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路橋工程招投標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化對策
路橋工程項目招投標(biāo)與合同管理不僅關(guān)系到我國道路交通運輸行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,還會直接影響項目建設(shè)施工質(zhì)量。在新形勢下開展路橋工程建設(shè)施工需要對其中涉及的影響因素進行分析,減少工程變量,從而提高項目建設(shè)可控性。通過有效的路橋工程招投標(biāo)與合同管理能夠減少其中的違約行為,對于建設(shè)企業(yè)及施工單位的穩(wěn)定發(fā)展來說都能夠產(chǎn)生一定的積極效應(yīng)。
一、做好公路工程招投標(biāo)工作的重要意義
首先是著力確保相關(guān)道路建設(shè)的相關(guān)市場更加規(guī)范。搞好公路工程招標(biāo)的各項工作內(nèi)容,可以有效的達到保證工程建設(shè)的市場環(huán)境更加規(guī)范化的市場要求。 并且有關(guān)工作人員更加要認(rèn)真遵守有關(guān)的法律法規(guī),確保工程項目招標(biāo)的程序內(nèi)容,增加工程招標(biāo)投標(biāo)管理力度與強度,等相關(guān)措施來從根本上減少招標(biāo)約束和交叉招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。其次,增強公路建設(shè)成本的合理性和及時性。眾所周知,由于公路工程建設(shè)規(guī)模逐步或進一步增大,工程的造價控制難度則逐漸增加。搞好公路工程招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容,可以有效的確保公路工程成本得到預(yù)算的控制,明確每種建筑材料的市場價格達到公允。但是在公路工程建設(shè)項目中,因為所有材料的統(tǒng)一市場價格,可以大大降低項目成本。
二、路橋工程電子招投標(biāo)應(yīng)用存在的不足
1、平臺安全與流暢度較低
對當(dāng)前的電子招投標(biāo)工作加以分析,在信息技術(shù)支持下,電子招投標(biāo)平臺系統(tǒng)不斷完善,無論是系統(tǒng)操作精準(zhǔn)度,還是系統(tǒng)操作便捷性都得到發(fā)展與完善。但是,在電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用過程中,由于招投標(biāo)文件相對復(fù)雜且對安全性要求極高,而部分電子招投標(biāo)平臺,卻難以滿足上述要求,甚至在安全與流暢性工作中存在明顯缺陷。對部分路橋電子招投標(biāo)平臺加以分析,大部分平臺在應(yīng)用中出現(xiàn)卡頓問題。再加上,部分路橋企業(yè),所上傳招投標(biāo)文件內(nèi)容諸多,受到平臺不穩(wěn)定性影響,極易導(dǎo)致電子招投標(biāo)文件傳輸過程出現(xiàn)閃退或是卡頓問題,進而導(dǎo)致文件傳輸工作受阻。部分路橋電子招投標(biāo)文件,受到企業(yè)變化影響,在電子章加蓋過程中,極易出現(xiàn)反復(fù)鎖定法人問題,進而導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰,極易增加平臺后期管理難度,甚至導(dǎo)致招投標(biāo)文件泄漏,不利于維護電子招投標(biāo)平臺安全運行。
2、電子招投標(biāo)系統(tǒng)能力待提升
在電子招投標(biāo)平臺應(yīng)用過程中,由于部分招投標(biāo)平臺,并未建立完善體系,難以在可靠數(shù)據(jù)支持下,合理應(yīng)用相關(guān)電子資源,從而導(dǎo)致電子招投標(biāo)關(guān)聯(lián)工作受到影響。再加上,這些招投標(biāo)企業(yè),其信息化程度較低,在電子招投標(biāo)過程中極易出現(xiàn)失誤,而電子招投標(biāo)系統(tǒng),并不具備錯誤識別能力,從而導(dǎo)致電子招投標(biāo)信息共享與服務(wù)出現(xiàn)問題[2]。與此同時,對電子招投標(biāo)系統(tǒng)信息傳遞不流暢問題加以分析,部分主辦方,在電子招投標(biāo)平臺編寫工作前,并未結(jié)合路橋工程實際要求,做好路橋工程對接工作,進而導(dǎo)致電子招投標(biāo)系統(tǒng)與實際情況不符,難以滿足各項路橋招投標(biāo)需求。由于電子招投標(biāo)平臺與招投標(biāo)企業(yè)所屬部門不同,這些不同部門之間的信息傳遞能力不斷下降,信息交流受到阻礙,都會導(dǎo)致電子招投標(biāo)平臺信息溝通不暢的主要因素,嚴(yán)重阻礙電子招投標(biāo)各項工作開展,不利于應(yīng)用電子招投標(biāo)工作。
三、泛普路橋工程招投標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化
1、健全管理制度
