā)給誰。

李立峰：俺倆都可笑，為啥可笑吧？從春節(jié)前我們以淮陽縣淮鄲項(xiàng)目指揮部的名義，光給他下督辦通知下兩個(gè)，你抓緊時(shí)間施工，抓緊時(shí)間對(duì)接，找不到人。過了春節(jié)為啥沒下，人找不到了，沒地方送了，沒法了。對(duì)接不上了。

數(shù)次變更的還有該項(xiàng)目的指揮長(zhǎng)。記者了解到，分管副市長(zhǎng)一般兼著周口市鄲淮一級(jí)公路建設(shè)指揮部的指揮長(zhǎng)，但是由于副市長(zhǎng)分工的調(diào)整和其他因素，指揮長(zhǎng)的職務(wù)在幾年間也換過多次。周口市交通局知情人士透露，之前的分管副市長(zhǎng)劉政曾四次到建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)力推進(jìn)鄲淮一級(jí)公路的建設(shè)，但滿打滿算，分管時(shí)間不足一年。

昨天，周口市分管交通的副市長(zhǎng)王田業(yè)接受中國(guó)之聲記者專訪，對(duì)這幾年來，鄲淮一級(jí)公路開工建設(shè)過程中存在的矛盾和問題，王田業(yè)表示，他剛分管這方面的工作一個(gè)多月，對(duì)之前的情況不太了解。不過，王田業(yè)承諾，將對(duì)報(bào)道中涉及的問題，尤其是上億貸款疑被個(gè)人套走的情況，實(shí)事求是的調(diào)查。據(jù)介紹，周口市政府已經(jīng)責(zé)成周口市農(nóng)村信用聯(lián)社、周口市公安局經(jīng)偵部門，分別對(duì)貸款發(fā)放情況、資金套取情況展開調(diào)查。

王田業(yè)：現(xiàn)在調(diào)查還沒有進(jìn)行，我給你這樣保證，我們實(shí)事求是的認(rèn)真的進(jìn)行查，行不行？

王田業(yè)說，他們已經(jīng)要求項(xiàng)目公司加快融資，盡快全面復(fù)工。

王田業(yè)：立即向那個(gè)鄲淮公路建設(shè)公司下發(fā)了整改通知，督促鄲淮公路建設(shè)公司認(rèn)真履行職責(zé)、加大資金籌措力度，保證工程建設(shè)資金及時(shí)足額到位，力爭(zhēng)工程盡快復(fù)工。

此外，針對(duì)鄲淮一級(jí)公路建設(shè)過程中，面臨的政策調(diào)整問題，王田業(yè)表示，周口市政府已經(jīng)做好了項(xiàng)目回購(gòu)的準(zhǔn)備。

王田業(yè)：省政府如果是批復(fù)了鄲淮一級(jí)公路不再設(shè)置收費(fèi)站，我市將成立鄲淮一級(jí)公路政府回購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定回購(gòu)方案，監(jiān)督河南鄲淮公路建設(shè)有限公司等有關(guān)單位盡快撥付拖欠施工單位的工程款。