亟待解決的農(nóng)村養(yǎng)老問題

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

上世紀初，中國農(nóng)村大部分地區(qū)已經(jīng)進入老齡化社會，然而在中國，大約94%的農(nóng)村人養(yǎng)老完全是由子女或家庭贍養(yǎng)?？墒牵S著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式面臨著嚴重挑戰(zhàn)。

隨著二十多年來計劃生育政策的實施，農(nóng)村家庭逐漸小型化，大多以一至兩個子女為主。與此同時，隨著大批農(nóng)村剩余勞動力流入城市，以前只在城市里出現(xiàn)的“空巢老人”現(xiàn)象，如今在中國農(nóng)村也日趨普遍。由子女長年不在身邊，依靠家庭養(yǎng)老也就成了一種泡影。

另一方面，以前農(nóng)村養(yǎng)老的主要經(jīng)濟來源是土地，可是，現(xiàn)在農(nóng)作物根本不值錢，對于貧困地區(qū)的農(nóng)民來說，能解決基本溫飽問題已經(jīng)不錯了。在醫(yī)療、教育等日常消費開支急劇膨脹的情況下，大多農(nóng)民根本顧及不了自己的養(yǎng)老問題。

而且，隨著城市化速度不斷提高，失地農(nóng)民數(shù)量大幅增加。據(jù)權(quán)威部門公布的數(shù)據(jù)，目前中國失地農(nóng)民數(shù)量達2000萬人，并以每年至少100萬人的規(guī)模遞增。

據(jù)國家老齡委2006年初公布的數(shù)據(jù)，全國只有5500萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險，還不到應(yīng)該參保農(nóng)民總數(shù)的10％。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院呂學(xué)靜教授給本刊記者提供了一組權(quán)威數(shù)據(jù)：北京14個郊縣60歲以上的老人農(nóng)民共有約60萬，其中，只有2.3萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。

中國社會養(yǎng)老保險制度，大約出現(xiàn)于上世紀90年代初。直至目前，這種制度主要局限于城鎮(zhèn)，而且已經(jīng)出現(xiàn)了很多問題，其中最為突出的是養(yǎng)老金空賬問題。公開數(shù)據(jù)顯示，中國養(yǎng)老保險（養(yǎng)老基金主體由國家、用人單位和個人三部分組成）個人賬戶空賬運行規(guī)模已超過8000億元，并以每年1000億元的規(guī)模在擴大。

可以說，中國農(nóng)村養(yǎng)老問題幾乎是個空白。對此，很多專家認為，這主要是由于資金不足造成的，而且，城鎮(zhèn)養(yǎng)老已經(jīng)問題重重，政府更沒有精力顧及農(nóng)村養(yǎng)老問題了。

養(yǎng)老院的建設(shè)在農(nóng)村顯得迫不及待，建設(shè)養(yǎng)老院，運用養(yǎng)老院管理軟件，逐步解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，讓農(nóng)村的老年人也能有一個美好的晚年。