時(shí)評(píng)：終身責(zé)任制是治建筑“短命”的良藥

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終身責(zé)任制是治建筑“短命”的良藥

花畢生積蓄買一棟有70年產(chǎn)權(quán)的房子卻只能住30多年。目前，我國建筑在“幼年”或“青壯年”即“早逝”的短命現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響百姓的幸福感。

一段時(shí)以來，我國一些地方因建筑工程質(zhì)量引發(fā)的事故、事件等，讓社會(huì)各界對(duì)建筑領(lǐng)域的工程質(zhì)量問題持續(xù)進(jìn)行著關(guān)注。

建筑質(zhì)量問題，說到底是責(zé)任落實(shí)的問題。應(yīng)看到，一些“問題工程”之所以能夠在建設(shè)過程中被偷工減料、采用問題建筑材料、不按既定標(biāo)準(zhǔn)施工等，除了相關(guān)職能部門監(jiān)督監(jiān)管存在漏洞和短板的原因外，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多方的主體責(zé)任落實(shí)不到位則是重要原因。一些施工方處于一己私利之目的，想盡千方百計(jì)獲取最大利益，在工程建設(shè)成本上做文章，“能省則省”“能減則減”“能偷梁換柱則偷梁換柱”,這些儼然已經(jīng)成為一些黑心建筑商榨取利潤的不二“法門”。而建筑出現(xiàn)問題后，相關(guān)人員得不到相應(yīng)的追責(zé)和懲處，也是一些“短命”建筑屢屢出現(xiàn)的原因。

在建筑質(zhì)量問題上，目前在我國，很少有人得到終身問責(zé)。而與此形成鮮明對(duì)比的是，歐美一些發(fā)達(dá)國家對(duì)建筑質(zhì)量終身責(zé)任體系已經(jīng)比較健全和完善。比如，德國在一些建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，就充分考慮到建筑物幾十年甚至是上百年后的質(zhì)量問題，相應(yīng)的人員要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，這也是德國打造無數(shù)“世紀(jì)建筑”“經(jīng)典工程”的重要法寶。

終身責(zé)任制對(duì)于防止建筑“短命”的積極作用不言而喻。關(guān)鍵是要明確好責(zé)任、落實(shí)好責(zé)任，并嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。一方面應(yīng)明確好責(zé)任，將參與建筑建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人納入終身問責(zé)體系，建立建筑質(zhì)量檔案，要求他們?cè)诠こ淘O(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程全程的監(jiān)督管理，落實(shí)好各方主體責(zé)任，將可能出現(xiàn)的各類問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保工程建設(shè)質(zhì)量不出紕漏;再者，應(yīng)加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)，對(duì)在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，發(fā)生需要追究責(zé)任的違法違規(guī)行為的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。