在新形勢下優(yōu)化路橋工程招投標(biāo)與合同管理首先需要健全管理制度,規(guī)范各個工作人員的行為,讓其可以明確實際工作要求,減少其中可能產(chǎn)生的問題。在完善招投標(biāo)管理制度時,需要提高對評標(biāo)人員的要求,讓其從經(jīng)濟及技術(shù)等方面提升自身的工作能力,體現(xiàn)評標(biāo)人員的工作職能。管理制度當(dāng)中需要確立對評標(biāo)人員的監(jiān)督制度,以確保評標(biāo)流程的合法性。一旦發(fā)現(xiàn)在招投標(biāo)當(dāng)中產(chǎn)生違規(guī)交易就需要對負(fù)責(zé)人進行懲處。在健全合同管理制度時,需要讓合同管理人員在我國現(xiàn)有的路橋工程合同管理條例的基礎(chǔ)上結(jié)合工程項目建設(shè)的特點對其中存在的法律問題進行分析及解決。合同簽訂雙方需要認(rèn)真閱讀每一項條款,確保其中沒有法律漏洞,從而提高合同管理規(guī)范性。
2、提高人員素質(zhì)
對工作人員的素質(zhì)進行提升能夠在較大程度上提高招投標(biāo)和合同管理實效性,為路橋工程項目建設(shè)管理的規(guī)范性提供保障。路橋工程項目建設(shè)企業(yè)及施工單位需要對各個崗位的工作人員提出具體的要求,讓其可以明確招投標(biāo)和合同管理的具體要求。所以,企業(yè)需要提高工作人員的準(zhǔn)入門檻,讓其在通過專業(yè)選拔之后進行一系列的培訓(xùn)加強對招投標(biāo)和合同管理的了解程度。管理人員要明確這兩項管理工作當(dāng)中經(jīng)常產(chǎn)生的問題,結(jié)合自身的工作經(jīng)驗及專業(yè)能力靈活解決這些問題。更重要的是,招投標(biāo)與合同管理人員都需要加強實踐能力,在具體的工作實踐當(dāng)中磨練自身的工作能力,使其可以獨當(dāng)一面解決招投標(biāo)與合同管理當(dāng)中存在的問題。
3、加強信息化建設(shè)
信息化建設(shè)在我國新形勢發(fā)展的過程中產(chǎn)生了重要的作用,就其在路橋工程招投標(biāo)與合同管理當(dāng)中的應(yīng)用來說能夠有效提高管理效率,減少人為操作產(chǎn)生的失誤。在開展相關(guān)工作時,路橋工程招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招投標(biāo)工作,讓更多投標(biāo)單位可以了解具體的信息,促使招投標(biāo)工作的開展更加便捷,還能夠提高行業(yè)發(fā)展的連通性。這種方式可以在較大程度上提高路橋工程招投標(biāo)宣傳效用,邀請更多投標(biāo)方參與到路橋招投標(biāo)活動當(dāng)中。在信息化建設(shè)的過程中,招投標(biāo)流程和結(jié)果能夠公示在網(wǎng)絡(luò)上,群眾則可以對整個流程進行監(jiān)督,確保招投標(biāo)結(jié)果的公正性。在實施合同管理工作時結(jié)合信息化建設(shè)則能夠減少人為管理產(chǎn)生的錯漏,管理人員可以利用信息技術(shù)提高合同管理效率,考慮更多內(nèi)容,確保企業(yè)的利益不受損害。
4、加強全過程監(jiān)督
全過程監(jiān)督管理對于工作人員的要求較高,其不僅需要掌握招投標(biāo)與合同管理的具體要求及內(nèi)容,還需要對其中涉及的影響因素進行分析,明確自身的責(zé)任,確保監(jiān)管工作的有力開展。在招投標(biāo)與合同管理當(dāng)中實施全過程監(jiān)督要求管理人員做好招標(biāo)文件的備案管理工作,對招投標(biāo)的內(nèi)容和流程進行公示,使其能夠得到有效的備案審查和監(jiān)督,防止產(chǎn)生暗標(biāo)形式。合同管理人員則需要讓監(jiān)管人員明確相關(guān)的流程,確定各項經(jīng)濟利益指標(biāo),防止在后期產(chǎn)生經(jīng)濟矛盾有沖突。管理人員要對招標(biāo)的標(biāo)底進行標(biāo)準(zhǔn)化分析,還要將投標(biāo)單位的標(biāo)書進行密封管理,在規(guī)定的時間將標(biāo)書送達指定地點。在完成招投標(biāo)管理之后需要將招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果在三天之內(nèi)公開公示,接受多方的監(jiān)督,確保招投標(biāo)的公平公正性。在確定招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果之后,就需要讓路橋工程建設(shè)企業(yè)與中標(biāo)單位根據(jù)各項工作細則確定合同內(nèi)容,讓第三方監(jiān)理單位對雙方的行為進行監(jiān)管,確保合同管理的規(guī)范性。
路橋工程招投標(biāo)及合同管理工作的開展要求工作人員明確自身的管理職責(zé),規(guī)范各項管理行為。其需要杜絕產(chǎn)生招投標(biāo)行為不規(guī)范的現(xiàn)象,確保招投標(biāo)管理的公正性,同時根據(jù)合同內(nèi)容完成工作任務(wù),完善路橋工程項目建設(shè)。
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