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環(huán)保項目的過程控制管理軟件
當前,國家發(fā)展越來越重視環(huán)境保護,意識到可持續(xù)發(fā)展對國家和子孫后代的重大意義。因此,國家環(huán)保項目應(yīng)實施全過程控制管理,以確保項目的實施和效益。雖然短期的經(jīng)濟利益對于企業(yè)來說可能與環(huán)保項目產(chǎn)生沖突,但環(huán)保項目是企業(yè)必須堅持和遵守的原則,所有行業(yè)都必須積極參與環(huán)保項目。環(huán)保項目往往比較復(fù)雜,通常貫穿于項目建設(shè)的全過程。此時,企業(yè)應(yīng)嚴格控制和管理,采取全過程控制和管理措施,落實環(huán)保措施,減少項目的環(huán)境污染。
一、當前環(huán)保項目控制管理存在的問題
1、忽略全程控制
在環(huán)保項目建設(shè)過程中,項目管理是一項非常重要的工作。但從項目控制管理的現(xiàn)狀來看,存在分散、權(quán)限不一致等問題,忽視了環(huán)保項目的全過程控制。項目控制管理往往側(cè)重于施工階段,忽視了對項目建設(shè)前期工作的管理和控制,如項目審批、投資決策、施工設(shè)計、招投標等階段,大大縮小了項目控制管理的范圍。而且由于在具體監(jiān)管過程中缺乏相應(yīng)的標準和依據(jù),難以提高管理效率和水平。
2、環(huán)境監(jiān)管機制不健全
目前,許多環(huán)保項目正在建設(shè)中,雖然利用環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)進行過程監(jiān)理,但仍存在監(jiān)理機制不具體、不完善的問題。造成這個問題的主要原因是缺乏環(huán)境監(jiān)管意識。由于環(huán)保項目監(jiān)理的特殊性,需要根據(jù)一定的環(huán)保指標進行全面的環(huán)境監(jiān)測,具有復(fù)雜性和長期性的特點。相應(yīng)的監(jiān)理標準和指標與普通建設(shè)項目不同,缺乏專業(yè)的環(huán)境工程監(jiān)理人員,使得環(huán)境工程項目的環(huán)境監(jiān)理不完善。其次,一些大型環(huán)保項目雖然有環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)參與,但存在職責(zé)分工不明確、工作程序不規(guī)范、監(jiān)理標準不明確等問題。環(huán)保監(jiān)督機制不完善,不利于工程質(zhì)量控制。
3、環(huán)保項目建設(shè)標準化
在建設(shè)過程中,環(huán)保項目需要綜合運用環(huán)境科學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)等知識。同時,他們對施工的技術(shù)水平也有更高的要求。目前國內(nèi)能承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)保工程施工單位有限。為了更好地控制和管理環(huán)保項目的全過程,確保施工質(zhì)量,必須考慮環(huán)保項目的過程和技術(shù)。但在與建設(shè)單位的溝通合作過程中,很多施工單位忽視了前期對施工單位的資質(zhì)評估,未能綜合考慮相關(guān)施工方案的可行性和經(jīng)濟性,導(dǎo)致了施工過程中的資源浪費,造成了不必要的經(jīng)濟損失,也對環(huán)保項目的造價管理產(chǎn)生了一定的影響。
二、基于環(huán)保項目的全過程控制和管理的具體措施
1、完善科學(xué)的環(huán)境保護評估體系
在制定了相應(yīng)的環(huán)境保護管理制度后,需要對環(huán)境建設(shè)進行績效考核。在開展績效評估時,有必要建立相應(yīng)的政府績效評估體系,因為這是環(huán)境監(jiān)管中最重要的措施,也是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重大要求。在建立政府績效考核體系時,必須增加環(huán)境監(jiān)管指標,不斷量化績效考核內(nèi)容,根據(jù)不同的資源環(huán)境因素制定不同的績效考核標準,從根本上改變?nèi)藗冚p視環(huán)境的形式。政府和相關(guān)部門也要發(fā)揮代表作用,樹立正確的政績觀。在建立績效考核體系的過程中,要建立嚴格的節(jié)能減排考核體系,根據(jù)不同的環(huán)境制定不同的節(jié)能減排考核標準。
