廈門海滄區(qū)政府電子政務(wù)的高績效之路

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1989年5月，隨著改革開放特別是海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流的深入，中國國務(wù)院決定把廈門海滄等地區(qū)辟為臺商投資區(qū)。1994年6月，江澤民總書記指示："要把海滄辦成吸引臺商投資、包括其他國家和地區(qū)的投資中心，以高新技術(shù)為支柱的重要開發(fā)區(qū)。"海滄從此進(jìn)入了面向全世界開放、實質(zhì)性啟動開發(fā)的階段。

海滄區(qū)電子政務(wù)的建設(shè)之路

近年來，海滄"新工業(yè)區(qū)、新港區(qū)、新市區(qū)"建設(shè)步伐不斷加快，海滄已成為廈門海峽西岸重要中心城市的新經(jīng)濟(jì)增長點和重要的工業(yè)基地。海滄區(qū)如此迅速的發(fā)展離不開國家的英明決策和海滄區(qū)政府的有力貫徹執(zhí)行，在新時期新政策下，電子政務(wù)工程已經(jīng)成為海滄區(qū)政府工作中極為重要的環(huán)節(jié)，也正是電子政務(wù)工程有效提高了政府的辦工效率，加強(qiáng)了各部門的溝通協(xié)作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了巨大的貢獻(xiàn)。

具體來說，廈門海滄區(qū)政府在計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐定，形成了政府辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)數(shù)字化，實現(xiàn)了海滄區(qū)政府辦公自動化、同其他區(qū)政府的信息化共建共享、實時發(fā)布政務(wù)信息，同時也方便了市民網(wǎng)上查詢政務(wù)信息、進(jìn)行電子化民意調(diào)查等。

以上功能的實現(xiàn)提高了海滄區(qū)政府行使行政職能的效率，為滄海區(qū)市民真正帶來了實惠，但電子政務(wù)的建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的過程，需要投入大量的人力、物力、財力，如何保證IT資源投入得到持續(xù)回報，這就對電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維管理提出了高要求。必須保證電子政務(wù)系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，才能是電子政務(wù)工程真正成為一項惠及于民的工程。

如何建設(shè)高績效的電子政務(wù)

為此，海滄區(qū)政府非常重視電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維管理，也認(rèn)識到電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維管理不是傳統(tǒng)的人工管理就可以做到細(xì)致深入的，只有引進(jìn)綜合、智能化的IT運(yùn)維管理平臺才能做到無憂管理，明確了新的管理需求后，海滄區(qū)政府舉行了公開招標(biāo)，最終北京廣通信達(dá)科技有限以其卓越的技術(shù)實力和優(yōu)異的服務(wù)脫穎而出，成為了海滄區(qū)政府IT運(yùn)維管理平臺的提供商。

廣通公司根據(jù)海滄區(qū)政府的實際需要，為海滄區(qū)政府部署了Broadview Lancop網(wǎng)絡(luò)管理平臺和Broadview COSS 集中運(yùn)行管理平臺，兩款軟件可以分別從網(wǎng)絡(luò)上和集中管理上有效掌控海滄區(qū)政府的辦公內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，從內(nèi)網(wǎng)能保證員工的正常工作，通過信息化手段提高工作效率；對外網(wǎng)能及時和各大部門機(jī)關(guān)實時保證溝通順暢，從整體上把控政務(wù)工作的進(jìn)展。

海滄區(qū)政府的各種數(shù)據(jù)、文件、檔案、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都以數(shù)字形式存貯于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中，可通過計算機(jī)檢索機(jī)制快速查詢、即用即調(diào)。同時經(jīng)濟(jì)和社會信息數(shù)據(jù)是花費(fèi)了大量的人力、財力收集的寶貴資源，以數(shù)據(jù)庫文件存儲于計算機(jī)中，可以從中挖掘出許多有用的知識和信息，服務(wù)于海滄區(qū)政府決策。如何保障這些數(shù)據(jù)的可用性成為Broadview Lancop監(jiān)管的主要目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)管理平臺通過性能管理，可以實時查看海滄區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)器的運(yùn)行狀況、端口流量、網(wǎng)管信息等，通過各種詳細(xì)的指標(biāo)可以保證服務(wù)器的運(yùn)行處于監(jiān)控之中，出現(xiàn)故障能及時通知網(wǎng)絡(luò)工程師。如一臺服務(wù)器的端口流量異常，則通過短信、mail、聲音等多種形式通知系統(tǒng)管理員，管理員可立即查看服務(wù)器狀況，排出故障，保障服務(wù)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也保障海滄區(qū)政府的各項數(shù)據(jù)信息。

海滄區(qū)政府還建設(shè)了政府門戶網(wǎng)站，設(shè)立了招標(biāo)信息、政務(wù)公開、政府采購、市民繳納費(fèi)用、辦理證件、相關(guān)部委連接、文件下載等欄目，通過以上欄目，可以解決市民生活生產(chǎn)中的絕大部分問題，同時也是市民反映心聲的窗口，在網(wǎng)上建立了政府與市民相互交流的橋梁，讓市民在網(wǎng)上即能行使到對政府的民主監(jiān)督權(quán)利。政府門戶網(wǎng)站的建立，為社會提供了更廣泛、更便捷的信息和服務(wù)，實現(xiàn)了政府辦公的電子化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化，因此海滄區(qū)政府對門戶網(wǎng)站的運(yùn)營監(jiān)管非常關(guān)注，部署了網(wǎng)站監(jiān)控平臺，流量監(jiān)控平臺等管理平臺。如何有效整合眾多管理平臺，便于網(wǎng)站工程師的監(jiān)管，成為Broadview COSS發(fā)揮的重要作用。

Broadview COSS體現(xiàn)了集中運(yùn)行管理的概念，通過對整個運(yùn)維的流程化管理，有機(jī)集成各大IT管理平臺的運(yùn)行數(shù)據(jù)，成為智能總控中心；通過強(qiáng)大的報表管理功能，提供各項指標(biāo)給網(wǎng)絡(luò)工程師；海滄區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)工程師通過報表、參數(shù)、資源分析，得出門戶網(wǎng)站優(yōu)化方案，需要對哪部分欄目進(jìn)行更多關(guān)注，增加、改進(jìn)哪些欄目等都可以從數(shù)據(jù)報表中得出結(jié)論，保障門戶網(wǎng)站始終成為政府政務(wù)公開的及時窗戶，同時也更加便民、利民。

建設(shè)高績效的電子政務(wù)工程，使之真正全面服務(wù)于人民生產(chǎn)生活，是海滄區(qū)政府致力做的事情，也是Broadview IT運(yùn)維解決方案力爭保障的事情，勢必將加快海滄發(fā)展速度，增強(qiáng)競爭實力，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。(廣通)