后奧運時代

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    奧運盛宴劇終人散之后，中國如何實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身？

    從歷史來看，自1960年代舉辦奧運會的國家，從獲得奧運會主辦權(quán)到奧運會召開前的7年間，經(jīng)濟都會維持較高增長，中國概莫能外。但是7年之癢過后，便迎來了“后奧運經(jīng)濟”時代，有的國家承受了奧運之后的低谷效應(yīng)，有的國家則華麗轉(zhuǎn)身成功，奧運助本國挺過經(jīng)濟泡沫難關(guān)。

    中國如何在“后奧運經(jīng)濟”時代華麗轉(zhuǎn)身？

    北京沒有為奧運過度投資

    挪威HiST大學(xué)的奧運經(jīng)濟研究學(xué)者Harry Arne Solberg在接受晨報記者采訪時提到，奧運之后的經(jīng)濟下滑，在一定方面與奧運會舉辦國的巨大超預(yù)算費用有關(guān)，他說，以2012年倫敦舉辦奧運會為例，離舉辦還有4年，預(yù)算已追加到了93.5億英鎊，比預(yù)算的24億英鎊高出4倍。

    Harry Arne Solberg分析，這些費用用于一些運動設(shè)施和非運動設(shè)施的投資及管理運作花費。導(dǎo)致管理運作花費增加的原因有事前預(yù)計不足、內(nèi)外部因素、政府原因還有一些不可預(yù)見的方面。設(shè)施建設(shè)費用增加的原因還包括比如1992年巴塞羅那的物價飛漲和一些沒有預(yù)計到的場館的修復(fù)工作。分析費用增加，有兩個原因。

    第一，計劃外的花費增加。包括突發(fā)事、賽事組織者缺乏經(jīng)驗、未充分吸收以往奧運會經(jīng)驗、對金牌運動員的承諾過多。

    第二，“計劃內(nèi)”的花費增加，包括利用奧運會的契機來升級原有的基礎(chǔ)設(shè)施以及股票基金之類的投資收益等等。許多國家在奧運后因要為奧運的巨額超預(yù)算費用買單，而陷入了經(jīng)濟的逆身下滑。

    而北京奧運經(jīng)濟研究會會長陳劍則認為中國不會面臨這方面的困擾。“北京市政府2001年確定的‘奧運預(yù)算投入’約為2800億元。在這些預(yù)算中，大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)包括在北京‘十五’計劃中了，這部分約為1440億元，即使不辦奧運會，這些投入也會按計劃進行；剩余的約1000多億元，才是真正由奧運因素引起的。

    由于這部分投入分布在整個奧運會籌辦的7年中，平均下來每年不過多增加200多億元投資。”陳劍說，“應(yīng)該看到，在北京經(jīng)濟總量已經(jīng)超過9000億元、奧運會有關(guān)場館和城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工、2008年北京全社會固定資產(chǎn)投資在上年基礎(chǔ)上增長11%、總規(guī)模達到4300億元的情況下，每年200多億元投資的影響十分有限。”“因此，如果說北京經(jīng)濟對奧運會還有一定程度依賴的話，這種依賴其實已經(jīng)很小，中國經(jīng)濟對奧運會就更談不上依賴了。”陳劍說。

    區(qū)分行業(yè)調(diào)整投資方向

    漢堡大學(xué)奧運經(jīng)濟專家Arne Feddersen在接受晨報記者采訪時，用了1996年亞特蘭大奧運會前后奧運場館及場館附近地區(qū)的就業(yè)率數(shù)據(jù)做樣本，分析了奧運經(jīng)濟對各產(chǎn)業(yè)的影響。“大多數(shù)研究奧運會對區(qū)域型收入和就業(yè)的研究者都不是從積極的方面來看的。

    一些研究者消極看待奧運經(jīng)濟，只有很少的一部分人積極看待奧運經(jīng)濟。但是，從圖表上看，從1990年中旬起，場館及場館附近的地區(qū)的就業(yè)率明顯好于其它，也就是奧運會對奧運舉辦地區(qū)的就業(yè)起到了巨大的推動作用。”Arne Feddersen說。

    從各個產(chǎn)業(yè)分開看，農(nóng)業(yè)，場館區(qū)域與非場館區(qū)域的區(qū)別不是明顯，兩者的就業(yè)率呈膠著態(tài)，奧運經(jīng)濟效應(yīng)在這個行業(yè)中不明顯。在運輸和公共設(shè)施利用、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)方面，場館區(qū)域與非場館區(qū)域則區(qū)別明顯。金融、保險及房地產(chǎn)，則也是一樣，區(qū)別相當(dāng)明顯。

    但在奧運舉辦的2年后，即1998年，兩者都下挫至最低點，其后緩慢復(fù)蘇。在制造業(yè)方面，這種區(qū)別效應(yīng)則更大，自1993年起，場館區(qū)域的就業(yè)率明顯上升，而其它地區(qū)則明顯下降。而在服務(wù)業(yè)，雖然場館區(qū)域和非場館區(qū)域差異不大，但明顯可以看出在奧運經(jīng)濟效應(yīng)下，所有區(qū)域的上升勢頭很快。