2、資源共享
中國的環(huán)境污染防治管理是一個比較完整的體系。要從整體上改善中國的環(huán)境問題,需要各地區(qū)、各部門的協(xié)調(diào),而在各部門協(xié)調(diào)的過程中,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也在逐漸增多。為了讓各部門的工作保持一致,在這種情況下,大數(shù)據(jù)的共享需求也逐漸提高。過去由于環(huán)境數(shù)據(jù)量大,沒有完整的環(huán)境數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)。但隨著大數(shù)據(jù)在我國污染防治管理中的應(yīng)用,相關(guān)管理者可以利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建共享平臺,真正實現(xiàn)環(huán)保數(shù)據(jù)的共享。在我國環(huán)境污染防治和管理過程中,利用環(huán)境大數(shù)據(jù)有效收集環(huán)境信息,也在一定程度上降低了部分環(huán)保部門的治理成本。同時,在大數(shù)據(jù)應(yīng)用于我國環(huán)境污染防治時,為促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府部門也加大了環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺體系建設(shè),有效創(chuàng)新了區(qū)域環(huán)境污染防治體系。
3、有效優(yōu)化環(huán)保項目管理方式
為了更好地實施環(huán)保項目管理,提高管理效率,有必要對原有的環(huán)保項目管理體系進行深入的分析和理解,進而對其進行創(chuàng)新,使項目管理體系能夠適應(yīng)時代的發(fā)展。在實施項目管理時,可以分析和借鑒國外的一些成功案例,根據(jù)自己的工程情況進行改進,使之更適合自己的項目。在環(huán)保項目管理部實行內(nèi)部分工和精細化管理,確保從項目前期工作到項目驗收的每一個階段、每一個細節(jié)都有人管理,每一個小問題都有人負責(zé)。加強工程質(zhì)量和進度的監(jiān)督,需要組織以環(huán)保項目企業(yè)為核心的監(jiān)督隊伍,對環(huán)保建設(shè)項目進行定期或不定期的檢查和抽查,以保證工程質(zhì)量,保證工期,提高項目管理的技術(shù)水平,實現(xiàn)環(huán)保建設(shè)項目管理的最大效益。
4、注重人才培養(yǎng)
隨著時代的發(fā)展,人們的環(huán)保觀念也在不斷提高和更新。社會和國家的環(huán)保項目需要更多的專業(yè)人士參與,才能最終達到環(huán)保的目的。因此,高校應(yīng)重視相關(guān)專業(yè)的改革,擴大招生規(guī)模,加大與企業(yè)的溝通,為學(xué)生和企業(yè)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)機會和人才引進機會。對于企業(yè)來說,管理者還必須重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進,提高人才招聘的標準,選拔具有專業(yè)資質(zhì)的人才參與環(huán)保項目的建設(shè),定期進行業(yè)務(wù)能力考核和培訓(xùn),提高員工的綜合能力。
目前,我國生態(tài)環(huán)境保護意識逐步提高,環(huán)保工程建設(shè)進入快速發(fā)展期。一方面,大量的環(huán)保項目提高了我國的環(huán)保水平,也給環(huán)保部門的項目管理帶來了更大的壓力。環(huán)境保護管理單位應(yīng)充分重視環(huán)境保護項目的全過程管理。從加強設(shè)計和施工管理、規(guī)范管控流程、加強項目驗收管理、強化項目監(jiān)管和評價體系等方面進行了闡述。加強對環(huán)保項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要過程的管理和控制,確保環(huán)保項目最大限度地發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,促進中國環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展。
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